4. Учредительное собрание.

Царь манифестом об отречении от 3 марта 1917 года предоставил решение вопроса о форме правления Учредительному собранию.

Все политические партии в своих программах приняли решение участвовать в выборах Учредительного собрания.

К сентябрю 1917 года это законодательство было подготовлено. Согласно ему выборы производились на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирательные права получили женщины и военослужащие. Устанавливался возрастной ценз 18 лет для военнослужащих и 20 лет для гражданского населения. (при царе было 25 лет) Цензы имущества, оседлости и грамотности не предусматривались. Выборы проходили по партийным спискам: из нескольких бюллетеней в урну опускался только один. Предусматривалась предвыборная борьба партий.

Сначала Временное правительство назначило выборы на 17 сентября 1917 года, затем они были отложены на ноябрь. Большевики провели их в середине ноября 1917 года (как только захватили власть).

По итогам выборов большевики получили большинство в обеих столицах и крупных промышленных центров, а так же на ближних к ним фронтах.

В аграрных районах большевики получили от 11% до 18% голосов, в Сибири 10% в Закавказье менее 5%. В этих районах, а также в районах казачьих войск, внепромышленных губерниях Украины победили эссеры.

Учредительное собрание было создано 5 января 1918 года. Председателем У.С. избран Чернов. Партийный состав УС - большинство получили социалисты (около 60%) большевики 25% буржуазные партии 15%.

Таким образом при парламентской системе партия эссеров смогла бы сформировать правительство. А в целом выборы отразили общенациональный поворот в сторону социализма. Однако основная масса населения - крестьяне - понимали соционализм не как большевики (без частной собственности и рынка), а по своему - как справедливый строй, который даст им мир и землю.