26. Республика как форма правления

Понятие. – Признаки. – Виды.

Республика – форма государственного правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам – парламенту, президенту; наряду с ними существует независимое правосудие и местное самоуправление (последнее – не обязательно).

Признаки республики: 1) наличие высших выборных органов власти; 2) возможность участия граждан в управлении делами государства через периодически избираемый орган – парламент; 3) Разделение властей; 4) определённая процедура принятия высшими органами государства своих решений, процедура ответственности органов и должностных лиц; 5) высокий авторитет судебной власти; 6) легитимация основана на позитивном праве и совпадает с легализацией; 7) глава государства – выборное лицо.

Виды определяются в зависимости от того, кто избирает главу государства и правительство. Выделяют: парламентские, президентские республики. В парламентских правительство и главу государства – президента – избирает парламент; президент осуществляет в основном функции представителя государства (Германия). В президентских республиках президент избирается непосредственно народом; он же формирует правительство, нередко являясь его главой (США). Иные варианты – смешанные (Франция, Россия).

Признаки парламентской республики: 1) верховенство власти парламента; 2) правительство формируется ставленником партии, победившей на парламентских выборах; 3) члены правительства ответственны перед парламентом за свою деятельность; 4) правительство находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства парламентариев; 5) парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, после чего правительство (или должностное лицо) обязано уйти в отставку. Признаки президентской республики: 1) президент назначает правительство, которое несёт перед ним политическую ответственность; 2) президент назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правительства; 3) президент избирается не парламентом, а в результате выборов или коллегиями выборщиков; 4) президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом; 5) президент является главнокомандующим военными силами страны.