§ 4.3 Развитие судопроизводства

Развитие судопроизводства определялось задачами советского строительства.

Судопроизводство направлялось и контролировалось органами судебного управления, исполнительными и партийными комитетами через многочисленные циркуляры и указания, разъяснения судебной практики.

Важнейшей задачей судебных органов в 1921-1926 гг. было со­действие проведению нэпа, в 1927-1929 гг. - помощь в реализации ин­дустриализации и коллективизации.

Особое значение в судопроизводстве имел классовый подход. Например, НКЮ РСФСР, Верховный Суд РСФСР требовал от судов прекращения дел по отдельным категориям в отношении рабочих и крестьян-бедняков, середняков.

В период нэпа судебные органы являлись проводниками поли­тики советского государства. Имевшим значение для решения задач государства категориям дел придавался политический характер. Такие дела судьи должны были решать в первоочередном порядке, в показа­тельных процессах с освещением в печати и даже рассматривать их в выездных сессиях судов [73, 46].

В 1922-1925 гг. органы судебного управления и партийные ко­митеты требовали уделять особое внимание делам о самогоноваре­нии, о должностных преступлениях, об уклонении от уплаты налогов, о хищениях и растратах, о нарушениях Кодекса законов о труде и др.

Например, НКЮ РСФСР указал на необходимость борьбы с приготовлением и сбытом самогона и в связи с этим предписал судам дела назначать к слушанию в срочном порядке, организовывать на ме­стах показательные процессы, приглашать на показательные процессы представителей здравотдела в качестве экспертов [34, 275-276].

Особенностью судопроизводства в период нэпа стало придание политического значения обычным преступлениям.

В определенных случаях от судей требовалось квалифицировать обычное уголовное деяние как преступление против основ советского строя. Например, в 1929 г. такие методы борьбы кулачества, как записки с угрозами, «организация в день отчетов и перевыборов выпивок», «спа­ивание деревенского актива», провокация пожаров для срыва собраний, дискредитация членов Советов, судьи должны квалифицировать как ан­

тисоветские выступления, а не как простое хулиганство [106].

По делам, имевшим общественное или политическое значение, ставились показательные процессы. Верховный Суд РСФСР указывал, что цель показательных процессов - «выявить перед массами социаль­ную опасность какого-либо преступления и показать им, как советская власть борется с этими преступлениями» [107].

Судебные органы на местах в соответствии с указаниями дей­ствительно проводили показательные процессы. Например, в 1926 г. народными судами Уральской области было проведено 1347 показа­тельных процессов [108].

Большое значение в развитии судопроизводства в 1921-1929 гг. имела идея приближения суда к населению, которая практически реа­лизовалась в судопроизводстве посредством распространения выезд­ных сессий суда. Выездные сессии рассматривали дела на местах, при­нимали от населения заявления.

Народными судами РСФСР в 1924 г. было проведено 2282 вы­ездные сессии, в них рассмотрено 45640 дел; в 1926 г. - соответственно 36067 выездных сессий и 360206 дел [60, 1565].

Это говорит о прогрессивной динамике распространения выезд­ных сессий судов.

Деятельность судов в период нэпа контролировалась и направля­лась не только органами судебного управления, но и партийными коми­тетами. И иногда это переходило в превышение полномочий. Например, Уральский комитет партии указал на необходимость «покончить с на­блюдающимися случаями вмешательства коммунистов в деятельность суда, например, записки судье от имени комитета как кого судить» [109].

На суды возлагались обязанности по пропаганде советского пра­ва и агитации деятельности Советской власти. Это осуществлялось:

1) в судебном порядке - через вынесение приговоров и реше­ний, проведение показательных судебных процессов и выездных сес­сий судов;

2) путем ведения общественной работы - участие в перевыбор­ных кампаниях, в деятельности юридических кружков, чтении лек­ций и т. п.

Таким образом, задачи советского строительства являлись ис­точником развития судопроизводства. Внимание судов привлекалось к рассмотрению категорий дел, имевших общественно-политическое значение.

влением правосудия. Они должны были содействовать проведению го­сударственной политики и правовому воспитанию населения.

Контрольные вопросы и задания

1 Прочитайте высказывания реформаторов. Назовите, какой под­ход имел важное значение в судопроизводстве?

В. И. Ленин: «Советский суд - орган власти пролетариата и бед­нейшего крестьянства, и большевики не признают судов внеклассовых».

Н. В. Крыленко: «Вынесение приговоров и решений, ‘‘исходя из правовых идей, свойственных авангарду правящего класса”».

А. Я. Вышинский: «Основная функция суда - ограждение за­воеваний революции и установленного ею правопорядка, это задача классового порядка».

2 На основе анализа архивных документов определите, какая роль отводилась судебным органам.

«Судья в советском аппарате - единственное орудие нашей пар­тии в условиях нэпа от нежелательного элемента, а также всякого рода нечистоплотности, разгильдяйства, бюрократизма»[110].

«С перенесением борьбы государственного и частного хозяйства на экономическую почву, Государственная промышленность должна стремиться к господству на рынке, задача же органов юстиции помочь государству в этом отношении, преследуя незаконную торговлю и бес­пощадно борясь со всеми лицами, злоупотребляющими нэпом»[111].