ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертации обусловлена, прежде всего, глубокой трансформацией военной промышленности США, начавшейся в конце 1980-х гг. и резко усилившейся в 1990-е гг. Эта трансформация проходила под влиянием кардинальных изменений в международной военно-политической обстановке, военно-технических, экономических и других факторов.

Актуальность темы также непосредственно связана с ее большой практической значимостью. Изучение опыта трансформации военно­промышленной базы США представляет большой интерес для российской политики в области оборонной промышленности. Во-первых, США - это политический, экономический и военный лидер современного капитализма. Во- вторых, американские военно-промышленные корпорации добились наибольших результатов в корпоративной и организационной трансформации и благодаря этому сумели не только сохранить, но и расширить способность обеспечивать национальные вооруженные силы новейшими видами и системами вооружения и военной техники (ВиВТ).

Переход российской экономики на рыночную модель развития, который сопровождался приватизацией части оборонно-промышленного комплекса и резким ослаблением административных механизмов управления, привел к росту значения для нас западного опыта управления военной экономикой в

условиях рынка.

Степень разработанности проблемы. Вопросы функционирования военной экономики и деятельности военно-промышленных корпораций зарубежных стран нашли широкое освещение в исследованиях, проведенных многими советскими и российскими авторами. В первую очередь среди них следует отметить работы Ю.И. Арепина [20], Ю.А. Бобракова [2], Р.Г. Богданова [3],

B. В. Борисова [22], А.В. Бузуева [5], Л.М. Громова [6], А.А. Кокошина [8], А.А. Коновалова [8], Б.Н. Кузыка [10], Г.М. Кузьмина [11], Л.Л. Любимова [12],

C. М. Рогова [14], А.Л. Рыбаса [16], А.С. Сумина [20], С.А. Толкачева [21], Р.А. Фарамазяна [6; 22; 23] и др. Военно-экономические проблемы широко разработаны также зарубежными учеными и военными экспертами - Дж. Алеком [29; 30], Дж. Ганслером [67; 68], А. Маркузен [92; 93; 94; 95], М. Оденом [105; 106; 107], Э. Пайджесом [109; 110; 111], Дж. Филдманом [61] и др.

Однако сегодня необходимо дополнить и уточнить полученные в этих исследованиях данные по следующим причинам.

• В последние годы в развитии военно-промышленных корпораций западных стран наметились новые тенденции, не получившие еще достаточного освещения в российской военно-экономической литературе.

• В связи с тем, что все больше российских оборонных предприятий становятся частными, особого внимания заслуживает анализ хозяйственной деятельности военно-промышленных корпораций в условиях рынка.

• Многие исследования советского периода были в значительной степени подчинены политико-экономической оценке роли военно-промышленных корпораций в усилении холодной войны.

• Особенность большинства проведенных исследований заключается также в том, что они, как правило, основное внимание уделяли оборонному комплексу в целом, не анализируя в достаточной степени военно­

промышленные корпорации как самостоятельные, ориентированные на прибыль хозяйственные субъекты.

• За исключением отдельных работ, в отечественной литературе отсутствовал целостный взгляд на стратегическое управление в военно-промышленных корпорациях в контексте общемировых тенденций развития управления.

Диссертация посвящена комплексному решению задачи выявления закономерностей и особенностей развития военно-промышленных корпораций США как самостоятельных хозяйственных субъектов, причин и методов их стратегической реструктуризации в 1990-х гг., изменений в механизме управления деятельностью этих корпораций с целью критического использования американского опыта в процессе реформирования российского оборонно-промышленного комплекса.

Объектом исследования являются военно-промышленные корпорации США. В работе аббревиатура ВПК используется не в традиционном понимании как военно-промышленный комплекс, а для обозначения оборонных корпораций, которые являются только частью военно-промышленного комплекса.

Предмет исследования - корпоративная реструктуризация и организационная трансформация ВПК США в период после окончания холодной войны. Проблема изучается на материалах 1990-х гг. При необходимости сравнительного анализа хронологические рамки охватывают последние двадцать лет, начиная с эскалации военных расходов США в первой половине 1980-х гг.

Целью исследования является комплексный анализ реструктуризации ВПК и оценка военно-экономического значения этого процесса.

Для достижения поставленной цели в работе ставятся следующие основные научные задачи:

• проанализировать объективные предпосылки реструктуризации ВПК США и раскрыть роль министерства обороны в управлении трансформацией оборонной промышленности;

• дать целостный анализ военно-промышленных корпораций как

самостоятельных хозяйственных субъектов, ориентированных на прибыль;

• изучить опыт стратегической реструктуризации ВПК, включая такие ее методы, как консолидация, конверсия и международное военно-техническое сотрудничество;

• показать американский опыт конверсии военного производства после окончания холодной войны;

• дать анализ изменений в механизмах управления деятельностью военно­промышленных корпораций и их адаптации к новым условиям;

• выявить возможные пути критического использования американского опыта реструктуризации ВПК в ОПК России.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляют методы системного анализа, разработки в области военно-экономической науки, государственной промышленной политики, международной конкуренции и корпоративного управления. Практический подход строится на синтезе институционального и макроэкономического анализа, количественного и качественного анализа экономических показателей деятельности ВПК, методов изучения конкретных примеров деловой практики ВПК.

В работе использованы труды научных коллективов Института мировой экономики и международных отношений РАН, Института США и Канады РАН, Института экономики РАН, Центра анализа стратегий и технологий, работы американских авторов. Источником фактического материала и данных для проведения расчетов в диссертации послужило большое количество российских и зарубежных периодических и справочных изданий, докладов аналитических центров, отраслевых обзоров, годовых и других отчетов ВПК, а также основные официальные документы министерства обороны США.

Научная новизна исследования состоит в комплексном анализе проблем трансформации ВПК США в 1990-х гг. В ходе диссертационной работы были получены следующие научные результаты:

• выявлены факторы структурной перестройки военно-промышленных корпораций США;

• сформулировано авторское определение термина «оборонное предприятие»;

• разработана матрица стратегической реструктуризации военно­

промышленных корпораций, на основе которой затем был проведен анализ консолидации, конверсии и развития международных экономических связей военно-промышленных корпораций США;

• дана систематизированная оценка стратегии конверсии военной экономики;

• осуществлен анализ внутрифирменной реструктуризации крупнейших

военно-промышленных корпораций США и выявлены новые

организационно-управленческие механизмы, включающие такие

направления деятельности, как изменения в системе отношений «головной подрядчик - субподрядчик», изменения в системе инноваций и НИОКР, новые подходы к управлению качеством и повышению производительности;

• сформулирован ряд предложений и рекомендаций по критическому использованию передового опыта развития военно-промышленных корпораций США для реформирования ОПК России.

По итогам исследования на защиту выносятся следующие положения:

• результаты анализа роли министерства обороны США в регулировании

деятельности военно-промышленных корпораций в ходе их

реструктуризации в 1990-х гг.;

• итоги анализа основных направлений стратегической реструктуризации военно-промышленных корпораций США;

• оценка влияния реструктуризации ВПК на состояние военно-промышленной базы США;

• результаты анализа особенностей стратегического развития военно­промышленных корпораций США, которые нашли проявление во взаимоотношениях с субподрядчиками, механизмах корпоративного роста и системе работы с клиентами;

• итоги исследования эволюции международных военно-экономических связей, заключающийся в усилении тенденции отказа от однонациональной модели разработки и производства вооружения и сохранения национальной принадлежности производителей крупных систем вооружений при значительной глобализации производителей подсистем;

• вывод о том, что основой удачной реорганизации оборонной промышленности США в 1990-х гг. стало эффективное управление на микроуровне.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что она расширяет существующие представления о деятельности ВПК США и о функционировании современной оборонной промышленности Запада в целом. В условиях нынешней геополитической и геоэкономической обстановки и состояния оборонно-промышленного комплекса России результаты данного исследования могут заинтересовать российские военно-политические и военно­экономические ведомства, а также руководство отечественных оборонных предприятий. Основные положения и выводы диссертации могут быть полезны при выработке подходов к оценке военно-промышленного потенциала США, особенно зон международного военно-экономического сотрудничества с Россией. Кроме того, данная работа может быть полезной при разработке концептуальных основ и практических мер по реструктуризации российского оборонно-промышленного комплекса.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебно-педагогическом процессе университетов России (в том числе и военных) при изучении проблем военной экономики, а также в научно-исследовательской работе по данной тематике.

Апробация работы. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании Отдела стратегических исследований Института мировой

экономики и международных отношений РАН. Основные положения диссертации нашли отражение в 5 публикациях автора общим объемом 6 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Во введении обоснованы актуальность, теоретическая и практическая значимость исследования, сформулированы цель и основные задачи, определены объект, предмет и научная новизна исследования.

В первой главе «Факторы трансформации ВПКуу рассматриваются вопросы военной политики США, дан анализ новой военной стратегии, рассмотрены вопросы военно-технической революции, ее влияния на структуру оборонного заказа, проанализированы изменения в военно-промышленной политике, исследованы статистические данные оборонных расходов, государственные механизмы стимулирования перестройки промышленности и изменения в системе закупок вооружений.

Во второй главе «Важнейшие перемены в стратегии развития ВПКуу анализируются основные варианты стратегической реструктуризации военно­промышленных корпораций, преимущества и недостатки этих вариантов, дан анализ процессов консолидации оборонной промышленности, а также изучена роль инвесторов и финансовые результаты деятельности военно­промышленных корпораций, дан всесторонний анализ внешних военно­экономического связей.

В третьей главе «Перестройка управленческих механизмов ВПКуу исследованы изменения в механизмах управления деятельностью военно­промышленных корпораций, проанализированы новые стратегии работы головных подрядчиков с сетями поставщиков, рассмотрена система управления НИОКР в оборонной промышленности США и дан анализ роли частных корпораций в этом процессе, изучены вопросы управления качеством и повышения производительности в военно-промышленных корпорациях.

В заключении работы приводятся основные выводы, сделанные на основе проведенного исследования.