Понятие правового государства, его признаки

Правовое государство — это такая форма народовластия, которая гарантирует реализацию прав личности, ее социальную и правовую за­щиту на основе нормального функционирования права.

Содержание правового государства включило в себя ряд концепций:

■ народного суверенитета, в соответствии с которым народ — источник всей той власти, которой располагает государство. Суверенитет народа составляет основу государственного суверенитета;

■ разделения властей в качестве гарантии безопасности населения от беззакония и злоупотребления властью со стороны ко­го бы то ни было;

■ обеспечения приоритета права, ставшая выражением юридической связанности государства правом.

Признаки правового государства:

1. Осуществление подлинного народовластия, распространенно­го на все стороны организации и сферы гражданского общества и вы­ступающего в качестве системы развития демократии. Государство — средство обеспечения условий для развития индивидов.

2. Господство права, когда государство, подчинившись юриди­ческим нормам, превращается в один из субъектов права. Связав себя правом как выразителем общей воли, государство обеспечивает себе ле­гитимность. Господство права предполагает и современное соотношение понятий «право» и «закон». Речь идет о «правовых законах», которые не оставляют места «правонарушающему законодательству» и формируют такое общественное правосознание, где право ассоциируется со справедливостью.

3. Верховенство закона, когда различные правовые акты должны соответствовать законам, не противоречить им. Условиями, обеспечи­вающими верховенство закона, могут быть: наличие нормативной базы «о порядке осуществления законодательной деятельности», соблюдение иерархии нормативно-правовых актов, улучшение правовой информи­рованности населения и др.

4. Разделение властей, когда государство организуется и функ­ционирует в правовом режиме: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга, т. е. устанавливает­ся взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотно­шениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть. В федеративном государстве наря­ду с «горизонтальным» разделением властей проводится и «вертикаль­ное»: между федерацией и ее субъектами.

5. Соблюдение и гарантии прав и свобод человека.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необ­ходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

27.3.