7 Назначение и сущность финансов

Основным назначением финансов является распределение валового национального дохода (ВНП), то есть, финансы – это, по- существу, экономические отношения между различными субъектами экономики по поводу распределения и перераспределения ВНП.

Таким образом, для работы финансовой системы необходимо, чтобы в стране было денежное обращение и обеспечивалась его стабильность за счёт чёткого выполнения закона денежного обращения, т.е. сумма денежных средств с учётом скорости обращения денег должна быть ровна сумме товаров и услуг, выраженных в денежных единицах.

В этом случае распределение ВНП производится путём соответствующего распределения денежных средств, которые мы называем финансовыми ресурсами. Чтобы производить распределение ВНП таким способом создают специальный финансовый механизм, основными задачами которого является формирование финансовых ресурсов и их распределение. В основе финансового механизма лежит специальный инструмент, который называется бюджет или финансовый план, т. е. план формирования и распределения финансовых ресурсов. Для формирования и распределения финансовых ресурсов необходимо, чтобы в составе финансового механизма была специальная организационная структура, должен осуществляться учёт и контроль, как за формированием, так и за исполнением бюджета. При этом на основе специального законодательства должно производиться регулирование и координация действий всех участников финансовых отношений. Этот финансовый механизм вместе со всеми участниками финансовых отношений образует финансовую систему, которая состоит из нескольких финансовых сфер: государственные финансы, финансы населения, финансы предприятия и организаций, финансовые рынки (рынки ценных бумаг, страхования, валютные, рынки ссудных капиталов).