Зміст, мета і завдання фінансової політики

Фінансова політика визначається як:

■ політика держави та інших суб’єктів господарювання у сфері фінансів;

■ складова частина економічної політики держави (суб’єктів економіки);

■ сукупність фінансових заходів (розподільчих та перерозподільчих), які здійснюються відповідними суб’єктами через фінансову систему.

Залежно від півня економічної системи розрізняють:

■ фінансову політику держави (макрорівень);

■ фінансову політику підприємства (мікрорівень).

Фінансова політика держави є складовою економічної політики держави. У ній конкретизуються головні напрями розвитку народного господарства, визначаються загальний обсяг фінансових ресурсів, їх джерела та напрями використання, розробляється механізм регулювання та стимулювання соціально-економічних процесів фінансовими методами. Зміст фінансової політики подано на рис. 4.1.

Рис. 4.1. Зміст фінансової політики держави

Водночас фінансова політика - відносно самостійна сфера діяльності держави, найважливіший засіб реалізації політики держави у будь-якій сфері суспільної діяльності.

Основною метою фінансової політики є оптимальний розподіл ВВП між галузями народного господарства, соціальними групами населення, територіями. На цій основі мають забезпечуватися стійке зростання економіки, удосконалення її структури, поліпшення добробуту населення.

Головне завдання фінансової політики - це забезпечення відповідними ресурсами реалізації тієї чи іншої державної програми соціально-економічного розвитку.

Поняття фінансової політики держави можна розглядати у вузькому та широкому розумінні (табл. 4.1).

Фінансову політику держави спрямовано на мобілізацію, розподіл та перерозподіл фінансових ресурсів. В основі цих операцій лежить вибір:

■ джерел та методів формування фінансових ресурсів;

■ суб'єктів - власників чи розподілювачів фінансових ресурсів;

■ пріоритетних напрямів використання фінансових ресурсів;

■ ступеня централізації фінансових ресурсів у рамках держави.

Ці завдання вирішують залежно від сутності та функцій держави.

Таблиця 4.1

Сутність фінансової політики

У вузькому розумінні	У широкому розумінні
Включає дві підсистеми, або взаємопов'язані напрями діяльності, держави:	Механізм державного регулювання всіх соціально-економічних процесів та явищ, що включає широкий арсенал

■ політика у сфері державних фінансів;

■ політика у сфері недержавних фінансів (за галузями, регіонами тощо)

фінансових інструментів, засобів, форм і методів розподілу та перерозподілу ВВП й національного доходу і діє через національну фінансову систему країни

Ефективним методом взаємодії державних і недержавних фінансів вважається такий, що сприяє оптимальному зростанню національного доходу. Під останнім розуміється макроекономічний стан співвідношення доходів і витрат у складі бюджетів усіх учасників національного господарства, що забезпечують оптимум процесів зберігання, накопичення та споживання

Складові фінансової політики:

■ бюджетно-податкова;

■ грошово-кредитна;

■ інвестиційна;

■ страхова;

■ амортизаційна;

■ валютна;

■ митна;

■ інші

Механізм реалізації фінансової політики держави включає такі елементи:

■ розробка концепції розвитку фінансової системи держави;

■ визначення основних напрямів використання фінансової системи в економічній політиці держави;