Способы изложения норм права в нормативных правовых актах

Правильное понимание структуры юридической нормы предпола­гает четкое представление о соотношении нормы права и статьи норма­тивного акта. Данный вопрос имеет важное не только научное, но и практическое значение.

Норма права далеко не во всех случаях совпадает со статьей зако­на или иного нормативного акта. Не всегда в словесной формулировке статьи можно обнаружить все три известных нам элемента соответству­ющей правовой нормы, не говоря о том, что и тогда, когда норма права и статья нормативного акта совпадают, структурные элементы нормы за­частую не лежат на поверхности. Требуется вычленить их путем мысли­тельного процесса.

Вопрос о соотношении нормы права и статьи нормативного акта тесно связан с правилами законодательной техники, такими ее требова­

ниями как ясность, краткость и компактность изложения нормативного материала, удобство его изучения, толкования и применения. Сообразно этому в тексте статей формулировки некоторых элементов нормы могут сливаться, некоторые полностью или частично подразумеваются. Например, в словесной формулировке диспозиций многих норм нередко указываются либо только субъективные права, либо только юридически обязанности одной из сторон, но при этом необходимым образом подра­зумеваются соответствующие им обязанности или права другой стороны.

В наиболее общем виде различаются три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта (или, что одно и то же, три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов).

1. Норма права и статья закона (или другого нормативного акта) совпадают. В этом случае в статье присутствуют все три элемента пра­вовой нормы.

2. Норма права изложена в двух или нескольких статьях одного и того же нормативного акта или даже другого нормативного акта.

3. В одной статье нормативного акта содержатся две или не­сколько юридических норм.