10. Признаки государства

Определение государства. – Публичная власть. – Административно-территориальная организация населения страны. – Государственный суверенитет. – Финансовая система. – Законодательная база.

Государство – это особая политическая организация, располагающая аппаратом подавления и управления, придающая своим велениям обязательную силу для населения всей страны и обладающая суверенитетом.

“Политическая организация” означает, что данный общественный институт используется для управления обществом, его самоорганизации. Он наделяется определённой властью, которую от имени и с согласия общества (легитимная власть) он осуществляет через специализированный аппарат – совокупность органов государства (аппарат управления и подавления). Такой аппарат, выступающий носителем государственной власти, и представляет собой публичную власть.

Административно-территориальная организация населения страны служит для наилучшей (оптимальной) организации государственной власти и управления на занимаемой территории. В отличие от цивилизованного, в первобытном обществе подчинённость людей власти зависела от их принадлежности к тому или иному роду, племени, семье, т. е. основывалась на кровнородственных связях.

Государственный суверенитет – независимость государственной власти от всякой иной власти (политической и идеологической) внутри страны и вне её, выраженная в исключительном и монопольном праве самостоятельно и свободно решать все свои дела. Внутренняя сторона: исключительное, монопольное право на законодательство, на управление и юрисдикцию внутри страны в пределах всей государственной территории. Внешняя сторона: самостоятельность и независимость во внешних делах страны, недопустимость вмешательства во внутригосударственные дела извне, кроме ограниченного числа случаев, предусмотренных международным правом.

Финансовая система (сбор налогов, займы и др. ) также является неотъемлемой чертой государственной организации общества и, среди прочего, также гарантирует государственный суверенитет.

Законодательная база (необходима публичной власти для организации и управления обществом). Природа государственной организации предполагает, с одной стороны, обязательное использование права в качестве основного и решающего средства выражения и реализации государственно-властных велений, а с другой стороны – облечение самой государственной власти, её органов и учреждений в правовую форму.