УКРЕПЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИ ИВАНЕ IV. РЕФОРМЫ 50Х ГОДОВ ХVI В. ОПРИЧНИНА
В середине и второй половине ХV в. происходило дальнейшее развитие феодальных отношений. Расширяется поместное землевладение за счет черных земель и боярских вотчин, а также растут церковные и монастырские владения.
Усиливается барщинная форма эксплуатации, ремесло все более отделяется от земледелия. Растут города - крупные торговые центры: Москва, Новгород, Вологда. После смерти Василия III идут годы боярского правления с 1533г. по 1547 г.Лишь в 1547 году семнадцатилетний Иван Васильевич был венчан на царство. Иван IV, приняв царский титул, укрепил авторитет центральной власти для самой Руси и всей Европы. При царе сложилась «Избранная рада» (князь Курбский, Алексей Адашев, митрополит Макарий, духовник Ивана IV Сильвестр), с помощью которой Иван IV попытался осуществить в России идеи европейского абсолютизма, представить свою власть как выразительницу общественных интересов.
На первом Земском соборе (собрание сословных представителей: бояр, дворянства, духовенства) в 1549 г. царь обвинил бояр в злоупотреблениях и объявил о подготовке реформ управления. Созывы соборов свидетельствовали о складывании в России сословно-представительной монархии, опиравшейся на дворян и торговых людей. Сословия делились на привилегированные (неподатные): духовенство, боярство, дворянство, гильдейское купечество; и непривилегированные (податные): мелкие торговцы, ремесленники, крестьяне.
В 1550 году был издан новый Судебник, ограничивший судебные функции наместников. Расширялись права посадского населения и черносошных крестьян. Была введена смертная казнь за разбой, в том числе и за антифеодальные выступления. По Судебнику 1550 г. увеличился размер платы за «пожилое» (сбор с крестьян при их уходе) при выходе в Юрьев день (26 ноября, день когда крестьяне могли переходить от одного феодала к другому). В 1581 г. был объявлен первый «заповедный год», запрещавший переход крестьян от феодалов и в Юрьев день.
Дворяне, которые владели меньшим количеством земли и крестьян, расширяли барщину и увеличивали оброк, что приводило к частым крестьянским побегам. Крестьян сманивали крупные феодалы-вотчинники, уплачивая за них «пожилое».1550-1556 гг. - реформы в армии. Созданы единые боеспособные силы, ослаблены командные позиции боярства за счет усиления в армии роли дворянского сословия. Было организовано первое постоянное войско из стрельцов. В 1556 г. по «Уложению по службе» каждый землевладелец должен был участвовать в комплектовании армии в зависимости от количества земли, принадлежавшей ему. Дворянин мог начинать службу с 15 лет и передавать ее по наследству. Со 150 десятин земли как дворянин, так и боярин должны были выставлять одного воина и являться на смотры «конно, людно и оружно». Выставление дополнительных воинов поощрялось дополнительным денежным жалованьем или землей. Военные реформы привели к уравниванию вотчинного и поместного землевладения по отношению к военной службе.
В годы правления «Избранной рады» в России появились первые органы исполнительной власти - избы. (Позднее приказы: Разрядный, Стрелецкий, Поместный и др.). Приказы исполняли наряду с управлением и судебные функции, и сбор государственных податей. Шло притеснение бояр и в сфере местного управления; была отменена система «кормления» наместников. Функции бояр-наместников стали исполнять органы местного самоуправления: земские избы, «губные старосты». приказы-четверти и т.д. Все это подрывало власть боярства и укрепляло позиции царя и центра. Иван IV старается подорвать экономическую мощь феодальной аристократии путем ликвидации вотчинного землевладения и наделения землей дворян. С этой целью в 1565 г. была введена опричнина. С ее введением вся страна была разделена на две части: земщину (с обычными формами правления) и опричнину (с особой организацией войска, управления и землепользования).
Из опричнины (лучших земель) выселялись феодалы-вотчинники и наделялись землей в земщине (слаборазвитых районах).
Конфискованные земли раздавались опричникам (дворянам и «людям царя»). Были сформированы опричные приказы и опричное войско (6 тыс. чел.). Опричнина не уничтожила окончательно боярско-княжеского землевладения, но сильно ослабила его мощь. Была подорвана политическая роль боярской аристократии в государстве, выступавшей против централизации. В то же время опричнина ухудшила положение крестьянства и во многом способствовала его закрепощению. Разгром наиболее богатых территорий страны в годы опричнины явился одной из причин социально-политического и внешнеполитического кризиса, в котором оказалась Россия на рубеже XVI-XVII вв. Разгромив боярско-княжескую оппозицию, Иван IV встретился в новыми проявлениями сепаратизма, но не только со стороны бояр, но и среди верхушки опричников. Опричнина могла дать лишь временный эффект, так как это была попытка грубой силой сломать то, что покоилось на экономических законах развития, свойственных феодализму. Опричнина привела к еще большему обострению противоречий внутри страны, потому что законы экономического развития невозможно было изменить никакими казнями и репрессиями.В 1572 г. царь отменил опричнину, переименовал ее в «Государев двор». Дворянство усилилось, самодержавие окрепло. Бояре были сломлены, но искусственное деление страны на две части нарушило хозяйственные связи и сдерживало развитие экономики (пострадали крестьянские хозяйства; был разрушен опричниками город Новгород, последствия опричнины являлись одной из предпосылок первой крестьянской войны под руководством Болотникова, происшедшей в начале ХVII в.).