19.1. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.

Орган государства – это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть гос. механизма, состоящая из гос. служащих, наделенная гос.-властными полномочиями и необх-ми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций государства.

Орган государства – это часть гос. механизма, его основная ячейка, обладающая определенными специфическими признаками: 1.Гос. орган наделен властными полномочиями. 2. Гос. орган наделен опред. эк. и организационной обособленностью и самостоят-тью. 3. Каждый гос. орган сообразно своей компетенции, выполняет свойственные ему функции. Механизм гос-ва действует через отдельные гос. органы: функции гос-ва в целом осущ-ся посредством функций отдельных гос. органов. 4. Для осущ-я функций гос. органы располагают необх. матер. средствами, говоря словами Ф. Энгельса, «вещественными придатками». 5. физ. воплощением гос. органа являются люди или группа, коллектив, но имеются в виду не люди вообще, а гос. служащие. 6. Гос. орган созд-ся на правов. основе и им. внутр. структуру

Классификация:

1. Критерий – юридический источник их легитимности:

1) Первичные - органы, устанавливаемые Конст. РФ, ФЗ, конституциями, уставами субъектов РФ для непосредственного выполнения задач и функций государства (Президент РФ, Фед. Собрание РФ, Прав-во РФ, министерства и иные фед. органы исполнительной власти, суды, Прокуратура, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ);

2) Вторичные - органы, учреждаемые в установл. зак-вом порядке для обеспечения исполнения полномочий, функц-ия указанного в предыдущем пункте вида гос. органов (Администрация Президента, аппараты палат Фед. Собрания, Правительства, высших судебных органов РФ, органов закон. и исполн. власти субъектов РФ).

2. На основе принципа разделения властей гос. органы делятся на закон., исполнительные, судебные + контрольно-надзорные

3. По способу образ-я: избираемые (Г.Дума) и назнач-ые (Прав-во)

4. По действию в пространстве - на федеральные органы и органы субъектов Федерации.

5. По длительности действия – постоянные и временные (они связаны с решением неотложных задач, вызванных опред. времен. обстоят-ми - чрезвычайное или военное положения).

6. По способу принятия решения: единоличн. (Президент) и коллегиальн. (Парламент, Прав-во)