ТЕМА 19.Гражданско-правовая ответственность.

Понятие и функции ГПО.

Отсутствует легальное определение.

ГПО—это юридическая ответственность.

Основные теории раскрывают суть ГПО, базирующиеся на понятии юридической ответственности.

1. Понятие ответственности в широком смысле слова—так называемая перспективная (позитивная). Позитивная ответственность в ГП приобретает форму обязанностей лица в обычных регулятивных правоотношениях. Понятие ответственности употребляется в значении обязанности субъекта действовать в настоящем и будущим определенным образом. Большинство авторов отрицают позитивный аспект, т.к. такое понятие подменяет понятие надлежащего исполнения обязательства.

2. Ответственность как определенная реакция государства и потерпевшего на совершенное лицом правонарушение, которая выражается в применении мер воздействия. Т.о. обязательный признак ответственности—совершение правонарушения. В теории такой подход называется негативной (ретроспективной) ответственностью.

3. Наиболее широкий подход: юридическая ответственность—это регулируемая правом обязанность дать отчет в своих действиях. Два аспекта ответственности: в настоящем и будущим (долг, обязанность) за прошлое нарушение. Т.е. это объединенный позитивный и негативный аспект ответственности. Такой подход влечет утрату понятием всякого практического значения.

Сторонники ретроспективной ответственности сходятся в том, что общими признаками ответственности являются государственное принуждение и неблагоприятные последствия для нарушителя.

Отдельными направлениями в рамках ретроспективной ответственности являются:

- главным признаком ответственности является государственное принуждение. Ответственность—это исполнение обязательства в натуре под страхом принуждения (неустойка).

- Главный признак ответственности—неблагоприятные последствия для должника. Т.е. обязанность и ответственность—самостоятельное явление (тоже спорно).

- Нет необходимости выделять основной и второстепенный признаки ответственности. Для ответственности свойственно 3 признака:

§ государственное принуждение;

§ неблагоприятные последствия;

§ вина.

Но вина—только условие ответственности, а не сущность (т.е. вина может быть, а может и не быть).

ГПО—это претерпевание совершившим правонарушение лицом неблагоприятных имущественных последствий как вследствие своего поведения, так и в силу государственного принуждения или под угрозой его применения.

Особенности ГПО:

1. Имущественный характер ГПО. Всегда направлено на имущественную сферу нарушителя, но не на его личность. Применение ГПО связано с возмещением убытков, неустойки, уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами. Но даже в тех случаях, когда правонарушение затрагивает личные неимущественные права, все равно имущественная компенсация.

2. Ответственность по ГП представляет собой ответственность одного участника гражданско-правовых отношений перед другими (потерпевшим). Санкции—взыскание в пользу потерпевшей стороны, а не в доход государства.

3. Диспозитивный характер ГПО. Эта ответственность применяется по требованию потерпевшей стороны. Сам потерпевший определяет и объем возмещения.

Санкция—предусмотренные законодательством неблагоприятные последствие нарушения ГП нормы. Среди санкций может быть и ответственность. Но не всякая санкция есть мера юридической ответственности. Ответственность—это санкция. (Например, виндикационный иск—нет неблагоприятных последствий для должника, т.к. это не его имущество).

Функции ГПО:

1. Компенсационная. Проявляется в ликвидации последствий (неблагоприятные) у потерпевшего (кредитора) за счет нарушителя (должника). Это основная функция ГПО.

2. Превентивная состоит в предупреждении правонарушения посредством наказания правонарушителя.

3. Регрессивная—наказание для правонарушителя.

4. Стимулирующая выражается в побуждении участников к надлежащему исполнению.

Принципы ГПО:

1.

2. Полное возмещение убытков (предполагает восстановление имущественного положения потерпевшего в полном объеме).

3. Индивидуализация ответственности (ответственность наступает с учетом степени общественной опасности, вредоносности деликта, формы вины и т.д.).

Формы и виды ГПО.

Форма ГПО—это способ выражения ее сущности, т.е. те конкретные неблагоприятные проявления имущественных последствий, которые наступают при нарушении обязательств.

Традиционно выделяют две основные формы:

1. Возмещение убытков. Носит общий характер, т.е. применяется всегда, если не оговорено иное. Это универсальная форма ГПО. Под убытками понимают денежную оценку имущественных потерь кредитора. 2 вида убытков: а) реальный ущерб (включает в себя расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрату или повреждение его имущества); б) упущенная выгода (заключается в неполучении кредитором тех доходов, которые мог бы получить при обычных условиях гражданского оборота.

2. Уплата неустойки. Неустойка м.б. применена только тогда, когда она предусматривает в нормативном порядке или в договоре.

3. В литературе обосновывается следующая точка зрения: проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 366 ГК—ответственность за неисполнение денежного обязательства породила много проблем. На частичное разрешение направлено Постановление Президиума ВХС 02.11.01. «О некоторых вопросах применения норм ГК РБ об ответственности за пользование чужими денежными средствами». Это форма ГПО применима только в отношениях денежных обязательств. Размер процентов по общему правилу определяется учетной ставкой НБ РБ на день исполнения обязательства или на день вынесения судебного решения в зависимости от того, в добровольном или принудительном порядке исполнено обязательство.

Соотношение форм.

Для некоторых обязательств предусмотрено только возмещение убытков или вреда. Для других—только неустойка. Возможно одновременно убытков и неустойки и процентов, убытков, процентов и неустойки.

Неустойка носит зачетный характер по отношению к убыткам по общему правилу.

Убытки и проценты—только зачетный характер процентов.

Неустойка и проценты—допускается одновременное взыскание за одно нарушение.

Виды гражданско-правовой ответственности.

Традиционно различают договорную и внедоговорную ответственность (критерий—основание возникновение обязательств).

Договорная наступает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, возникшего из договора (не закрепляется в договоре, а вытекает из него).

Внедоговорная—если вред причинен потерпевшему лицом, не состоящим в договорных отношениях.

Основные различия:

1. По основаниям, возникновения самого обязательства между субъектами. Договор—договор как правомерное действие. Но за его нарушение установлена ответственность. Внедоговорная ответственность—факт причинения вреда (всегда неправомерное действие).

2. Договорная предполагает по общему правилу использование различных форм ответственности (возмещение убытков, неустойка, %). Внедоговорная—возмещение вреда, а при нарушении денежного обязательства по возмещению вреда—уплата неустойки по ст. 366.

3. По направленности. Договорная ответственность наступает за нарушение условий договора. Внедоговорная—за нарушение, не связанное с условиями обязательства.

4. Договорная ответственность может устанавливаться как в нормативном порядке, так и договорном. Внедоговорная—только в нормативном порядке (всегда императивный порядок).

В зависимости от распределения ответственности между обязанными субъектами (совместная ответственность), когда на стороне обязанного лица несколько субъектов, их ответственность может быть долевой и солидарной.

При долевой ответственности каждый из должников несет ответственность в определенной доле, установленной законодательно или договором.

Солидарная ответственность—кредитор имеет право предъявлять свое требование к любому из должников, или ко всем сразу как полностью, так и в части долга. Солидарная ответственность—только если она прямо предусмотрена (ст. 949).

Как правило, ответственность за причиненный ущерб несет сам должник. Но в законодательстве или договоре может быть предусмотрена и субсидиарная ответственность, предполагающая обращение не только к основному, но и к дополнительному (субсидиарному) должнику. Ст. 370.

Основание и условия ГПО.

Основание ГПО—это правонарушение, т.е. обстоятельство, влекущее за собой наступление имущественной ответственности и выражающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства должником.

Эти обстоятельства характеризуются признаками (условиями), которые в совокупности образуют состав гражданского правонарушения.

Состав—совокупность условий, необходимых для наступления ГПО. Каждое условие—элемент состава.

Состав различается в зависимости от формы ответственности.

1. Если ответственность---возмещение убытков, состав включает:

§ противоправное поведение должника;

§ наличие убытков у кредитора или вреда у потерпевшего;

§ причинная связь между противоправным поведением и убытками;

§ вина должника.

2. Если ответственность—неустойка и %, состав включает:

§ противоправность поведения;

§ вина обязанного лица.

Вина не является условием ответственности.

1. Противоправность поведения должника—это обязательное условие ответственности при любой форме ответственности. Противоправное поведение означает, что действие обязанного лица нарушает нормы права или условие договора и основанные на них субъективные права и интересы других лиц. Может выражаться в действии и бездействии. Некоторые действия внешне кажутся обладают признаками противоправности и влекут вредоносный результат, но противоправными не являются—речь об обстоятельствах, исключающих противоправность.

- Состояние необходимой обороны без превышения ее пределов ст. 935 ГК (это состояние, в котором причиняется вред нападающему в целях защиты от общественно опасного посягательства на интересы государства, юридических лиц, граждан и самого обороняющегося. Вред причиненный, и, считающийся правомерным, возмещению не подлежит. При превышении пределов, ГПО наступает на общих основаниях.

- Состояние крайней необходимости ст. 936. Это состояние, котором причиняется вред в целях устранения опасности, угрожающей самому причинителю или другим лицам, если эта опасность не может быть устранена другими средствами. Действия в состоянии крайней необходимости противоправными не являются, но, безусловно, не освобождают от ответственности. Гражданское законодательство предусматривает лишь возможность распределения причиненного вреда или освобождение от ответственности полностью или частично (ст. 13).

Перечень не исчерпывающий.

2. Наличие убытков. Убытки—это денежное выражение материального ущерба кредитора, образующегося в результате нарушения обязательства. В ГП выделяют два вида убытков (ст. 14 ГК):

- Реальный ущерб (расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение им).

- Упущенная выгода (неполученные кредитором доходы, которые он получил бы при нормальных условиях гражданского оборота).

По общему правилу взысканию подлежат оба вида (принцип полноты ответственности—ст. 14). Но норма диспозитивная.

Но возможно и ограничение права на полное возмещение убытков. В частности, ст. 750 ГК.

Ограничение возможно и по соглашению сторон, в т.ч. путем установления убытков в твердой сумме.

При ограничении соглашением сторон нужно учитывать п. 2 ст. 371 ГК: соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности за данный вид обязательства предусмотрен законом.

Убытки могут быть взысканы в том объеме, в котором они доказаны, причем ВХС для расчета убытков при нарушении договорных обязательств рекомендует использовать «Временную методику определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушителями хозяйственных договоров» Госком. 1990 г. 21 декабря.

Упущенная выгода—нужно исходить из того, что возможность ее получения существует реально. П. 4 ст. 364 при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. П. 2 ст. 14—если лицо, нарушило право, получило вследследствии этого доходы, то лицо, право которого нарушено, вправе требовать упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В случае с обязательствами из причинения вреда, вред понимается как ущерб, причиненный личности или имуществу потерпевшего—возмещение имущественного вреда.

Самостоятельное значение имеет категория морального вреда. Под моральным вредом понимается причиненный гражданину нравственных или физических страданий в результате нарушения его личных имущественный или неимущественнх прав. Эта категория нематериальная, но возместить вред можно только в имущественной форме. Ст. 152—материальное возмещение морального вреда возможно во всех случаях нарушения личных неимущественных прав гражданина и посягательства на принадлежащие гражданину иные нематериальные блага, а также в иных случаях предусмотренных законодательством (иной случай предусмотрен в ст. 969—основания: а) вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; б) вред причинен в результате его незаконного осуждения, привлечения к уголовной ответственности, незаконное применение заключения под стражу или подписки о невыезде; г) незаконное наложение административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; д) вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина).

Во всех случаях моральный вред подлежит возмещению независимо от вины.

Источники: З о защите прав потребителей 09.01.2002, З о социальной защите инвалидов 14.06.00, З об обращении граждан 06.06.96, З о рекламе 18.04.97.

Постановление Пленума ВС «О практике применения законодательства, регулирующего возмещение морального вреда».

3. Причинная связь. Множество теорий причинной связи (учебник). Наиболее приближенной к практике является теория необходимой и случайной причинной связи. Только необходимая причинная связь может служить основанием ответственности за результат. Если причинность носит случайный характер, для привлечения к ответственности нет достаточных объективных предпосылок. Необходимая причинная связь—одно явление неизбежно должно повлечь за собой другое явление. Причинная случайная связь—является с неизбежностью не влечет наступления другого явления.

4. Вина.

Субъективное условие ответственности. По общему правилу должно иметь место, но ответственность может наступать независимо от вины ст. 372.

Участники гражданского оборота могут отвечать лишь за те противоправные действия, предвидеть и предотвратить которые они не могли.

Вина—психическое отношение лица к совершенному правонарушению и его последствиям.

Вина может проявляться:

§ В том, что лицо не желает исполнять свои обязанности даже при наличии у него такой возможности.

§ В том, что должник своим неправомерным поведением умышлено или по неосторожности создал невозможность исполнения обязательств.

Субъекты ответственности: физические и юридические лица.

Вина юридического лица может включать вину трех субъектов:

1. Юридическое лицо считается виновным за действия работников юридического лица при исполнении ими своих служебных обязанностей.

2. За действия органа юридического лица.

3. Выражается через вину представителя.

В ГП различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Гражданское правонарушение признается умышленным, если нарушитель сознавал неправомерность своего поведения, предвидел его неблагоприятные последствия и желал или сознательно допускал их наступление.

Неосторожная вина имеет место, когда из-за отсутствия должной внимательности и осмотрительности лицо не предвидит неблагоприятных последствий, хотя могло и должно их предвидеть. В ГП неосторожность разделяется на простую и грубую.

Грубая: критерий—непроявление должником минимальной степени заботливости и осмотрительности, какую можно было бы ожидать от любого участника имущественного оборота, и непринятие субъектом очевидных, элементарных мер в целях надлежащего исполнения обязательства). Это явное пренебрежение.

Различие умысла и неосторожности в ГП имеет сравнительно небольшое значение. Установление формы вины не влияет на ответственность и ее объем.

Учитывается форма вины потерпевшего при наступлении ответственности должника. Грубая неосторожность потерпевшего может стать основанием для снижения ответственности. Ст. 952, 79.

Соглашением сторон может быть конкретизировано субъективное основание ответственности. Стороны могут предусмотреть, что ответственность наступает только при наличии умысла. Стороны при этом не могут (п.4 ст. 372) заключить соглашение об ограничении или устранении ответственности за нарушение обязательства.

Такое соглашение ничтожно.

Субъективное основание ответственности в ряде случаев конкретизируется законодательно применительно к отдельным видам обязательств (ст. 781).

Степень вины нарушителя учитывается и при определении компенсации морального вреда.

Для ГП характерна презумпция вины нарушителя. Это означает, что потерпевший не обязан доказывать вину причинителя, т.к. вина предполагается, и сам нарушитель для освобождения от ответственности должен доказать отсутствие вины.