27. Нэп. Сущность, формы, итоги, уроки.

Причины:

1) Экономическая политика в годы гражданской войны, нацеленная на военные нужды (политика «военного коммунизма»): национализация промышленности, централизация управления, введение продразверстки в деревне, запрет частной торговли.

2) экономический кризис приобрел угрожающие размеры (Промышленность, энергетика, транспорт, сельское хозяйство финансы). Крестьянство в таких условиях отказывалось поставлять необходимое количество хлеба в города. Крестьянские восстания и в городах. Основной лозунг «долой продразверстку» (восстание в Кронштадте 1921)

На X съезде РКП(б) – переход к нэп.

Цель НЭП: сохранение связи между крестьянством и пролетариатом, с помощью которой удалось отстоять советскую власть в годы гражданской войны

Сущность:

1) Замена продразверстки продналогом

2) Легализация частной торговли (при государственной монополии на внешнюю). В целях недопущения концентрации частного капитала государство стало применять налоги. уровень развития частной промышленности в годы нэпа не являлся высоким.

3) Частичное разгосударствление промышленности, предоставление большей самостоятельности предприятиям. До НЭП основной производительной единицей промышленности были тресты перевод государственных предприятий на хозрасчет, в 20-е появилась новая форма – синдикат. Вскоре синдикаты объединили до 50% крупных трестов различных отраслей промышленности

4) Концессии (форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказание услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях), основанные на договорах между государством и иностранными фирмами. «+»концессии: средство привлечения капитала, передовой техники и технологии; установление и развитию мирных, равноправных отношений с др. странами, укрепление экономической основы и мирного сосуществования государств с различным социальным строем.

5) Отмену всеобщей трудовой повинности

6) Денежная реформа: печать новых денег (совзнак), замена старых (1 новый рубль за 10 тыс. старых рублей), но валюта была слабая и обесценивалась, тогда ввели сразу еще одну новую конвертируемую волюту червонец

переход от натуральной к денежной оплате труда (появилась тесная связь между размером заработной платы и качеством работ производственных коллективов – отменили уровниловку, вводилась премиальная система)

Реформы сопровождались изменением социального состава членов партии (рабочих стало меньше , кол-во крестьян увеличилось), партийной чисткой (партии освободить от кулацко-собетвеннических представителей и буржуазной интеллигенции, выходцев из других партий)

В 1921-1922 гг. между республиками установились прочные федеративные отношения, Страны стали присоединятся к советской России образую СССР. Единого мнения по вопросу о принципах создания союзного государства не было. Среди целого ряда предложений выделялись два: включение других советских республик в состав РСФСР на правах автономии и создание федерации равноправных республик. (первое одобрили). 1924 г. утвердил первую Конституцию СССР

Итоги:

· оздоровил экономику страны: Исчезла угроза голода, стали развиваться мелкая и средняя торговля, сфера обслуживания, сельское хозяйство

· на сторону советской власти окончательно перешли крестьянские массы

· восстановления промышленности и начала подъема производства

· к 25 году был восстановлен уровень промышленности к уровню 13 года

· Рост численности городского населения, повышение уровня жизни

· Появление «новой буржуазии», Ускорение расслоения крестьянства

Уроки:

· восстановление хозяйства пошло снизу вверх, от периферии к центру. Начали восстанавливаться окраины и поддерживать центр.

· Появился новый русский человек – нэпмен, против старого дореволюционного купца

· Без плана не может существовать никакое государство. План надо усилять, без сильного плана нет сильного государства.