ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования следует констатировать, что делегированное законодательство — это особый вид нормативно-правовых актов современных правовых систем. Особенность данных актов заключается в наличии элементов как законодательного, так и исполнительного характера.

самостоятельную позицию в системно-иерархической структуре вторичных источников права.

Несмотря на то, что делегированное законодательство зародилось еще в XVI в. в английском праве, оно не только продолжает оставаться самостоятельным источником права, но и динамично развивается, охватывая все наиболее значимые сферы жизни общества.

С учетом интеграционных процессов, усложнения общественных отношений, стремительного развития науки и техники, научно-технического развития и технологического прогресса применение делегированного законодательства становится все более и более актуальным.

Исследование делегированного законодательства в правовой системе Европейского союза впервые позволило выявить особенности, установить проблемы, причины и этапы развития не только делегированных актов, но и правовой и институциональной системы ЕС. Оно позволило посмотреть на особенность функционирования институтов и права Европейского союза с другой, особенной стороны - со стороны причин и процедуры принятия делегированных актов, со стороны применяемых контрольных механизмов, со стороны проблем, возникающих при применении данного источника права.

Поэтому полагаю, что опыт развития делегированного законодательства в правовой системе ЕС позволит обогатить юридическую науку новыми знаниями и, возможно, спрогнозировать дальнейшую тенденцию развития российского права. В практическом плане данный опыт позволит использовать положительные результаты применения делегированных актов в правовой системе Европейского союза. Поскольку с практической точки зрения законодательный орган не всегда располагает временем, высококвалицированными специалистами, а также необходимыми средствами и ресурсами для разработки и принятия законов, соответственно, довольно сложно отрицать целесообразность применения делегированного законодательства. Необходимость применения делегированного законодательства важно для всех тех сфер и отношений, развитие которых зависит в первую очередь от научно-технического и технологического прогресса. Очень важно для современного и динамично развивающегося общества своевременно внедрять инновации, которые меняют в положительную сторону само общество и жизнь вокруг нас и повышают качество жизни населения страны.

Однако не следует рассматривать «прогрессивный» европейский опыт - делегированное законодательство - в качестве средства разрешения правовых проблем. К рецепции данного опыта необходимо подходить сдержанно и уравновешенно. Необходимо учитывать и принимать во внимание как правовые, так и межинституциональные проблемы, возникающие при применении данного источника права. Необходимо помнить о неэффективности критериев делегирования и применяемых механизмов контроля в целях защиты демократических ценностей, усиления демократической ответственности органов и институтов, которые принимают делегированные акты в Европейском союзе.

Необходимо учитывать как положительные, так и отрицательные стороны применения делегированного законодательства.

Воспринятая Евросоюзом модель делегированного законодательства, существующая во многих европейских странах, отражает не только аналогичные условия делегирования, механизмы контроля, но и причины делегирования законодательных полномочий, а также возникающие проблемы правового и институционального характера при применении данного вида акта с некоторыми характерными особенностями для ЕС.

Таким образом, делегированное законодательство является ярким примером того, что право Европейского союза подвергается влиянию со стороны государств-членов и содержит в себе элементы как романо-германского, так и англосаксонского права. Официальное закрепление делегированных актов в учредительном договорном акте, Договоре о функционировании Европейского союза, свидетельствует о развитии и совершенствовании правовой и институциональной структуры Евросоюза.

К другой особенности делегированных актов следует отнести их компромиссный характер, который должен быть достигнут между институтами в каждом отдельном случае при принятии решения о делегировании законодательных полномочий. Поэтому имеются основания рассматривать данный источник права в качестве скорее политического, нежели правового инструмента.