13. Понятие и структура механизма государства.

Механизм государства - это взятые в единстве и взаимодействии система государственных органов, учреждений и материальных средств, с помощью которых осуществляются задачи и функции государства

Механизм - одно из проявлений государства.

Механизм - взаимосвязанное целое, это та реальная организующая материальная сила, опираясь на которую, государство действует, властвует, проявляет себя во вне. Механизм олицетворяет государство, в нем выражена сущность государства. Без механизма государство не существует. В структуре механизма государства выделяют государственный аппарат и материальные средства.

Механизм государства = государственный аппарат + государственные учреждения + материальные средства.

Государственный аппарат понимается двояким образом (в широком и узком смысле).

В широком, государственный аппарат включает в себя все органы государства, все структуры государственной власти.

В узком, государственный аппарат включает в себя только исполнительно-распорядительные органы управления, т. к. именно здесь в наличии аппарат, состоящий из профессиональных чиновников.

Структура механизма государства включает в себя:

1). Государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций.

Особенностью государственных органов является то, что они обладают государственно-властными полномочиями

2). Государственные организации – это такие подразделения государственного механизма (его «вещественные придатки»), которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства (вооруженные силы, органы охраны правопорядка, пенитенциарные органы

3). Государственные учреждения – это такие подразделения механизма государства, которые не обладают властными полномочиями

а осуществляют непосредственную практическую деятельность по выполнению функций государства

(библиотеки, поликлиники, больницы, телеграфы, научно-исследовательские институты, ВУЗы, школы

4). Государственные предприятия – это такие подразделения механизма государства, которые так же не обладают властными полномочиями

а осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность, производят продукцию, либо обеспечивают производство, выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества, извлечения прибыли (речь может идти о казенных заводах, фабриках и прочих.);

, все структурные части государственного механизма создаются на основе разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную власть.

5). Государственные служащие (чиновники) – лица, специально занимающиеся управлением.