5.3. Денежные реформы

Цель денежных реформ – это упорядочение денежного обращения и упрощение денежной системы; существуют различные методы проведения этих реформ: 1) изъятия из обращения всех или части обесцененных бумажных знаков и замена их новыми деньгами; 2) изменение золотого содержания или обменного курса денег; 3) перестройка денежной системы – переход от одной к другой денежной системе; например, реформа 1839 г.

Для упорядочения денежного обращения используются следующие методы: а) дефляция – уменьшение денежной массы путем изъятия из обращения излишних бумажных денег; б) нуллификация – ликвидация старых денежных знаков и выпуск в меньшем количестве новых бумажных денежных знаков; в) деноминация – изменение нарицательной стоимости денежных знаков с обменом по определенному соотношению на новые большие денежные знаки; при этом также пересчитываются тарифы, зарплата и т.д.; г) девальвация – уменьшение металлического содержания денежной единицы или снижения курса бумажных знаков по отношению к металлу или иностранной валюте; д) ревальвация – повышение металлического содержания денежной единицы или курса бумажных знаков.

Денежные реформы сопровождаются ростом налогов, сокращением социальных расходов. Крах золотомонетного обращения, распространение бумажных денег способствовал необходимости проведения денежных реформ и уменьшению их эффективности. В связи с этим, в 1939–1945 гг. были проведены многочисленные денежные реформы в различных странах мира: в 1949–1950 гг. – в 37 странах была произведена девальвация валют; в 1960–1970 гг.

События с проведением денежных реформ в СССР развивались следующим образом. В начале для подрыва буржуазии в СССР была проведена денежная реформа 1918–1925 гг., затем – две деноминации: в 1922 г. был выпущен червонец, на 25% обеспеченный золотом, а на 75% – векселями и товарами; в 1924 г. вместо совзнаков были введены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. Соотношения между казначейским рублем и червонцем были установлены следующими: 1 червонец был равен 10 руб., 1 руб. золотом был равен 50 млрд. руб. совзнаков. В результате этих реформ был ликвидирован бюджетный дефицит. В 1935–1936 гг. было проведено санирование рубля, ликвидирована карточная система; пересмотрен валютный курс; было введено новое золотое содержание рубля, оно составляло 0,176050 г золота; в 1941–1945 гг. количество товаров уменьшилось, затраты возросли, появился бюджетный дефицит, потребовалась денежная эмиссия, денежная масса за 3 года войны возросла в 2,4 раза, а к 1945 г. – в 3,8 раза; снизилось товарное покрытие рубля – продукты колхозов увеличились в цене в 10–15 раз. В 1947 г. была проведена денежная реформа: все действовавшие денежные знаки были обменены как 10:1 в сберкассах, деньги до 300 руб. не переоценивали, а от 3000 – до 10 000 –как 3:2; более 10 тыс. – как 2:1. В 1947 г. был произведен перевод курса рубля на золотую базу. В 1961 г. в процессе проведения денежной реформы денежные знаки без ограничений обменивали как 10:1, также были изменены все цены, зарплата, пенсии и др. Было установлено новое золотое содержание рубля (0,987412 г. золота) и курс рубля к доллару составил 90 коп. за 1$. В 1971 г. была проведена девальвация доллара и курс с 1972 г. составил 82 руб.

В странах народной демократии события развивались следующим образом. В течение 1939–1945 гг. было произведено упорядочение денежного обращения: ликвидирована оккупационная валюта, воссоздана национальная денежная система. Старые денежные знаки обменивались на новые следующим образом: а) в Польше, Чехословакии злотые и кроны обменивались на новые знаки в пределах 500 денежных единиц на человека; б) в Югославии сербские оккупационные доллары обменивались на новую валюту как 20:1; в Хорватии – как 40:1; в) в Румынии обменный курс составил 20 000:1, лимит составил 3 млн. лей на человека работающего и до 1 млн. лей на неработающего; г) в Болгарии обменивалось 2000 левов на человека, а для предприятий – не более 30000 левов; соотношение 1:1; д) в КНДР и ГДР произошло нормирование денежных знаков; д) в Венгрии 400 тыс. квадрильянов обменивалось на 1 новый денежный знак; е) в КНР юани обменивались на деньги, выпущенные локальными эмиссионными центрами.

Несмотря на это, в этот период в странах народной демократии не было стабильности денежных знаков, она была достигнута в 50-е годы, это способствовало созданию профицита бюджета и росту объемов производства и потребления товаров. После этого были проведены вторичные реформы: в 1950 г. в Польше, в 1952 г. в Румынии, Болгарии, в 1953 г. в Чехословакии. Обмен денежных знаков проводился без ограничений, была произведена фиксация золотого содержания новых денежных знаков: в Польше и Болгарии – 100:1; в Чехословакии –5:1 (50:1). Это способствовало экономическому подъему и повышению уровня жизни в этих странах; в КНР (1988 г.) – 10000:1 и были введены новые цены, тарифы, зарплата; 100 юаней = 45 рублей, золотое содержание не фиксировалось.

Таковы основные вехи проведения денежных реформ в разных странах мира в течение анализируемых периодов времени.