Основные характеристики теории нрав человека

Анализ отечественной юридической литературы свидетельствует^, что теория прав человека на сегодняшний, день представляет собой многоотраслевое знание, «сумму» различного рода отраслевого, главным образом, конституционного и международного знания.

Однако в настоящее время институт прав человека приобрел фундаментальные характеристики, он стал конститутивным и целеопределяющим признаком права и государственно-правовой системы в целом. Поэтому ясно, что отраслевое его представление недостаточно, права человека нуждаются в более глубоком и одновременно более широком научном осмыслении, т.е. в межотраслевом познании.

Задача такого целостною, общеюридического освоения прав человека решается, как известно, средствами теории права и государства. Поэтому права человека необходимо отнести к ее предмету. Общетеоретическая интерпретация прав позволяет объединить расчлененные знания, имеющие место в специальных науках, воссоздать их целостную картину и тем самым содействовать единому юридическому межотраслевому пониманию того, что именно включает в себя категория «права человека»¹.

Исследование прав человека в контексте проблем общей теории права и государства представляет значительный интерес. При таком подходе проявляє гея специфика и выявляю гея роль и место теории прав человека в общей системе правоведения, уточняются ее функции по отношению к отраслевым юридическим наукам. Теория прав человека призвана отражать объективно-закономерное, существенное и необходимое в человеческих правах, фокусировать знания, на основе которых возможно создание практических рекомендаций о правовом регулировании отношений в этой сфере. В рамках общей теории права и государства знания о правах человека фиксируют объективную взаимодополнительность отраслей права*¹, их сближение и взаимодействие в решении задач обеспечения и защиты прав (конституционного, административного, муниципального, финансового, налогового, земельного гражданского, семейного, уголовного, процессуального, международного и т.д.).

Исследовательские приоритеты отечественной науки в сфере прав человека, как совершенно очевидно, принадлежат сегодня конституционному и международному праву. Последние создали для области прав человека, несомненно, теории высшего уровня, по все же это отраслевое представление человеческих прав.

Конституционная теория прав человека и гражданина акцентирует внимание на связях индивида с государством и гражданским обществом, в зависимости от главной точки отсчета - гражданства -определяет основы правового статуса личности, ограничивается «правами и обязанностями,

391 связанными в конечном счете со сферой конституционно-правового регулирования»⁴.

Международно-правовой аспект прав человека как область «международного публичного права» устанавливает для субъектов международного права обязательства в отношении лиц, относящихся к их юрисдикции, по обеспечению, соблюдению, уважению и защите их прав и свобод.

Сфера, определяющая обязанность государств по обеспечению всем людям, независимо от расы, языка, религии, пола, основных прав и свобод. Международно-правовой подход, таким образом, концентрирует внимание на государственном сотрудничестве и международных обязательствах государств в сфере прав человека. Отдельные фундаментальные проблемы нрав человека решались также другими отраслевыми науками (например, уголовным правом и криминологией о нарушениях прав, процессуальной наукой о механизмах и процедурах их защиты и т.д.).

И следующим шагом стало создание теории прав человека, разрабатываемой в рамках общей теории права и государства. Однако следует отметить, что такие разработки, учитывающие не только собственно юридические достижения, но и новые социально-политические условия Российской Федерации, только начались (по историческим меркам) и соответственно содержат много неясных, неоднозначно решаемых, спорных и т. п. положений.

Конечно, в рамках теории нрава и государства нрава человека выглядят «беднее, одностороннее, недостаточнее отдельного», но как общетеоретическая категория «именно они и есть важнейшая степень познания, то его важнейшее звено, которое позволяет проникнуть в содержание правовых явлений, выразить их сущность»*.

Призвание общей теории - выразить существенные свойства и главные связи прав, в границах правовой науки выработать наиболее глубокие по

392 содержанию и широкие по объему нормативные характеристики прав человека, указать на условия их государственно-правового существования.

Категория прав человека. проблемы теоретико-правового и социогуманитарного определения

Определение понятия «прав человека как логическая операция заключается в том, чтобы раскрыть содержание прав путем указания на основные, существенные признаки изучаемого объекта, отличающие его от других общественных явлений и выделяющие из числа правовых⁹.

Однако это задача нс простая, поскольку в литературе по данному вопросу наблюдается явная терминологическая избыточность.

Помимо понятия «права человека» используются: «права личности», «права индивида», «права лица», «основные права», «права человека и гражданина», «субъективные права», «права каждого» и др. Кроме того, категория «права человека» применяется и для обозначения юридического феномена, и для характеристики прав в более широком смысле - как соц иогуманит ар ного явлен ия.

В связи с этим возникает проблема найти адекватную общеправовую дефиницию человеческих прав, раскрыть признаки, отличающие их от смежных юридических понятий, а также предложить комплексное определение с тем, чтобы выявить соотношение и взаимосвязь юридических аспектов прав с системой прав человека как целостным социогуманитарным явлением.

Последнее необходимо для того, чтобы выразить юридическую сущность прав, в контексте целого, избежать» их анализа как закрытой системы, исключить познание части вне единства с общим.

В определениях, даваемых сегодня в юридической литературе^ правам человека, имеют место два подхода-, одни авторы видят в правах общественные задачи, другие - личностные начала. Во втором случае при этом либо подчеркивается антропологический момент, либо на первый план выдвигается деятельностный момент в правах.

Имеется и третья (смешанная) точка зрения, указывающая на неоднородность различных видов прав, поэтому сочетающая обе позиции.

Кроме того, есть права, подразумевающие, что личность может самостоятельно их реализовать (например, личные или политические права), некоторые же предполагают помощь и обязательства со стороны государства или общества (например, группа социальных прав).

Определения прав посредством указания на природные свойства и состояния человека чаще всего звучит на международной арене. В ряде международных документов указывается, что права человека - это то, что делает всех людьми, это права индивида, без которых он не может существовать как член общества.

Особенности современных национально-государственных систем прав человека: сравнительно-правовой анализ.

На национально-государственном уровне в настоящее время можно выделить несколько типов организации прав человека:

- воплощающие вестерн-образцы (собственные или заимствованные);

- основанные на синтезе западных и традиционных социокультурных ценностей;

- сосуществующие на основе симбиоза заимствованных европейских правовых норм с национальными ценностями.

Подавляющее большинство государств мира сегодня поддерживают идею прав человека, участвуют в создании и признают международные стандарты прав, включили в целом похожие перечни прав в свои законы и

394 пытаются, преодолевая серьезные внутренние трудности, реализовать их на практике.

Процессы модернизации и глобализации, стремление преодолеть отсталость привели власти разных государств к признанию того, что уважение основных прав человека «соответствует их национальным и общим интересам»¹², что многие проблемы, связанные с необходимостью оказывать поддержку каждому человеку, им под силу, и они решаемы.

В итоге страны, исторически не знакомые с институтом прав человека, оказались способными нс только принять, но и обновить западную идею нрав человека, придав ей благодаря своим действующим уникальным ценностям новый импульс.

Национальные системы нрав человека, поддерживаемые мощным потенциалом суверенных государств, имеют на сегодняшний день наибольшие шансы для претворения в жизнь. Принятие законодательных норм о правах человека и создание соответствующих гарантий со стороны государственных структур являются по сравнению с другими обеспечительными механизмами пока самым эффективным средством для обладания индивидами (их коллективами) благами и возможностями, следующими из содержания прав.

Нормы о правах человека в национальных правовых системах получают, как правило, высокий юридический статус, они фиксируются в конституциях либо актах конституционного уровня.

В настоящее время национальные конструкции прав человека демонстрирую! разные этаны своего развития. Если европейские страны, США и Канада продолжают работу в этой сфере, совершенствуя механизмы обеспечения и защиты давно известных и неоднократно апробированных норм о нравах, то остальные государства переживают становление этого института либо пока лишь формально заявили о начале проведения политики признания и поддержки человеческих прав.

Национально-государственные модификации прав человека дифференцированы в максимальной степени, поскольку испытывают на себе

395 уникальное действие среды, генерального стереотипа существования социума, культурно-исторического наследия, традиционного статус-кво индивида и т.д. Сопряженность нрав с фундаментальными ценностями конкретного общества, их целевая ориентация, иерархия, способы нормативного закрепления и формы реализации, т.п. - варьируют значительно.

Так, если в государствах континентальной Европы права чаще всего выражены как правопритязания или как позитивное обладание благом, то, например, в англосаксонской традиции они нормативно воплощены как следствие запретов или обязанностей, возлагаемых на контрагентов (государственные структуры)¹³.

В государствах неолиберальной ориентации законодательство о нравах человека демонстрирует преимущественно индивидуалистический подход, придерживаясь версии естественного происхождения нрав, в механизмах защиты смещает акценты на личные и политические свободы, формулирует социально-экономические права в форме направления политики правительств.

Широко либеральный подход к индивидуальным правам практикуется в Великобритании и США, где юридическая практика руководствуется принципом: граждане вправе делать все, что не запрещено правом.

3.2.