Философская и правовая сущности «оценочных понятий». Виды «оценочных понятий» в процессуальном праве
Прежде чем перейти к изучению оценочных понятий в процессуальном праве, а также к теоретическим проблемам и тенденциям их применения, необходимо определить философское понимание указанного термина и его сущност ные характ ерист ики.
Сущность в самом общем виде - это смысл, то, что отделяет данную конкретную вещь от иных подобных. «Сущность как философская категория представляет собой внутреннее содержание предмета, выражающееся в единстве всех его многообразных свойств и отношений»*:
В рамках настоящей лекции объектом выступают оценочные понятия.
Объект исследования в философии принято разделять на предмет и признаки. Указанную дихотомию обсуждал еще Аристотель, используя несколько иную терминологию: то, что мы обозначаем как предмет, он трактовал как первые сущности, а то, что мы обозначаем в качестве признаков, он называл вторыми сущностями.
Следовательно, сущность оценочных понятии - это их смысл, предназначение, отличительные особенности и признаки, позволяющие отграничить их от схожих понятии, а также отношения, которые возникают в связи с их существованием.
Содержанием же оценочных понятий будет являться система взаимосвязанных и в то же время самостоятельных элементов, образующих данную категорию. Содержание оценочного понятия - это его внутренняя структура, что является предметом обсуждаемого объекта.
Не останавливаясь специально на вопросах дефиниции указанного понятия отмстим, что начальная проблема, с которой мы сталкиваемся при попытке анализа сущности оценочных понятий процессуального права, - терминологическая. Исходным термином в данном случае является «оценка». «Оценка» - многозначное и многоаспектное понятие, употребляемое в повседневной речи каждого человека; зачастую его точное значение можно уловить лишь из контекста всей фразы.
Термин «оценка» имеет два основных значения - процесс оценки и ее результат.
Иными словами, под оценкой понимается:- активная деятельность, определенный процесс, в результате которого осуществляется познание какого-либо объекта с выделением его отличительных признаков и прочих особенностей, складывается какое-либо мнение, суждение;
- также под данным термином подразумевается и результат такой деятельности, который возможен в форме определения стоимости, отметки, отношения, значения и т.д.
Важно также отметить, что понятие «оценка» используется практически во всех науках, что и создает дополнительную сложность его научного осмысления, поскольку каждая наука предлагает его собственное смысловое значение в связи с функциональными научными особенностями.
Под оценкой в философии понимается «высказывание, устанавливающее абсолютную или сравнительную ценность какого-то объекта». Оценка, заложенная в оценочном понятии, предполагает более комплексный процесс, нежели просто уяснение «ценности» каких-либо объектов правовой ситуации.
Более того, при использовании оценочных понятий происходит выявление не только ценности (хотя зачастую оценочное понятие направлено именно на это) и ущербности (как того, что является противостоящим ценности), но и выяснение, например, соответствия ситуации правовому предписанию, обеспечение упрощения правовоприменения и правореализации и др.
Важно отмстить, что в некоторых случаях, действительно, правообразователем в самом оценочном понятии обозначается ценность или, наоборот, ущербность предмета, явления, процесса или отношения, которую надлежит оценить с учетом фактических обстоятельств правовой ситуации14.
Это касается далеко не всех оценочных понятии процессуального права, поскольку их содержание гораздо шире, нежели ценность или ущербность какого-либо правового явления.
Речь идет об оценочных понятиях, содержащихся в некоторых принципах права.
Они могут быть охарактеризованы в качестве самой сути, центрального звена юридической организации (внутренней формы) правового материала - своего рода «стержня» юридической конструкции, «изюминки» того или иного структурного подразделения права».
Разумеется, в «стержне», «изюминке» правового массива верной является установка акцента на ценности какой-либо идеи, но далеко не все принципы права отвечают указанным признакам.
Все же сущность оценочных понятий процессуального права, в том числе и тех, которые содержатся в принципах права, заключается прежде всего в процессе оценки, а не в заложенных ценностных аспектах. Приведем пример из области уголовного судопроизводства и из основных начал указанной отрасли. Такой принцип уголовного процесса, как «охрана прав и свобод человека и гражданина» (ст. 11 УПК РФ), несомненно, имеет под собой нравственно-правовое основание, подчеркивая ценность прав и свобод. Принцип же уголовного процесса «свобода оценки доказательств» подразумевает ценность лишь опосредованно, в том смысле, что именно принцип права является ценностью данной отрасли.
Сказанное касается не только оценочных понятий, содержащихся в правовых принципах, но и всех иных оценочных категорий юридического процесса: ценностные ориентации в них содержатся далеко нс всегда.
Например, в процессе ограничения прав на землю действует такое оценочное понятие, как «иные ограничения использования» (ст. 56 Земельного кодекса (далее - ЗК РФ). В приведенном примере не предусматриваются ценностные ориентиры, а оговаривается лишь возможность иных способов ограничения.
Однако в некоторых оценочных понятиях (прежде всего к их числу мы относим правовые принципы и идеи) ориентация на ценность того или иного явления или, наоборот, ущербность, закрепляется правообразователем в самом общем виде.
Субъекту права, реализующему правовое предписание, надлежит лишь оценивать соблюдение законодательных «установок» на практике. То есть, например, в Конституции Российской Федерации закреплено, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Также
процессуальными кодексами гарантировано право каждого на судопроизводство в разумный срок (например, ст. 6.1 УПК РФ).
Следовательно, при обращении с заявлением о нарушении права на судопроизводство в разумный срок компетентный орган (в данном случае это суд кассационной или надзорной инстанции) будет выяснять (с учетом конкретных обстоятельств), действительно ли срок не разумный: длительность судебного разбирательства, лицо, виновное в этом, а также какие неблагоприятные последствия для заявителя повлекло нарушение сроков.
В данном случае законодатель сориентировал правоприменителей на гарантированность прав человека, их ценность и важность.Виды «оценочных понятий» в процессуальном праве. Изучение видового многообразия оценочных понятий процессуального права, классификация их по различным основаниям являются важным аспектом в познании сущности исследуемой категории и се процессуального назначения. Одним из средств обеспечения стабильного развития юридического процесса, его совершенствования и динамики является исследуемая правовая модель. Как нами уже было определено в предыдущем параграфе, в самом общем виде содержание оценочного понятия можно представить как абстрактное нормативное предписание, которое впоследствии надлежит конкретизировать и детализировать субъектам права с учетом всех конкретных обстоятельств ситуации™’
Действующее законодательство содержит большое количество оценочных понятий, различающихся по множеству оснований. В предыдущих разделах работы нами было обосновано, что данное обстоятельство свидетельствует о демократичности правовой системы. Кроме того, оценочное понятие является прежде всего частью процессуального права; именно в этой части правовой системы использование законодателем исследуемой категории встречается наиболее часто.
Прежде чем переходить к уяснению видового многообразия оценочных понятий процессуального права и изучению различных классификационных
400 оснований, представляется логичным определиться с пониманием термина «классификация» и с его познавательной функцией. Под классификацией понимается система распределения каких-либо однородных предметов, понятий по классам, отделам и т.п. в зависимости от общих признаков, свойств98.
Основанием для осуществления классификации является наличие у понятия каких-либо существенных признаков или свойств, позволяющих их различать; это отличительные особенности данного понятия.
Классификация оценочных понятий в праве имеет ряд важных функций, среди которых выделяется систематизирующая, объяснительная.
прогностическая и практическая функции.Названные функции классификации правовых оценочных понятий применимы и к видовому делению оценочных понятий процессуального права65. Добавим, что в указанный перечень стоит также добавить познавательную функцию классификации оценочных понятий процессуального права, которая близка по значению с объяснительной, но имеет более общий характер.
Значение систематизирующей функции состоит в том, что классифицированные оценочные понятия сферы процессуального права должны предстать в виде собственной системы категорий, в которой для каждой отведено собственное место в зависимости от ее отличительных особенностей и свойств.
Объяснительная функция классификации состоит в легальном описании конкретного классификационного вида исследуемой правовой модели на основе выделения существенных особенностей, что позволяет глубже проникнуть в сущность каждого оценочного понятия, выявить его особенности формулирования и возможные пределы толкования и оценки. Познавательная функция осуществления классификации оценочных понятий процессуального права по своему смысловому значению близка с
401 объяснительной, ио заключается в познании такого юридического обозначения, как «оценочные понятия».
Если объяснительная функция позволяет глубже проникнуть в сущность конкретного оценочного понятия, то при помощи познавательной функции возможно рассмотреть (при разделении по различным классификационным основаниям) понятие в целом, общее содержание исследуемой категории и ее предназначение для правовой действительности в сфере юридического процесса. Кроме того, названная функция позволяет избежать логического противоречия в характеристике и в разграничении данных понятий с одновременным уяснением их общих свойств.
Прогностическая функция™ классификации оценочных понятий процессуального права заключается в том, что путем их разделения на различные группы в зависимости от присущих отличительных особенностей, а также на основе рассмотрения таким образом основного массива понятий, используемых в юридическом процессе, возможно сделать условный прогноз дальнейшего правового развития исследуемого способа правового обозначения.
Иными словами, отличительной особенностью процессуального права как правового массива является динамика, активность участников правоотношений; особенность оценочных понятий процессуального права - следование за динамикой и развитием общественных отношений, а также попытка обеспечения стабильности всей системы в тех случаях, когда в законодательстве встречаются пробелы или недостаточно полная регламентация юридических процедур.
В силу этого оценочные понятия также не являются статичным образованием:
- изменению подлежат прежде всего количество использования законодателем названного обозначения;
- способы формулирования оценочных понятий;
- некоторые особенности возможностей предоставляемой оценки или толкования исследуемого понятия;
- пределы, тенденции и т.д.
Подобная классификация, описание видового многообразия оценочных понятий процессуального права и особенностей каждого отдельного вида в частности и всей системы понятий в целом позволяют сделать условный прогноз дальнейшего правового развития использования изучаемой категории процессуального права сообразно прежде всего их значению, о котором речь пойдет несколько позднее.
И, наконец, последняя функция осуществления классификации оценочных понятии процессуального права - практическая - заключается в том, что научное осмысление видового многообразия оценочных понятий с уяснением сущностных особенностей каждого вида имеет важное практическое применение и в некоторых случаях улучшает процесс правообразования, правоприменения или правореализации указанной категории процессуального права1\
Таким образом, осуществление классификации оценочных понятий процессуального нрава имеет важное теоретическое (позволяющее глубже проникнуть в исследование искомого понятия) и практическое значение.
Первая классификация исследуемой правовой модели, которую нам хотелось бы рассмотреть, должна быть проведена в зависимости от вида юридического процесса, в котором используется оценочное понятие. Рассуждая об объеме понятия процессуального права, мы утверждали, что нормы данного правового блока присутствуют в правообразоватсльном, праворсализационном и правоприменительном процессах. Следовательно, согласно первой классификации по видам юридического процесса оценочные понятия процессуального права подразделяются на оценочные понятия правообразовательного, правореализационного и правоприменительного процессов.
3.3.