ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты настоящего исследования позволили сформулировать следующие выводы.

1. Субъективное юридическое право есть предоставленная конкретному субъекту, гарантированная государством мера возможного поведения.

Субъективная юридическая обязанность - возложенная на определенного субъекта мера должного поведения, обеспечиваемая возможностью наступления неблагоприятных юридических последствий.

2. Субъективное юридическое право и субъективная юридическая обязанность состоят из определенных элементов. В субъективном праве это правомочия на собственные действия и правомочия на действия другого лица.

Юридическая обязанность состоит из долженствований совершить определенные действия и долженствований воздержаться от совершения конкретных действий.

3. Реализация субъективного юридического права как меры возможного поведения полностью зависит от желания и усмотрения управомоченного лица, возможность правомерно принудить его к использованию своих прав не предусматривается. Юридическая обязанность, будучи мерой должного поведения, наоборот, предполагает за нереализацию, либо ненадлежащую реализацию наступление неблагоприятных юридических последствий. Поскольку субъективные юридические права и обязанности - это противоположные по содержанию и возможным последствиям нереализации явления, постольку допускаемая в теории и практике (в формулировках действующих норм права) возможность их совместного действия в виде единой, слитной «правообязанности» является ошибочной и обусловлена неправильным истолкованием их природы и нарушением правил юридической техники.

4. Частное и публичное право - это объективно существующие, относительно независимые, взаимодействующие между собой подразделения

права как системы, критериями для выделения которых выступают характер удовлетворяемых интересов и субъектный состав правоотношений. В связи с этим к частному праву относятся нормы и принципы, регулирующие правовые отношения между индивидами (их персонифицированными объединениями), которые удовлетворяют свои личные интересы.

5. Субъективные юридические права и обязанности в частном и публичном праве проявляются неодинаково. Частные субъективные юридические права способствуют всестороннему развитию личности, проявлению активности и предприимчивости участников правоотношений. Поэтому частные юридические обязанности в первую очередь необходимы для обеспечения реализации частных субъективных юридических прав. В публичном праве, напротив, первенство переходит к юридическим обязанностям, поскольку общественные интересы не могут быть поставлены в зависимость от произвольного усмотрения отдельных лиц, от их желания данные интересы осуществлять, а публичные субъективные юридические права, с этой точки зрения, предоставляются лишь для того, чтобы способствовать наиболее эффективной реализации публичных обязанностей.

6. Публичное субъективное юридическое право - это мера возможного поведения, реализуемая в общих (публичных) интересах наряду с возможным личным интересом носителя субъективного юридического права.

Публичная субъективная юридическая обязанность - это мера должного поведения, которая должна быть осуществлена обязанным лицом в общих (публичных) интересах, выходящих за пределы личных интересов сторон правоотношений.

Частное субъективное юридическое право - это предоставляемая субъекту мера возможного поведения, которую он реализует по собственному усмотрению в своих интересах.

Частная субъективная юридическая обязанность - это возложенная на конкретного субъекта мера должного поведения, которая реализуется им в интересах определенного лица (обладателя частного субъективного юридического права).

7. Реализация всех субъективных юридических прав и обязанностей возможна исключительно в правоотношениях, при этом у частноправовых и публично-правовых отношений могут быть разные модели взаимодействия их элементов.

8. В частном и публичном праве имеются юридико-технические особенности закрепления субъективных юридических прав и обязанностей, которые наиболее ярко проявляются в различиях используемой терминологии. В частном праве практически всегда без труда удается определить, что в нем зафиксировано - субъективное юридическое право или юридическая обязанность. На это, как правило, указывают такие слова и выражения как: «вправе», «может», «имеет право», «должен», «обязан», «не может» и др. В публичном праве варианты поведения органов публичной власти зачастую зафиксированы в виде повествовательных предложений без употребления указанных терминов или путем использования собирательных терминов - «полномочия», «компетенция»,

«функции» без разграничения на субъективные юридические права и обязанности.

В связи с повышенной общественной значимостью деятельности органов публичной власти, а также в целях повышения ее эффективности следует, во- первых, максимально четко, конкретно определять какие из их полномочий (функций, компетенции) являются субъективными юридическими правами, а какие юридическими обязанностями, а также предусматривать возможные неблагоприятные юридические последствия в случае нереализации или ненадлежащей реализации последних. Во-вторых, необходимо законодательное закрепление презумпции, согласно которой органы публичной власти обладают именно юридической обязанностью, а не субъективным юридическим правом, если нечеткость правовых формулировок не позволяет однозначно определить конкретный вариант их поведения как юридическую обязанность или субъективное юридическое право.