72.Формы реагирования прокурора на нарушение законности

Полномочия прокурора регламентированы в главе 25 КоАП РФ «Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности» -

ст.25.11. Прокурор.

Указанная статья определяет формы участия прокурора в производстве по делу об административном правонарушении.

Прокурор в пределах своих полномочий вправе :

1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении. Статья 28.4 КоАП РФ содержит перечень тех составов административных правонарушений, возбуждение дел по которым возлагается только на прокурора (например, дела о нарушениях прав граждан при проведении выборов, референдума), а также указывает на право прокурора возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта РФ. Кроме того, прокурор вправе передать сообщение о факте правонарушения и материалы проверки в орган, правомочный рассматривать дело.

В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ постановление прокурора (аналогично протоколу об административном правонарушении) направляется судье, либо в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, в течение суток с момента вынесения постановления, а если возбуждено дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, прокурор направляет такое постановление судье немедленно ;

2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела,

3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора ( то есть участие прокурора в указанных процессах не обязательно, однако требование об извещении прокурора – обязательно). Прокурор, как правило, присутствует на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Присутствие прокуроров при рассмотрении дел об административных правонарушениях несовершеннолетних является дополнительной гарантией прав и свобод лиц, не достигших совершеннолетия.