Понятие, признаки и субъекты гражданского общества

Идея гражданского общества — это идея развития общества от деспотичного к демократическому, идея преобразования совместной жизни людей в обществе. Эта идея базировалась на идее свободы лично­сти, на противопоставлении абсолютистской власти монарха сфере жизнедеятельности человека, в которую она не могла вмешиваться.

Гражданское общество характеризуется определенной степенью развития государства, его «способностью» обеспечить те или иные права и свободы. В эпоху зарождения идеи гражданского общества его существование связывалось с уважением человеческой личности, при­знанием естественных прав человека, свободы собственности и т. п., позднее — с утверждением демократии, правовым равенством, в новей­

шее время — с относительной самостоятельностью сферы публичных и частных отношений.

Гражданское общество вызревает на «суверенности» личности: каждый член общества может автономно устанавливать социальные свя­зи, выбирать профессию, вступать в различные ассоциации.

Важнейшим условием утверждения гражданского общества явля­ется признание и защита частной собственности. Частная собственность — основа, на которой строится индивидуальная и коллективная инициа­тива. Охрана частной собственности, покровительство собственности, по сути, главная функция государства. Из утверждения частной соб­ственности проистекает экономическая независимость граждан — га­рантия их самостоятельности, заинтересованности в защите обществен­ных интересов, воздержанию от противоправного поведения.

Гражданское общество в современной трактовке — это такое состояние сообщества людей в данном государстве, которое развива­ется на основе притязаний индивида на свободную самореализацию в обществе и государстве, саморегулирования без вмешательства госу­дарства либо при его минимальном участии.

Государство не только само должно воздерживаться от вмеша­тельства в сферу гражданского общества, но также обязано ограждать ее от любого внешнего вторжения, активизируя свою охранительную функцию.

Иначе говоря, гражданское общество — это автономная деятель­ность частных лиц и их объединений, независимых непосредственно от государства, включающая в себя весь комплекс отношений при взаимо­действии свободных, равноправных людей за пределами государствен­ного регулирования.

Обозначим основные черты гражданского общества.

Во-первых, гражданское общество целесообразно рассматривать как элемент демократии, как инструмент демократических преобразова­ний. Гражданское общество выступает и как элемент общественной ин­теграции: территориальной, внутриобщественной по признаку нацио­нальному, конфессиональному, корпоративному объединения элит и масс и т. п.

Во-вторых, субъектный состав гражданского общества формиру­ется из свободных и равноправных людей, строящих отношения на сво­боде выбора. Общие цели и задачи формируются не по воле государства, а в ходе общественной инициативы и публичной самодеятельности раз­личных ассоциаций, групп людей, отдельных индивидов.

В-третьих, существование гражданского общества, как саморегу- лируемой системы обеспечивается гарантированными государство по­литическими свободами и демократическими институтами, свободными

экономическими отношениями, возможностью судебной защиты демо­кратических политических и экономических свобод в случае их ущемления.

В-четвертых, в построении отношений в рамках гражданского об­щества участие государства, его аппарата не предполагается. Вмеша­тельство государства не требуется в силу того, что интересы субъектов гражданского общества лежат вне непосредственной деятельности госу­дарства. Чем больше государство способно «доверить» обществу дел и чем меньше государство вмешивается в процесс приятия обществом ре­шений (например, возложение всего комплекса правомочий по управле­нию собственностью и благоустройству прилегающих территорий на членов товариществ собственников жилья; исключение возможности использования государством и его аппаратом на выборах так называемо­го «административного ресурса» и т.

В структуре гражданского общества можно выделить следующие элементы:

■ совокупность независимых от государства производителей (част­ные фирмы и т. п.);

■ общественные объединения и организации;

■ политические партии и движения;

■ сфера воспитания и негосударственного образования;

■ система негосударственных средств массовой информации;

■ семья;

■ церковь и т. п.

В-пятых, формирование межличностных отношений в рамках гражданского общества необходимо связано с демократическим разви­тием государства. Любые демократические преобразования в государ­стве требуют воспитания гражданственности в членах общества: соци­ально активный и экономически деятельный индивид должен осознавать меру своей личной свободы, ответственности и долга.

И, наконец, последнее, политической характеристикой граждан­ского общества, точнее, качеством, указывающим на его зрелость, вы­ступает его функционирование в правовом государстве.

27.2.