ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ТРУДАХ ТОВАРИЩА СТАЛИНА[178]

I

Государству и праву принадлежит в истории человеческого общества и человеческой культуры гигантская роль.

Государство и право, органически и неразрывно связанные друг с другом, стоят у самой колыбели современного классового общества, появляясь вместе с появлением классов, развиваясь вместе с их развитием, разделяя историческую судьбу породив­ших государство и право общественных отношений.

Государство и право, порождаемые определенными обще­ственными отношениями, сами оказываются способными в свою очередь воздействовать на эти отношения, приобретают характер и значение активной творческой силы, оказывающей существен­нейшее влияние на деятельность и развитие самого общества.

Величайшая заслуга учения Маркса — Энгельса — Ленина — Сталина заключается в том, что, опираясь на диалектический материализм, оно дало подлинно научное объяснение происхож­дения и самой природы государства, его места и роли в истории общественных движений, его целей, задач и функций, показало и научно обосновало историческую перспективу его дальнейшего развития в условиях перехода от капитализма к социализму, по­казало и научно обосновало условия, при которых общество бу­дет в состоянии обойтись без государства, т. е. условия его отми­рания.

В этом отношении велика заслуга товарища Сталина, развив­шего дальше марксистско-ленинское учение о государстве, дав­шего гениальное его завершение в учении о социалистическом государстве рабочих и крестьян.

Марксизм показал решающее историческое значение госу­дарства в пролетарской революции и в организации нового, социалистического общества.

Марксизм-ленинизм показал несостоятельность утопического социализма, строившего фантастические планы освобождения

человечества от эксплоатации, лишении и бедствий, но отвергав шего в то же время единственно правильный для достижении этого путь политической борьбы и захвата пролетариатом гост дарственной власти.

Однако оставалась еще другая задача: преодолеть мелкобур­жуазный оппортунизм в рабочем движении, пытавшийся навя­зать рабочему классу некритическое отношение к капиталисти­ческому государству. Мелкобуржуазные оппортунисты исходили из представления о возможности для пролетариата воспользо­ваться для социалистической перестройки общества капиталисти­ческим государством так, как оно есть, без предварительной его ломки и переделки, в соответствии с новыми целями и задачами создания коммунистического общества.

Марксизм разоблачил несостоятельность подобного рода взглядов на основе, главным образом, исторического опыта рабо­чего класса в революциях 1848 г. и 1871 г., доказал невозмож­ность для пролетарата просто воспользоваться буржуазной госу­дарственной машиной, необходимость сломать, разрушить, раз­бить эту машину^[179] и заменить ее новой государственной машиной.

Это величайшее историческое достижение марксизма — ленинизм укрепил и развил дальше. і

На уроках революции 1905 г. и империалистической войны 1914 г. Ленин показал' в новом свете проблему государ­ства в пролетарской революции, конкретизировал исторические условия победоносного захвата пролетариатом государственной власти, открыл в лице Советов ту новую форму, в которой могут окончательно восторжествовать пролетарская диктатура и социализм. Товарищ Сталин показал то новое, что внес Ленин в марксистское учение о государстве, целиком и полностью бази­руясь на принципах, установленных Марксом и Энгельсом.

Ленин дал анализ империализма как последней фазы капи­тализма и построил свое бессмертное учение о возможности победы социализма в одной стране.

Ленин открыл советскую власть как государственную форму диктатуры пролетариата, обосновал диктатуру пролетариата под углом зрения проблемы союзников пролетариата, показал особую роль пролетариата как руководителя народных масс, особое зна­чение диктатуры пролетариата как высшей формы демократии при классовом обществе.

Ленин «...обосновал возможность построения полного социа-

диетического общества в стране диктатуры пролетариата, окру­женной империалистическими государствами...» ’, наметил кон­кретные пути к социализму.

Ленин развил дальше и развернул в стройную систему разра­ботанное Марксом и Энгельсом учение о гегемонии проле­тариата.

Ленин собрал воедино идеи Маркса и Энгельса по национально-колониальному вопросу, связал этот вопрос с вопро­сом о свержении империализма, объявил национально-колониаль­ный вопрос частью общего вопроса о международной пролетар­ской революции.

Ленин по-новому поставил вопрос о партии, показав особен­ную роль партии нового типа, особую роль партии в новых условиях борьбы пролетариата в период империализма.

Так товарищ Сталин определяет то новое, что внес Ленин в богатейшую сокровищницу марксизма^{[180] [181].}

II

Будучи величайшим марксистом, величайшим ленинцем, вер­ным хранителем марксизма-ленинизма, гениальным продолжате­лем творческого марксизма, Сталин, базируясь на принципах Маркса — Энгельса — Ленина, двинул дальше теорию научного коммунизма, завершил марксистско-ленинское учение о пролетар­ской революции и построении социализма, о переходном периоде от социализма к коммунизму, о роли и значении на этом этапе борьбы за коммунизм социалистического государства рабочих и крестьян.

Товарищ Сталин отстоял учение Ленина о возможности победы социализма в одной, отдельно взятой стране от всевоз­можных антиленинских и антисоветских извращений.

Товарищ Сталин развернул пленительную перспективу раз­вития советского общества в общество коммунистическое, пока­зал условия, обеспечивающие и облегчающие это развитие, осве­тил пути движения СССР от социализма к коммунизму, исчерпы­вающе сформулировал учение о социалистическом государстве переходного -от социализма к коммунизму периода и при ком­мунизме в условиях капиталистического окружения.

Товарищ Сталин с новой силой показал решающую особен­ность пролетарской диктатуры как союза 'рабочих и крестьян, рост и расширение социальной основы диктатуры пролетариата, увлекающей за собой все большие и большие массы непролетар­ских слоев общества, крестьянства и интеллигенции.

Товарищ Сталин с новой силой показал величие марксистско- ленинских идей о пролетарской диктатуре как высшем типе демо-

кратки, очертил С ИОНОЙ СИЛОЙ особенности ЗІОІІ Демократії как демократии социалистической и воплотил эти идеи в заміцн ої тельном акте, по справедливости носящем имя великої ■> ио ж-і я, в Сталинской Конституции.

Товарищ Сталин развил и завершил ленинское уіешю о партии как могущественнейшем рычаге пролетарской революции, как основе социалистических побед, как высшей форме классовой организации пролетариата. Он завершил ленинское учение о советской власти как новом типе государственной власти, новой форме государственной организации, воплотившей в себе весь исторический опыт и разум борьбы и побед трудящихся масс за свое политическое и социальное освобождение.

Товарищ Сталин дал в законченном виде учение о социали­стической' национальной политике, сделал знаменем исторической важности эпохи свою знаменитую формулу о советской куль­туре — национальной по форме, социалистической по со­держанию. ,

Товарищ Сталин неуклонно следует величайшему принципу материалистической диалектики — «...обогащать... теорию новым опытом революционного движения, уметь обогащать ее новыми положениями и выводами, уметь развивать ее и двигать вперед, не останавливаясь перед тем, чтобы, исходя из существа теории, заменить некоторые ее положения и выводы, ставшие уже устаревшими, новыми положениями и вы­водами, соответствующими новой исторической обстановке» ’.

Исключительно велика заслуга Ленина в развитии марксизма и, в частности, марксистской теории государства.

Ленин по-новому, на основе опыта всей послемарксовской истории рабочего движения и социалистической теории, поставил и блестяще разрешил проблему государства в пролетарской революции.

В бессмертном творении, посвященном проблемам государ­ства, в знаменитой работе «Государство и (революция», Ленин творчески изложил основные идеи марксизма о государственном строительстве пролетариата, развил эти идеи дальше, поднял их на новую высоту, открывая новые блестящие страницы марксист­ской книги о социализме, приумножая научное богатство марксистской теории государства и права великими идеями.

Ленин был подлинным (Марксистом, исходил из существа творческого марксизма, из марксизма — руководства к действию. Ленинская работа «Государство и революция» проникнута именно этим творческим духом. В «Государстве и революции» Ленин ставил перед собой главную задачу — защитить учение Маркса и Энгельса о государстве от искажения и опошления со стороны оппортунистов. И ее он разрешил гениально.

Но Ленин не мог ограничиться этой задачей, «Ленин, - го-

¹ 11, гария ВКП(б). Кряткиїі курс, стр. 340.

ворит товарищ Сталин, — собирался написать вторую часть «Го­сударства и революции», где он рассчитывал подвести главные итоги опыта русских революций 1905-го и 1917-го года. Не может быть сомнения, чго Ленин имел в виду во второй части своей книги разработать и развить дальше теорию государства, опи­раясь на опыт существования Советской власти в нашей стране. Но смерть помешала ему выполнить эту задачу» *.

Товарищ Сталин выполнил эту вторую задачу. Вместе с тем товарищ Сталин показал со всей категоричностью, со всей пре­дельной ясностью, как органически связана судьба социалисти­ческого строительства с советским государством, с его силой экономической, культурной п военной, с мощью его механизма, его важнейших рычагов и орудий борьбы за государственную независимость и самостоятельность, за государственный сувере­нитет, — таких орудий, как советская разведка, советская юсти­ция, Рабоче-Крестьянская Красная Армия и Рабоче-Крестьянский Военно-Морской Флот.

Ш

В марксизме-ленинизме одно из центральных мест занимает учение о государстве как главном орудии социалистического пре­образования общества.

Марксизм-ленинизм показал исторические особенности проле­тарского государства как формы пролетарской диктатуры, как средства подавления классовых врагов, руководства обществом и построения новых, социалистических общественных отношений.

Маркс и Энгельс показали принципиальное отличие проле­тарского государства от государств эксплоататорского типа, взяв за образец пролетарское государство Парижской Коммуны.

Ленин открыл советы как новую государственную форму дик­татуры пролетариата, как путь к социализму.

Товарищ Сталин показал значение советов как политической основы победившего социализма, как политической основы со­циалистического государства рабочих и крестьян.

Роль и значение советов в победе социализма огромны. То­варищ Сталин это показал в своем историческом докладе на XVIII партийном съезде:

«Утверждение социалистической системы во всех отраслях на­родного хозяйства, подъем промышленности и сельского хозяй­ства, подъем материального положения трудящихся, повышение культурности народных масс, повышение их политической актив­ности, — все это, осуществленное под руководством Советской власти, не могло не привести к дальнейшему упрочению совет­ского строя» ^{[182] [183].}

Товарищ Сталин подчеркнул, что главнейшая особенность со-

ветского общесіва, отличающая его радикальным образом оі общества капиталистического, заключается в его моралыю-по литическом единстве, о которое разбиваются все козни врагов

Товарищ Сталин показал, что именно здесь лежит основа прочности советского строя и источник неиссякаемой силы со­ветской власти.

Из этого следовал еще один замечательный вывод, подчерки­вающий величие гениальной марксистско-ленинско-сталинской внутренней и внешней политики, создавшей могущественнейшую социалистическую державу.

Вывод этот сформулировал товарищ Сталин так:

«Это значит, между прочим, что в случае войны тыл и фронт нашей армии ввиду их однородности и внутреннего единства — будут крепче, чем в любой другой стране, о чем следовало бы помнить зарубежным любителям военных столкновений» ².

События в Западной Украине и Западной Белоруссии, как и события на финляндском фронте, полностью подтвердили гени­альное предвидение великого Сталина. Эти события доказали единство советского народа, несокрушимую прочность тыла и фронта нашей победоносной армии, несокрушимость советского государства.

Все враги советов всячески старались расшатать и ослабить советское государство. Но товарищ Сталин отстоял советское государство от всех и всяких покушений, поднял его славу и мо­гущество на недосягаемую высоту.

Верный хранитель ленинизма и мудрый продолжатель вели­кого дела Ленина, товарищ Сталин разоблачил клеветнические «теории» троцкистско-бухаринских врагов советов, врагов социа­лизма, пробовавших злодейскими контрреволюционными загово­рами свергнуть советский строй, как социалистический строй.

Бессмертна заслуга товарища Сталина, разгромившего троц­кистов, бухаринцев, меньшевиков, эсеров, белогвардейцев, шпио­нов, аіентов иностранных разведок, террористов и диверсантов. С самого начала Великой Октябрьской социалистической рево­люции эти господа непрерывно вели атаки против советов как органов социалистической власти, социалистического государства, предавая его интересы, фрондируя против него, блокируясь с бур­жуазией, превращаясь и превратившись в ее агентуру.

Отрицание социалистического характера советского строя прямой дорогой вело к контрреволюционным наскокам на Совет­ское государство как, якобы, далеко не пролетарское государ­ство, на советские учреждения (Госбанк, денежную советскую систему, национализированные предприятия и пр.) как, яко>5ы, государственно-капиталистические предприятия, на советскую жономику как, якобы, капиталистическую экономику, на совет-

¹ См. И. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 589—590.

' II (, плин, Вопросы ленинизма, изд. li e, етр. 590.

14*

ский государственны!! аппарат как, якобы, переродившийся, бю­рократический аппарат.

Аналогичные извращения мы видим и в литературе по вопро­сам теории права, где ряд отщепенцев, разоблаченных впослед­ствии как участники троцкистско-бухаринской шайки, па все лады перепевал утверждение, что советское право—буржуазное право. Доходило дело до того, что предлагалось вовсе упразднить социалистическое право, так как закон, якобы, возможен лишь там, где властвуют деньги, и поэтому при социализме где власт­вуют не деньги, а труд, якобы, невозможна сама «форма закона».

Такого рода «теории» явились несомненным следствием про­вокаторской работы троцкистско-бухаринских агентов, пытав­шихся подорвать советскую социалистическую законность, при­вить своеобразный правовой нигилизм, поколебать устойчивость советских законов, разложить государственную дисциплину, не­возможную без уважения к закону, без признания его автори­тетности.

Ленин и Сталин неоднократно подчеркивали очень важное значение социалистической законности в деле социалистического строительства, требовали уважения к советской законности, точ­ного и последовательного соблюдения советских законов.

Ленин и Сталин неизменно воспитывали глубокое понимание значения роли советского государства как важнейшего орудия победоносного строительства социализма.

В этой связи нельзя не напомнить, например, о том, как ста­вил товарищ Сталин вопрос о государстве в условиях 1924— 1927 гг. в годы, характерные сложностью внутренне н внешне­политического положения СССР.

1924—1927 годы были годами, когда СССР широко и творче­ски использовал передышку в международных отношениях. Эта передышка принесла СССР известные выгоды, но также труд­ности и опасности. Частичная стабилизация капитализма, усиле­ние роли англо-американского капитала, в то же время рост противоречий в лагере капиталистических стран н тревога капи­талистических заправил перед лицом растущего революционного подъема колониальных и полуколониальных народов, рост рабо­чего движения в Европе — все это порождало сложную систему экономических и политических блоков и так называемых «гаран­тийных договоров», острием своим направленных против СССР.

Но одновременно внутри СССР бурно росло народное хозяй­ство, резко повышался удельный вес социалистического сек­тора— промышленности, государственной и кооперативной тор­говли, национализированного кредита и других командных высот пролетарского государства '.

Вместе с тем росли и трудности, порождавшиеся некоторым

¹ См. резолюцию XIV съезде ВКП(б) ио отчету ЦК ВКП(б), "ВКШб) в резолюциях», ч. II, стр. 49.

ростом частного каптала, хотя и при о і носи і с. іі.іюм падении его роли, некоторым ростом новой городской буржуазии. На этой почве еще резче обострилась классовая борьба.

В этих условиях перед советским государством- организато­ром новых, социалистических общественных отношении -- стояли гигантские по своему значению и масштабу задачи.

Советское государство должно было решить основной вопрос социалистического строительства в новых условиях нэпа — обе­спечить полную экономическую самостоятельность и независи­мость СССР.

Проблема индустриализации страны и социалистического накопления, укрепление монополии внешней торговли и банков­ской системы, кредитных учреждений и внутренних займов, СНИ-' женне розничных цен и устранение «ножниц» между розничными ценами и ценами оптовыми — вот проблемы, стоявшие тогда перед СССР, как их осветил товарищ Сталин в докладе «О хо­зяйственном положении Советского Союза» на ленинградском партийном активе в 1926 г. Товарищ Сталин развернул гигант­скую программу борьбы за экономическое возрождение СССР, за государственную независимость СССР, за устранение раз и навсегда опасности превращения СССР в игрушку империали­стических вожделений.

В истории советской государственной правовой науки эта величайшая заслуга товарища Сталина заключается, главным образом, в том, что товарищ Сталин показал роль и значе­ние советского государства как главного ору­жия в борьбе за государственную независимость СССР против троцкистских планов дауэсизации СССР, неизбежно обрекавших СССР, социалистическую революцию и дело социализма на по­ражение и гибель.

«Развитие промышленности, социалистическое накопление, режим экономии,—все это такие задачи, без разрешения которых мы не можем одолеть частный капитал и ликвидировать труд-? ностн нашей хозяйственной жизни, — говорил товарищ Сталин в 1926 г. -—■ Но ии одна из этих задач не может быть разрешена без наличия Советской власти, без диктатуры пролетариата» '.

Укрепление диктатуры пролетариата есть укрепление союза рабочих и крестьян. Этому делу служит в первую очередь пра­вильное направление государственной политики советской власти.

Троцкисты и все контрреволюционные подонки всячески ПЫ-* тались расшатать государственную дисциплину, устойчивость государственного аппарата, прочность союза рабочих и крестьян, навязать советской власти антинародную налоговую политику (налоговый нажим на крестьянство, повышение розничных цен и т. п.), принизить роль партии в руководстве государством и 'хон, самого государства.

Против этой предательской «политики» выступил во главе пашей партии товарищ Сталин, вдохновляя советских людей на великие, героические подвиги, организуя народные массы и обу­чая их искусству преодолевать трудности и устранять опасности.

* Сталин противопоставил линии капитулянтов и предателей генеральную линию ВКП(б), ориентирующуюся на победу со­циализма в нашей стране, подчиняющую этой основной задаче все задачі: советского хозяйственного и государственного строи-’

тельства.

Товарищ Сталии всегда ориентирует партию и весь совет­ский народ на укрепление пролетарской диктатуры и советского государства как политической формы диктатуры пролетариата, защищая чистоту п величие ленинского учения о социалисти­ческом строительстве от оппортунистических и контрреволю­ционных извращений. Шаг за шагом разоблачая предательскую «программу» оппозиционного блока в 1924—1927 гг., беспощадно разоблачая в последующие годы троцкистско-бухаринских из­менников, товарищ Сталин неустанно борется за очищение мар­ксизма-ленинизма от всяческих фальсификаций и, в частности, в области государственно-правовой мысли.

IV

Огромна заслуга товарища Сталина в разработке вопросов о значении пролетарской диктатуры, о роли советов как государст­венной формы диктатуры пролетариата, о значении советского государственного аппарата.

Говоря о некоторых особенностях тактики большевиков в пе­риод подготовки Октября’, товарищ Сталин показал великое все­мирно-историческое значение советов, как основного органи­зационного рычага, вплотную подводящего миллионные массы трудящихся к победе диктатуры пролетариата. Напомнив дан­ную Лениным характеристику советов как новой государствен­ной машины, обеспечивающей все условия победы пролетарской революции, товарищ Сталин показал путь, которым советы под­вели народные массы к Октябрю.

Но товарищ Сталин нс просто излагает ленинские взгляды по данному вопросу. Товарищ Сталин творчески развивает эти взгляды, показывая, какое решающее значение в вопросе о силе советской власти имеет связь советов с массами, уменье убедить массы в правильности советской политики, в правиль­ности политической деятельности советской власти, советского государства.

Этот вопрос очень важен, так как здесь раскрывается та осо­бенность советского государства, которая делает его новым ти­пом государственности, государством нового исторического типа, тем, что Ленин называл «иолугосударством».

¹ См. И. Сталин. Вопрос;.! ленинизма, изд. 11-е. стр. 92—101.

Тактика большевиков в отношении Учредит слини т> ния, о которой говорит здесь товарищ Сталин, была направлена, как известно, на то, чтобы «...доказать отсталым массам, по чему такие парламенты заслуживают разгона, о б л е г ч а ю т успех их разгона, облегчают политическое изживание «буржу­азного парламентаризма» '.

Известно, что эта тактика дала блестящие результаты. Изве­стно также, что ее осуществлением мы обязаны гению Ленина и Сталина, которые разгромили и разоблачили троцкистско-зи- иовьевских штрейкбрехеров, фыркавших, как говорил Сталин, «... на «теорию» сочетания Учредительного собрания с Сове­тами»^{[184] [185].}

Эта тактика — одно из важнейших условий подготовки к народной революции. Советское государство — детище под­линно народной революции, государство подлинно н а- родное.

Советское государство черпает свою мощь и силу в народе, в глубоких, кровных связях с миллионными народными массами. Такого государства еще но знала история. Поэтому-то и такой силы не знало и не имело нн одно государство мира, кроме Со­ветского государства.

Ленин и Сталин учат пониманию именно этой истины, Ленин и Сталин воспитали партию в этом понимании, вооружили се — этот великий авангард рабочих и крестьянских миллионных масс — идеей прочного и нерушимого союза трудящихся, дружбы народов, кровной связи партии и государства. В борьбе с троцкистами, зиновьевцами, бухаринцами, меньшевиками и пр. победили партия и советская власть потому, что за партией и со­ветской властью стояли и стоят миллионы, стоял и стоит весь со-

» ветский народ.

Диктатуру пролетариата враги трудящихся изображают как необузданную разрушительную силу, лишенную творческих способностей. Советское государство блестяще опровергает эту контрреволюционную клевету. Советское государство доказало свои гигантские творческие силы, построив социализм, обеспе­чив свою независимость, подняв экономическое и культурное благосостояние своего народа на недосягаемую для капита­лизма высоту развития и расцвета.

«Из всех рабочих революций мы знаем только одну, которая кое-как добилась власти. Это — Парижская Коммуна. Но она существовала не долго. Она, правда, попыталась разбить оковы капитализма, но она не успела их разбить и тем более не успела показать народу благие материальные результаты революции. Наша революция является единственной, которая не только раз­била оковы капитализма и дала народу свободу, но успела еще

даіь народу материальные условия для зажиточной жизни. В этом сила и непобедимость нашей революции»

В этом сила и непобедимость и Советского государства. В росте этой силы н могущества Октябрьской революции и Совет­ского государства исключительная заслуга принадлежит нашей великой большевистской партии, гению Ленина и Сталина,

V

Победа социализма в СССР не есть результат счастливого стечения исторических обстоятельств. Эта победа — результат последовательной, мудрой н мужественной политики партии Ленина — Сталина, опирающейся на гениальное учение Маркса — Энгельса — Ленина — Сталина об обществе и госу­дарстве, о социалистической революции и диктатуре пролета­риата.

В разработке учения марксизма-ленинизма о диктатуре про­летариата и советском государстве всемирно-историческая роль принадлежит Ленину и Сталину.

Особенное значение работ товарища Сталина заключается в дальнейшей разработке марксистско-ленинского учения о госу­дарстве переходного от капитализма к коммунизму периода. Товарищ Сталин отстоял учение марксизма-ленинизма о дикта­туре пролетариата от многочисленных покушений со стороны правых и «левых» бухаринцев и троцкистов, пытавшихся расша­тать устои пролетарского государства, поколебать прочность союза рабочих и крестьян. Именно таковы были попытки троц­кистов изобразить диктатуру пролетариата только как насилие попытки отрицания диктатуры пролетариата как союза рабочего класса и крестьянства под руководством рабочего класса. Как они ставили этот вопрос практически, показали судебные процессы 1937—1938 гг., полностью разоблачившие этих «теоре­тиков» как шпионов и провокаторов.

Разоблачая невежество и отступничество от марксизма- ленинизма этих господ, товарищ Сталин, исходя из ленинского учения о диктатуре пролетариата, предостерегает против одно­стороннего п, в силу этого, неправильного представления о дик­татуре пролетариата. Замечательно учение товарища Сталина о трех сторонах диктатуры пролетариата.

Товарищ Сталин охарактеризовал строение и механизм дик­татуры пролетариата и партии, показал, что без них пролета­риат «...оказался бы в своей борьбе за победу в положении без­оружной армии перед лицом организованного и вооруженного капитала» ^[186].

Товарищ Сталин с максимальной полнотой разъяснил, что значат указания Ленина о партии как руководителе,

¹ См. II. Сталин, Вопросы ленинизма, изд, It-е. стр 118.

² Т а м же, стр. 499,

вожде, учителе народа, что значит и какое решающи' uia чение в деле государственного строительства и государственного управления имеет метод убеждения — основной метод руковод­ства партии классом¹.

Громя троцкистско-бухаринцев, извращавших этот важ­нейший вопрос в марксистско-ленинском учении о диктатуре про­летариата, товарищ Сталин защитил чистоту этого учения, разо­блачив антисоветский характер отождествления руководства партии с диктатурой пролетариата.

«...Кто отождествляет «диктатуру партии» с диктатурой про­летариата, тот молчаливо исходит из того, что можно строить авторитет партии на насилии, что абсурдно и что совершенно не­совместимо с ленинизмом» ².

Товарищ Сталин, исходя из принципов ленинизма, дал закон-, ценное разрешение проблемы партии и советского государства — важнейшей и актуальнейшей проблемы социалистического строи­тельства.

Основной принцип большевистского руководства партии мас­сами «...уметь убеждать массы в правильности политики партии, выдвигать и проводить такие лозунги, которые подводят массы к позициям партии и облегчают им распознать на своем соб­ственном опыте правильность политики партии, подымать массы до уровня сознания партии и обеспечивать, таким образом, под­держку масс, их готовность к решительной борьбе. Всякое иное понимание руководства, — говорил товарищ Сталин,—-есть синдикализм, анархизм, бюрократизм, все, что угодно, — только не большевизм, только не ленинизм» ³.

Это в полной мере относится и к советскому государству. Со­ветское государство со всей системой своих разнообразных «ры­чагов» и «приводов», организационно охватывающих миллион­ные трудящиеся массы, представляет собой аппарат, макси­мально отвечающий задачам руководства пролетариата непро­летарскими классами.

Торжество советской власти — великое торжество победонос­ной силы пролетарской диктатуры, прочного и нерушимого союза рабочих п крестьян.

vr

Основная особенность советского» государственного аппарата заключается в том, что он «...является советским аппаратом, представляющим, — как говорит товарищ Сталин, — высший по типу государственный аппарат в сравнении со всеми существую­щими в мире государственными аппаратами» ⁴.

Ясно, что эта особенность советского государственного аппа-

¹ См. И. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, етр. 131.

Т а м ж е, етр. 125.

- 'Гам же, стр. 131, 132.

¹ Ленин и Ст а л и н, Сборник произведений к изучению истории I;|i г общности культуры^[189].

Сталин показал несостоятельность буржуазной науки в рс ■ тении этого вопроса, н несостоятельность «теории» таких квази- ученых п квазнсоциалистов, как Шпрингер и О. Бауэр, оказав­шихся неспособными преодолеть узость и ограниченность бур­жуазно-националистической идеологии. Буржуазная наука ис­ходит из представления о нации как единстве, как «нации, взя­той в целом». Но «нации, взятой в целом», при капитализме не существует. Это выдумка буржуазных юристов, философов и политиков. Как учит товарищ Сталин, «Нация является не про­сто исторической категорией, а исторической категорией опреде­ленной эпохи, эпохи подымающегося капитализма», а «Процесс ликвидации феодализма и развития капитализма является в то же время процессом складывания людей в нации» ².

На примерах истории североамериканцев конца XVIII и на­чала XIX в. товарищ Сталин показывает антинаучность теорий, пытающихся построить понятие нации, исходя из одного ка­кого-либо отличительного признака, указывает на неправильность отрыва наций от почвы, от реальных условий их жизни, как это делает Бауэр, па недопустимость смешения нации, являю­щейся исторической категорией, с племенем, являющимся этнографической категорией ³.

Несколько иначе шел процесс образования наций и нацио­нальных государств па Востоке, где образовались межнацио­нальные государства (Австро-Венгрия, Россия). Здесь какой- либо один народ, оказавшийся более развитым в политическом отношении, брал на себя дело объединения национальностей.

Между ведущими и подчиненными нациями разгорается борьба, в которой главное действующее лицо — буржуазия, —■ борьба, в которой главное орудие в руках буржуазии — нацио­нализм, угнетение слабых наций, великодержавный шовинизм. Приходит в движение и буржуазия оттесненной нации возглав­ляющая теперь движение за «освобождение» своей «нации», своего «отечества», выдающая свое собственное дело за дело общенародное. Сила этого движения, раздуваемого «своей» буржуазией, определяется степенью участия в движении широ­ких слоев нации — пролетариата и крестьянства ⁴.

Ясно, что так называемый национальный вопрос есть не что иное, как социальный вопрос, как вопрос соотношения классов, классовой борьбы.

С точки зрения классовых интересов и задач классовой борьбы пролетариата небезразлично, как будет решаться и как будет решен национальный вопрос.

Пролетариат заинтересован в таком его решении, при кото ром обнажаются классовые противоречия внутри нации, при ко­тором трудящиеся разных национальностей получают возмож­ность объединения в общей борьбе против угнетателей.

«...Рабочие, — писал товарищ Сталин в 1913 г., — заинтере­сованы в полном слиянии всех своих товарищей в единую ин­тернациональную армию, в скором и окончательном их освобож­дении от духовной кабалы буржуазии, в полном и свободном развитии духовных силі своих собратьев, к какой бы нации они ни принадлежали»¹.

Отсюда борьба рабочего класса против шови-низма и бур­жуазного национализма, против национального угнетения за право наций на самоопределение вплоть до отделения. Ибо «нация суверенна, и все нации равноправны» ².

Партия упорно боролась против меньшевистско-троцкист­ских, и всяких иных извращений в вопросе о праве наций на самоопределение, последовательно отстаивая подлинно мар­ксистское его понимание.

Право наций на самоопределение вплоть до отделения, од­нако, не является догмой, обязательной для всех времен и усло­вий. Марксизм-'ленинизм учит диалектическому отношению и к этому принципу. Сталин указывал, что в разных условиях на­циональный вопрос неизбежно должен решаться по-разному: «Еще раз: конкретные исторические условия, как исходный пункт, диалектическая постановка вопроса, как единственно верная постановка, — таков ключ к решению национального вопроса» ³.

В эпоху империализма национальный вопрос из частного — о борьбе с национальным гнетом — вырастает в общий вопрос об освобождении наций, колоний и полуколоний от империа­лизма ⁴.

В эпоху империализма лозунг о праве наций на самоопреде­ление уже недостаточен, Сталин говорит, что этот расплывчатый лозунг нужно заменить ясным революционным лозунгом о праве наций и колоний на государственное отделение, на образование самостоятельного государства.

Товарищ Сталин показал, что лозунг о праве наций на само­определение империалисты ловко используют как орудие при­ручения наций, как орудие удержания наций в повиновении. Лозунг о праве наций на государственное отделение является подлинно революционным "лозунгом, срывающим маСку с импе­риалистов, мобилизующим на борьбу за национальное освобож­дение, сплачивающим всех 'борющихся против империализма.

Товарищ Сталин, разъясняя значение этого подлинно рево-

’ И. В. Сталин, Соч., т. 2, стр. 310.

² Там ж е,.стр. 311.

³ Т а м ж с, етр. 320.

¹ (,ы. т а *л ж с, стр 104,

люционного лозунга, требует диалектическою к нему uimmm ния, предостерегая от формально-догматическою ' решения этого вопроса, от смешения права с о бяз ап н ость ю .

Формой братского объединения наций, их государственного союза является федерация советских республик, опирающаяся на добровольность и взаимное доверие народов. «Этот добро­вольный характер федерации, — говорит товарищ Сталин, — обязательно должен быть сохранен и впредь, ибо только такая федерация может стать переходной формой к тому высшему единству трудящихся всех стран в едином мировом хозяйстве, необходимость которого становится все более и более осязательной» *.

Советская федерация не имеет ничего общего с буржуазной федерацией. Буржуазные федерации сложились в результате насилия, угнетения, национальных войн. Отсюда — националь­ная вражда, правовое неравенство, оттирание слабых на задний план, эксплоатация сильными культурно и экономически отста­лых слабых.

Советская федерация опирается на добровольность и право­вое равенство, на братскую солидарность интересов трудящихся, на принцип взаимопомощи и содействия культурно-экономиче­скому подъему отсталых. Отсюда —■ укрепление межнациональ­ных связей, усиление тяготения к единству.

«Советская власть построена так, — говорил товарищ Сталин в докладе на X Всероссийском съезде Советов 26 декабря 1922 г., — что она, интернациональная по своей внутренней сущности, всячески культивирует в массах идею объединения, сама толкает их на путь объединения» ².

Товарищ Сталин сравнивал буржуазные многонациональ­ные государства, вроде Великобритании или бывшего Поль­ского государства и Советскую федерацию. «Вот вам два типа государственного объединения, из которых первый тип, капи­талистический, ведет к развалу государства, а второй тип, советский, ведет, наоборот, к постепенному, но прочному сбли­жению ранее независимых национальностей в одно независи­мое государство» ³.

Ленин-и Сталин разбили и разоблачили как противореча­щую марксизму теорию Розы Люксембург, отрицавшей право наций на самоопределение, утверждавшей, что в эпоху импе­риализма не может быть национальных войн, отрицавшей решение национального вопроса рабочим классом в союзе с крестьянством. Ленин и Сталин защитили марксизм от извра­щений и фальсификации и в этом вопросе.

В прочном сближении народов СССР, в разгроме троцкистов, правых и других перерожденцев и всяких «уклонистов» велико-

¹ И. В. Стали н, Соч., т. 5, стр. 23.

² Там же, стр. L49--150,

■' Там ж е, стр. 151.

русских и местных националистов исключительная роль принадле­жит товарищу Сталину.

Его теоретические работы и организационно-практическая деятельность обеспечили глубоко принципиальную политику со­ветской власти в национальном вопросе, давшую блестящие ре­зультаты. С чувством законной гордости говорил товарищ Сталин на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов о на­шем опыте образования многонационального государства на базе социализма как об удавшемся опыте, как о несомненной победе ленинской национальной политики.

Развивая ленинские идеи о советской федеративной государ­ственной системе, товарищ Сталин дал развернутое изложение конституционных принципов советской федерации.

В 1918 г. товарищ Сталин наметил основные пути создания советской федерации как свободного союза народов. В 1922 г. товарищ Сталин обрисовал контуры будущего Союза Советских Социалистических Республик, запечатлев это в исторической «Декларации об образовании Союза Советских Социалистиче­ских Республик», принятой I съездом Советов СССР 30 декабря 1922 г.

С именами Ленина и Сталина связано рождение Советского Союза. Ленин и Сталин стояли в буквальном смысле это'го слова у колыбели Советского Союза. Товарищ Сталин при образова­нии Союза Советских Социалистических Республик предсказал превращение СССР «...в серьезную международную силу, могу­щую воздействовать на международную обстановку, могущую изменить ее в интересах трудящихся». Товарищ Сталин напомнил, что еще за пять лет до того советская власть была «Маленькой, едва заметной величиной, вызывавшей насмешки среди всех ее врагов и сожаление у многих ее друзей... Чем является теперь Советская власть?»—спрашивает товарищ Сталин и отвечает: «Великой трудовой державой, вызывающей среди врагов уже не насмешки, а скрежет зубовный» *.

«Сегодняшний день, — говорил товарищ Сталин, — является днем торжества новой России, разбившей цепи национального угнетения, организовавшей победу над капиталом, создавшей диктатуру пролетариата, разбудившей народы Востока, вдохнов­ляющей рабочих Запада, превратившей красный стяг из зна­мени партийного в знамя государственное и собравшей вокруг этого знамени народы советских республик для того, чтобы объ­единить их в одно государство, в Союз Советских Социалисти­ческих Республик, прообраз грядущей Мировой Советской Соци­алистической Республики»².

¹ И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр 155, 158.

² Т а м же, етр. 158.

]3 истории образования Союза ССР выдающуюся рощи сы

грали XII свод РКГЦб) (17-25 апреля 1923 ід, 1Y еоцени.......................................... і

ЦК РКП (б) с тветствепными работниками союзных республик

1(9 -12 июня 1923 г.), 2-я сессия ЦИК СССР первого созыва (6 июля 1923 г.), II съезд Советов СССР (26 января — 2 фев раля 1924 г.).

I Эти партийные и советские совещания и съезды проходили

при непосредственном участии товарища Сталина как доклад­чика, организатора и руководителя.

Весь путь от первой советской Конституции 1918 г. и первой Союзной Конституции 1924 г. до великой Конституции победив­шего социализма 1936 г. Страна Советов прошла под непосред­ственным руководством Ленина п Сталина, а после смерти Ленина — под руководством Сталина, завершившего развитие ленинского учения о советской социалистической конегитупин.

VIII

Сталинское учение о конституционном строительстве, о фе­дерации, об этапах и периодах развития пролетарской диктатуры явилось исторической подготовкой к завершению марксистско- ленинской теории государства.

Великие основоположники марксизма-ленинизма — Маркс, Энгельс, Ленин — не имели еще достаточного исторического материала для осуществления этой задачи. Отсутствие этого материала, накопленного опытом рабочего революционного дви­жения и пролетарских революций, объясняет невозможность для марксистской социологии предшествующей эпохи дать кон­кретный и исчерпывающий ответ на вопросы, которые осветил товарищ Сталин.

U Товарищ Сталин поставил и блестяще разрешил ряд новых

I вопросов марксистско-ленинской теории вообще и марксистско-

ленинской теории государства, в частности.

Развивая дальше ленинскую теорию построения социализма к одной стране, товарищ Сталин учит, что возможно построить коммунизм в одной, отдельно взятой стране в условиях капита­листического окружения. Он показал вместе с тем роль и значе­ние социалистического государства в деле победоносного ком­мунистического строительства.

Товарищ Сталин неуклонно борется за укрепление в сознании советских людей убеждения в творческом призвании социалисти­ческого государства. Он доказывает неправильность и вред к'.зиса об отмирании советского государства в условиях капита­листического окружения, перед лицом вооруженных до зубов капиталистических хищников.

«Отмирание государства придет не через ослабление государ- ci венной власти, а через ее максимальное усиление, необходи­мое для того, чтобы добить остатки умирающих классов и

организовать оборону против капиталистического окружения, которое далеко еще не уничтожено и не скоро еще будет уничто­жено»

Вот революционно творческая марксистская формула.

Товарищ Сталин показал, что путь к созданию бесклассо­вого социалиепюеского общества лежит среди трудностей жестокой классовой борьбы и что эти трудности можно пре­одолеть лишь при помощи усиления органов пролетарской дик­татуры.

Сейчас и слепому виден предательский характер пропаганды так называемого «отмирания» социалистического государства.

Товарищ Сталин не только разоблачил весь вред этой про­паганды, но и научно обосновал необходимость государства в известных исторических условиях и при коммунизме.

Товарищ Сталин показал новое значение марксистско-ленин­ской формулы об отмирании государства, научно обосновав ее дальнейшее развитие. Классическая марксистская формула об отмирании государства исходит из процесса внутреннего разви­тия социалистического государства. Она исходит из развития производительных сил общества, порождающего такое изобилие материальных ресурсов, при котором может быть осуществлен принцип коммунизма: «от каждого — по его способностям, каж­дому — по его потребностям»; она исходит из отсутствия в обществе классового деления, из уничтожения противополож­ности между городом и деревней, между умственным и физиче­ским трудом, из факта высокой общественной дисциплины, воспитавшей привычку обходиться без внешнего принуждения.

При наличии таких предпосылок государство становится из­лишним: «Вмешательство государственной власти в обществен­ные отношения станет мало-по-малу излишним и прекратится само собою. На место управления лицами становится управление

вещами и руководство производственными процессами. Государ­ство не «отменяется», оно отмирае т» ^{[190] [191].}

Эта формула исходит из предположения, что социализм победит одновременно во всех или по крайней мере в главнейших капиталистических странах. При таком предположении эта фор­мула была правильна. Она остается правильной и до сих пор как общая формула, отвлекающаяся от внешних для данного обще­ства условий.

Товарищ Сталин разъяснил особенность этого классического марксистского положения, указав на то обстоятельство, что эту формулу нельзя применять механически во все времена, без учета конкретных исторических условий, в которых будет нахо­диться социалистическое государство.

«... Нельзя, — говорил товарищ Сталин на XVIII съезде пар-

■mu, — распространять общую формулу Энгельса о судьбе ощиа диетического государства вообще на частный и конкретый случай победы социализма в одной, отдельно взятой стране, которая имеет вокруг себя капиталистическое окружение, кото­рая подвержена угрозе военного нападения извне, которая не может ввиду этого отвлекаться от международной обстановки и которая должна иметь в своем распоряжении и хорошо обучен­ную армию, и хорошо организованные карательные органы, и крепкую разведку, следовательно, должна иметь свое достаточ­но сильное государство, — для того, чтобы иметь возможность защищать завоевания социализма от нападения извне» '.

Опираясь на гигантский, более чем двадцатилетний опыт строительства советского государства, гениальный продолжа­тель дела Маркса — Энгельса — Ленина, наш великий учитель товарищ Сталин обогатил учение о социалистическом государ­стве в период перехода от социализма к коммунизму и при ком­мунизме, дал исключительную по силе дальнейшую разработку учения о государстве,

Маркс и Энгельс допускали «государственность» в будущем коммунистическом обществе. Такое допущение мы находим и в работах Ленина. У Ленина мы находим указания на то, что го­сударство не может отмереть, пока не будут созданы для этого необходимые условия, пока социализм не одержит победы в меж­дународном масштабе. В «Военной программе пролетарской ре­волюции» '(1916 г.) Ленин писал: «...после того, как мы низверг­нем, окончательно победим и экспроприируем буржуазию во всем мире, а не только в одной стране, войны станут невозможными» ².

Следовательно, только после победы пролетариата над бур­жуазией во всем мире пролетариат сможет быть гарантирован­ным от войн и, следовательно, не будет нуждаться в армии и в государстве. До победы пролетариата над буржуазией во всем мире необходимо подавление врагов социализма, необходимо и государство как орудие такого подавления. Отсюда задача про­летарского государства —• вооружаться, быть подготовленным к отпору врагу.

Ленин писал: «Лишь после того, как пролетариат обезору­жил буржуазию, он может, не изменяя своей всемирно-историче­ской задаче, выбросить на слом всякое вообще оружие, и проле­тариат, несомненно, сделает это, но — тогда, никоим об­разом не раньше»’. Также Ленин ставит этот вопрос в. ряде других своих работ («О лозунге разоружения», «О государ­стве» и др.).

Товарищ Сталин, развивая теорию государства и решая вопрос об отмирании государства, исходит из анализа других исторических условий. На прямой вопрос, сохранится лк у нас

¹ И. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, етр. 603.

-’ Л с н и Соч., т. XIX, стр. 325.

Т а м ж е, стр, 326.

л>7

15*

государство при коммунизме, товарищ Сталии отвечает: «Да, сохранится, если не будет ликвидировано капиталистическое окружение, если не будет уничтожена опасность военных нападе­ний" извне...». Государство «... не сохранится п отомрет,--учит товарищ Сталин, — если капиталистическое окружение будет ликвидировано, если око будет заменено окружением социали­стическим» Г

Сталинское учение о государстве разрешило сложнейший вопрос об отмирании государства, обогатило марксизм-ленинизм учением о функциях и фазах государства на различных этапах его исторического развития. Некоторые функции социалистиче­ского государства внешне напоминают функции буржуазных го­ст дарств, но в то же время они принципиально отличаются. Это принципиальное отличие состоит в том, что социалистическое го­сударство защищает интересы трудящегося большинства, в то время как буржуазные государства защищают интересы буржуа­зии, эксплоататорского меньшинства.

Но функции государства в процессе его развития изменяются. Изменяются функции и социалистического государства. Отми­рают старые функции, возникают новые функции. Мастерским анализом двух фаз развития социалистического государства товарищ Сталин доказал неизбежность и закономерность изме­нений форм, методов, функций советского государства, — изме­нений, обусловленных самим процессом экономического, полити­ческого н культурного развития СССР, а также той международ­ной обстановкой, которая тоже меняется и оказывает свое влияние на развитие отдельных государств.

Блестящий анализ государственного развития СССР, данный товарищем Сталиным, доказывает, что и в дальнейшем неиз­бежны изменения форм и функций советского государства — его дальнейшее развитие.

Величайшая заслуга товарища Сталина перед наукой н чело­вечеством заключается в том, что он развил марксистско-ленин­ское учение о государстве, разработал учение о социалистиче­ском государстве и показал условия его развития в обстановке капиталистического окружения при переходе к коммунизму и при коммунизме. Намечая величественную перспективу нашего победоносного шествия вперед, к коммунизму, товарищ Сталин дал законченную программу построения коммунизма в СССР даже при капиталистическом окружении, программу дальней­шего укрепления социалистического государства, вплоть до той поры, пока не будет ликвидировано капиталистическое окруже­ние и не исчезнет опасность военных нападений на нашу страну.

¹ И. Сталин, Вопросы ленинизме, изд. 11-е, стр. GOG.

Проблема права в переходный период от капитализма к со­циализму полностью разрешена марксизмом-ленинизмом.

Марксизм-ленинизм учит, что право представляет собой волю господствующих классов, служит одной из форм выражения господствующих в обществе классовых интересов, определяется господствующими в обществе экономическими и в первую оче­редь производственными отношениями.

Поэтому-то право не имеет своей особой, отличной от эконо­мики, истории. Поэтому-то право может быть понято лишь из экономических отношений, совокупность которых Гегель называл «гражданским обществом»

Известна классическая формула «Манифеста Коммунистиче­ской партии» о буржуазном нраве как о возведенной в закон воле буржуазии, воле, содержание которой определяется материаль­ными условиями существования этого класса².

В «Немецкой идеологии» Маркс и Энгельс объяснили проис­хождение юридических иллюзий и, в частности, иллюзии, будто закон основывается на воле и, добавляют Маркс и Энгельс, при­том на оторванной от своей реальной основы — свободной воле. «Точно так же и право сводят к закону», — читаем мы в «Немецкой идеологии», разоблачившей эти иллюзии. В действи­тельности, право развивается параллельно с собственностью и па основе развития собственности.

«У современных народов, —■ читаем мы дальше, — у которых феодальную общественность разложили промышленность и тор­говля, с возникновением частной собственности и частного права началась новая фаза, оказавшаяся способной к дальнейшему раз­витию» \

Это развитие породило морское право из потребностей мор­ской торговли, обусловило сначала в Италии, а затем и в других странах рецепцию римского частного права, обеспечило расцвет буржуазного права на основе римского кодекса.

Развитие права обусловлено развитием собственности, промы­шленности и торговли. Право только санкционирует это развитие и те новые формы, как, например, страховые и тому подобные компании, в которых совершается это развитие.

В «Святом Максе» Маркс п Энгельс, уничтожающе критикуя идеализм Макса Штяриера («Единственный и его собствен­ность»), еще раз показывают зависимость права от производст­венных отношений, ссылаясь в качестве примеров на римское и германское наследственное право.

«Существовавшие до спх пор производственные отношения

• 'н. К Ч . і р к с н Ф. .-) п г е л н сип., т. XII, ч. I. го G