8. Основные тенденции развития Великобритании в 1867 - 1914 гг.

Особенности социально-экономического развития Англии в последние десятилетия XIX - начале XX вв.

Социально демографическая ситуация не имела аналогов: ¾ населения Англии проживала в городах.

Однако 70-е стали последним десятилетием такого могущества. Далее новая полоса развития: утрата промышленной гегемонии, начало перерастания капитализма свободной конкуренции в монополистический капитализм.

В 80-е стала проявляться тенденция к снижению примышленной и торговой роли. Признаки отставания – в снижении темпов прироста продукции промышленности.

Внутренние и внешние факторы объясняют это. Старое тех. оснащение не позволяло идти в полной мере с техническим прогрессом. Тех. мысль англичан усиленно работала, однако страна не осуществляла внедрение в промышленность достижений в области химии, электротехники, новых двигателей и более совершенного оборудования как другие страны.

С трудом обновлялись основные фонды производства. Вкладывать средства в новое оборудования было для предпринимателей крайне затруднительно. Отрицательно сказывался отток капитала в многочисленные колонии.

На пути англ. товаров встали протекционистские заслоны товаров, выдвинутые другими странами в целях охраны своих внутренних рынков.

Другой процесс связан с возникновением монополистических объединений. Монополизация здесь замедленными темпами. Эта особенность экономики объяснялась тем, что ее торгово-промышленная монополия, существовавшая в середине века, и особенно сохранявшаяся колониальная гегемония доставляли ей высочайшие прибыли и не стимулировали капиталовложения в собственное производство и ее монополизацию.

В начале 80-х монополизировалось производство рельсов, добыча соли.

Монополистическая форма организации производства требовали огромных капиталов. Для нее должна быть развитая банковская система. В не также быстро протекал процесс монополизации, он опережал тот же процесс в производстве. Затраты, связанные с переводом производства на новые рельсы вызывали рост акционерных обществ – для привлечения денежных средств многих владельцев капитала.

Вместо 10 и 11 летних кризисов появляются более длительные и глубокие. Например кризисы 1873- 1878, 1882 до 1888г.

- кризис сельского х. з с середины 70г. Причина- новая мировая конъюнктура – приток новых дешевых товаров из США, Канады, Австралии- подрывало английское сельское хоз-во: цены на его продукцию падали, снижалась рента и т. д.

Этот период с 1873- 1896 года принято называть годами «великой депрессии». Пагубно отразилась на материаьлном положении всех слоев общества. Землевладельческая аристократия, фермеры- капиталисты ощущали падение цен на свою продукцию (на 40%). В меньшей степени страдали предприятия связанные с колониями- заметное тяготение буржуазии к удовлетворению своих экономич. Интересов в колониях.

- тяжелее всех пришлось трудящимся. Почти 83% британских рабочих имели семейный бюджет ниже минимального прожиточного уровня. Многочисленной стала армия безработных.

1900-1914года.

В начале века экономич-ую конъюнктуру страны определяли уже стойко укрепившиеся картели.

Процесс монополизации протекал по-прежнему медленнее, чем в США и Германии. В начале века экономическую конъюнктуру стали определять уже стойко укрепившиеся картели по преимуществу в легкой промышленности, тресты в металлургии, машиностроении, судостроении, концерны- в военном производстве.

Новостью было образование международных нефтяных монополий: в 1907 году англо-голландской компании, в 1909 году – англо-иранской.

В начале 20 века Англия окончательно лишилась промышленной гегемонии.

На рынках Канады, Аргентины, Китая и других регионов Англию упорно теснили США, Германия, Япония. Продукция этих стран успешно конкурировала с английской не только на внешних рынках, но \и внутри страны. Германия стала ввозить в Англию металлы.

Англия в 70-90 гг. XIX века, (политические партии, внутриполитический курс)

Экономически трудности дополнялись нарастанием социальной напряженности, борьбы пролетариата, ирландского освободительного движения. Партийно-политические разногласия также обострились, противоборство между партиями и внутри них усилились.

В последней трети 19-го века начал действовать механизм двухпартийной системы. Внутри либеральной партии основное звено ее правого крыла представляли виги (маркиз Хартингтон, лорд Розбери). К ним примыкали «умеренные» либералы правого толка , не всегда согласные по тактическим вопросам с вигами. (Дж. Сили и др. ) Правые имели большинство и главенствовали в парламентской фракции. Это были представители земельной аристократии, фермеров-капиталистов, банковских кругов, крупных железнодорожных, колониальных компаний, верхов торгово-промышленной буржуазии. Правые либералы формировали официальную политику партии и боролись за проведение ее в жизнь. Лидером правых был Уильям Гладстон.

Левое крыло партии – радикалы ДЖ. Чемберлен, Ч. Дилк и др. . Социальной базой радикалов были средние и мелкие предприниматели, часть сельской буржуазии, радикально настроенная интеллигенция, мелкобуржуазные слои, верхушка рабочего класса. В последней трети 19-го века либеральная партия оформилась организационно. В 1877 году была учреждена Национальная федерация либеральных ассоциаций. Она занималась анализом и регулированием политического поведения масс избирателей, выполняла пропагандистские функции и состояла из представителей внепарламентских либеральных организаций.

Консервативная партия, ядро составляли тори. С 60-х годов основываются регистрационные общества на местах, ставшие впоследствии ячейками Национального союза консервативных и конституционных ассоциаций. Активными деятелями процесса консолидации партии – лидер Бенджамин Дизраэли, политик Рэндольф Черчилль. Социальным фундаментом партии являлись земельная, финансовая аристократия, широкие круги землевладельцев, англиканское духовенство, армия, университетская и другая интеллигенция правой ориентации. После признанного лидера тори Дизраэлт, главой консерваторов стал маркиз Солсбери. Внутри партии обозначились разные оттенки течения. «Старые тори»- наиболее закоренелые ортодоксы, они были привержены традиционным принципам – укреплению трона, палаты лордов и англиканской церкви. «Молодые тори» настойчиво ставили проблему расширения электората консерваторов за счет привлечения в его состав избирателей из народа.

Деятели обеих партий обращались к «человеку с улицы».

Арсенал правящих кругов включал принципы либерализма, ставшего господствующим в середине века. Почитались его ортодоксальные догмы: охрана частной собственности, буржуазно-правовой государственности, признание фритреда- не стесненного ничем предпринимательства, свободы торговли и конкуренции, невмешательства государства в механизм частнохозяйственной деятельности. Были приверженцы того или иного идейно-политического курса. Возникло движение за «справедливую торговлю», которая была призвана заменить «свободную торговлю». Его представители выступали за введение протекционизма про примеру других стран. Р. Черчилль заявлял: С»Свободный импорт убивает нашу промышленность».

1) «Молодые тори» и радикалы обратились – обращение к социальной проблематике. Кампания «народного торизма». Представитель Черчилль. Борьба за широчайший народный базис. То есть прогресс в сфере здравоохранения, жилья, страхования – размывание цельной либеральной идеологии.

Левое крыло- группа Чемберлена – «радикальная программа».

Социальная часть программы – государство призвано действовать на стороне слабых против сильных, в интересах труда против капитала. + Осуществление аграрных преобразований +Активизация жилищного строительство для бедноты.

2) Еще одно направление, которое придерживалось обе партии, но в большей степени консерваторы. Цель – дальнейшее расширение и укрепление колониальной империи.

В последнюю треть века консервативная партия стала основной. Они находились у власти около 20 лет, возглавляемые по преимуществу Солсбери. Успехи на выборах объясняются- укреплением крупной торгово-промышленной буржуазии, разочарованием в длительном правлении либералов(великая депрессия), противоречия и разногласия внутри партии либералов.

Противоречия: в период правительства У. Гладстона. Лидер либералов выступил в 1885 году с инициативой предоставить самоуправление Ирландии. Цель- получить в парламенте голоса Ирландской парламентской партии + сбить волну освободительного движения в сомой Ирландии. Заострение имперской проблемы в целом. Защита целостности империи, провозглашенная консервативной партией в целом, консолидировала их лагерь, добилась провала предложения и падения кабинета Гладстона. Проблема самоуправления Ирландии привела партию к расколу в 1886 году.

Во внутренней политике Англии в этот период проявились две тенденции.

Дальнейшая демократизация государственного строя, проводимая в процессе постоянной политической борьбы.

1872 год — либералы провели в парламенте закон о тайном голосовании при выборах в парламент.

1884 год — билль о парламентской реформе — право голоса получают мелкие фермеры и с\х рабочие.

1885 год — закон об установлении равномерного распределения избирательных округов в зависимости от числа населения.

1888 год — консерваторы проводят закон о реформе местного управления. Наряду с шерифами и мировыми судьями графств формировались избираемые советы графств.

1870, 1876, 1880 гг. — законы, направленные на реорганизацию структуры образования, создание системы государственных школ.

Разрастание и бюрократизация государственного аппарата, укрепление исполнительной власти в противовес законодательной, усиление роли кабинета министров и его главы — гарантия незыблемости позиций господствующих классов и правящей элиты.

Также государственный аппарат становится более сложным по своей структуре, начал обрастать дополнительными звеньями и инстанциями: например, министерства с\х, местного управления и т. д.

Внутренняя политика Англии в начале XX в. Ирландский вопрос. «Ллойд-джорджизм».

Столкновение двух позиций экономической стратегии – фритрейд и протекционизм. За фритрейд – текстильные фабриканты, владельцы угольных шахт, банковские предприниматели, торговцы+ рабочий клаас и мелкая буржуазия.

Протекционизм – магнаты тяжелой промышленности( металлургической и военной), землевладельцы.

Политические партии.

Внутри консервативной партии- разделении на Ф. и П. Фритрейдеры - Юнионистская лига беспошлинных товаров питания. Протекционисты - Лига тарифной реформы. Конференция 1902г. - консерваторы поставили под сомнение принцип Ф-да. Обнародована П-ая программа тарифной реформы- льготы в рамках империи. Борьба в консервативной партии привела к отставке министра колоний Дж. Чемберлена.

Либеральная партия оказалась более сплоченной в этом вопросе. Выступила единогласно за свободную торговлю.

В результате, на всеобщих выборах 1906 года консерваторы потерпели поражение. Либералы обеспечили себе абсолютное большинство в палате общин.

! На этих выборах весомо заявила о себе образованная незадолго до того лейбористская( рабочая) партия. Провела в парламент 29 своих кандидатов.

Либеральная буржуазия учла возникновение самостоятельной рабочей партии и должна была бороться за привлечение рабочих на свою сторону, их голоса. С этой целью в стране проводится политика социального реформизма. Творцом «эры социальных реформ» на государственном уровне стал Дэвид Ллойд- Джордж, министр торговли и промышленности. Реформы носили ограниченный, умеренный характер, но преподносилась как огромное облегчение для народа.

1)Закон 1908г. - рабочий день сокращался для горняков до 8 часов. Тогда же был принят закон. Который обеспечивал рабочим государственные пенсии с 70 лет.

Закон 1909 года- учреждались биржи труда.

1911 год- чрезвычайно важный для рабочих закон о страховании по случаю болезни и впервые в истории по случаю безработицы.

В целом законодательная кампания «Ллойд-джорджизма « частично удовлетворяла британский пролетариат, откликаясь на его чаяния, звучавшие в многочисленных выступлениях рабочих.

2) В политике либералов проявилась линия на дальнейшую демократизацию гос-го строя.

1911 год- важная реформа парламента. Срок его полномочий сокращался с 7 до 5 лет. Устанавливалось жалование депутатам.

В 1909- 1914 годах в политических рядах усилилась борьба консервативной оппозиции против либералов и их деятельности.

1909 год Ллойд-Джордж представил в парламент очередной ежегодный билль о бюджете. Предусматривалось увеличение ассигнований на военные нужды и на пенсии престарелым.

Противостояние либерального правительства палаты общин с одной стороны, и палаты лордов, с другой, привело к конституционному кризису. Либералы подняли вопрос о прерогативах палаты лордов и необходимости ее реформирования. Либералы вновь вносили билль о бюджете. Консерваторы отвергали его. В конце концов «народный бюджет» был принят. В 1911 году либералы внесли на рассмотрение билль. Урезавший полномочия палаты лордов, пополнения палаты новыми, уступчивыми лордами. Палата лордов теряла право вмешиваться в финансовые вопросы и права абсолютного вето. За ней оставалось лишь право откладывать на три года принятие любого закона.

В 1912- 1914 гг. накал борьбы довел политическую атмосферу до крайнего напряжения.

Противостояние было вызвано обострением ирландского вопроса. В 1912г. Либеральное правительство внесло в парламент новый билль о гомруле (самоуправлении) Ирландии.

Консерваторы не отклонили билль целиком, но избрали новый метод- выступили против распространения гомруля на промышленно развитый Север - Ольстер. Лидер консерваторов А. Бонар Лоу и его сподвижники оказали сопротивление намерению либералов. В Ольстере был создан вооруженный добровольческий корпус, выступавший против реализации гомруля.

На юге Ирландии- формировались массовые военизированные отряды волонтеров- защитников гомруля. Лишь начало мировой войны отодвинуло решение проблемы.