20. ЦАРЬ. БОЯРСКАЯ ДУМА. ПРИКАЗЫ. ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ XVI-XVIIвв (центр органы управ при сос-пред мон).

1547г. при ИванеIV глава гос-ва стал носить официальный титул царя, гос-ря и великого князя Московского, передаваемый по наследству. Русь приняла от Византии атрибуты православной державы, гос-ную и религиозную символику.

В своей деят-ти ИванIV опирался на БД, постоянно действовавшую при царе. В 1549г. в ее составе учреждена "Избранная дума" ("Избранная рада") из доверенных лиц. Центральное управление системой поручалось введенным боярам, наиболее управлен-ие и хоз-ные проблемы княжества решал совет бояр. В Московском гос-ве из это органа вырастает особый совещат-ный орган, в состав к-го стали входить представители из разных групп служилого класса – бояр, детей боярских, окольничьих, этот орган получил наименование БД. Часть думных людей получала чин по наследству, а часть по назначению государя. БД решала важнейшие гос-ные дела и обладала законодат-ми полномочиями. БД утвердила окончательные редакции судебников. Вместе с царем Дума утверждала разл-ые законодат-ные акты: уставы, указы, уроки. Дума руков-ла системой приказов, осущес-ляла контроль за местным управлением, решала земельные споры. В 16в цари стремятся ослабить полит значение Думы, как органа ограничивающего их власть. С помощью «Избранной рады» Иван IV провел ряд важнейших реформ, направленных на ослабление власти боярской аристократии, были сужены управлен-е и законодательные права Думы. В к. 17в при БД была учреждена Расправная палата, к-я рассматривала наиболее важные судебные дела. Усиление власти царя проходило парал-льно с формированием новой системы гос-ного управления – приказной. Приказы – органы системы централ-ного управления. Выделение приказов происходило в результате постепенного перехода от дворцово-вотчинной системы управления. Возглавлялись приказы боярами, к-м подчинялись дьяки, подьячие, приказные чиновники. Приказные люди помимо управления чинили суд. Приказы делились на столы, столы – на повытья, столы возглавляли дьяки. К сер. 17в приказов – 90. Разрядный приказ –орган по организации госуд-ного управления. Холопский приказ – управлял зависимыми людьми. Поместный – выделял и оформлял поместные наделы. Посольский приказ –все внешние взаимоотношения Русского гос-ва. Приказ Большого прихода занимался организацией сбора общегосуд-ных налогов и пошлин, этой же деят-тью занимались территориальные приказы по сбору налогов и Земский приказ. Разбойных приказ возглавлял систему полицейско-сыскных органов уже в сер 16в. в Москве полицейские ф-ции выполнял Земский приказ.

<< | >>

↑

Источник: История государства и права РФ. 2017

Еще по теме 20. ЦАРЬ. БОЯРСКАЯ ДУМА. ПРИКАЗЫ. ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ XVI-XVIIвв (центр органы управ при сос-пред мон).: