ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Особенностями советского судебного реформирования было то, что в судоустройстве и формировании судебных кадров, в судопроиз­водстве доминировали идеологические основы. Судебная система не занимала самостоятельного места в механизме государства.

Судебная реформа 1922 г. - важное событие в советском судо­устройстве. Ее концептуальным положением стало провозглашение единого суда и упразднение революционных трибуналов в структуре судоустройства, а также создание модели трехзвенной системы судоу­стройства. Были созданы специальные суды, но противоречия концеп­ции единого суда в этом не было, поскольку они процессуально замы­кались на Верховный Суд РСФСР. Развитие судоустройства во второй половине 1920-х гг. происходило под влиянием изменения админи­стративно-территориального устройства и стремления преодолеть вы­явленные недостатки в организации и функционировании судебной системы.

Особенностью гражданского и уголовного процесса являлась активная роль суда при наличии элементов состязательности на всех стадиях процесса. Характерной чертой судопроизводства, как граж­данского, так и уголовного, являлось предоставление суду инициативы в собирании доказательств.

Хотя была проведена масштабная кодификация, хотя в правовой системе утвердился нормативизм, судейское усмотрение основыва­лось на революционной законности и революционном правосознании. Отдельные нормы права предоставляли судьям широкую свободу су­дейского усмотрения, позволяли производить оценку значимости дел с точки зрения интересов государства.

В статусе судьи законодательно закреплялись требования граж­данства, возраста, социального положения, стажа работы, морального облика. Сложился институт ответственности судей и институт гарантии судей. Не закрепленными законодательно, но, между тем, игравшими решающую роль являлись требование принадлежности к РКП (б) - ВКП (б) или хотя бы понимание политики партии и наличие революци­онного правосознания.

Формирование кадрового состава судей было основано на прин­ципах выборности и сменяемости судей, отсутствии принципа незави­симости судей. Механизм избрания судей эволюционировал с начала создания советской судебной системы от прямых выборов, путем из­брания Советами, к избранию исполкомами Советов. Несмотря на от­сутствие независимости судебной власти и установление принципа сменяемости, реформаторы ввели гарантии для судей, а именно, из­бираемость судей губернскими, а не местными исполкомами, возмож­ность переизбрания, допустимость смещения судьи лишь по суду или в порядке дисциплинарной ответственности. Особенностью кадровой политики являлись не закрепленные законодательно избрание и отзыв судей с согласия партийных комитетов.

В процессе судебной реформы периода нэпа было достигнуто единство судебной системы, обусловленное созданием единой системы судоустройства, единством задач всех судебных органов, общим для су­дов руководством, общими правилами судопроизводства, единым ста­тусом судей.