<<
>>

КОНСТИТУЦІЙНА ДОКТРИНА

Конституційна доктрина це певна інтелектуальна спадщина, яка покладена в основу законодавства та судової практики, набуває якостей джерела права. Така непряма юридична сила доктрини створює враження її похідного характеру від позитивного права.

Однак, це скоріше ілюзія. Ідеї про невід’ємний та невідчужуваний характер прав людини й основоположних свобод не визнавалися у вітчизняній правовій думці ще якихось 20 років тому Однак процеси інтернаціоналізації, взаємовпливу національних правових систем втілилися в тому, що таке надбання природно-правової доктрини сьогодні визнається аксіомою позитивного права, що втілилося у положеннях Конституції України. І таких прикладів можна наво­дити багато.

Сьогодні можна говорити, що конституційне право у цілому ві­дображає сучасні досягнення конституційної доктрини. Однак пози­тивне конституційне право завжди коригується доктриною, оскільки судові установи у Європі вважають за необхідне враховувати останні доктринальні досягнення. Інакше це призведе до небезпеки, коли суд буде констатувати наявний стан речей, фактично відмовляючи особі у правовому захисті, доступі до справедливого та безстороннього суду.

При здійсненні конституційного судочинства важливу роль віді­грає своєрідний інститут amicus curiae. Таким статусом володіють експерти, спеціалісти, які сприяють здійсненню конституційного правосуддя. Згідно з § 15 Регламенту Конституційного Суду України для з’ясування обставин, що мають значення для справи та потребують спеціальних знань, Колегія суддів, Суд можуть призначити експертизу. У разі необхідності суддя-доповідач, Колегія суддів, Суд мають право запросити до підготовки та розгляду матеріалів справи також спеціалістів, не зацікавлених у результатах розгляду справи.

Конституційному Суду безперечно необхідно інтенсифікувати залучення до процесу цієї категорії осіб. Оскільки змагальність у процесі значно обмежена, роль висновків та виступів на пленар­ному засіданні незаангажованих, незалежних фахівців сприятиме розгляду справи з різних точок зору, дасть змогу виявити різні погляди на правову проблематику, наблизить Конституційний Суд до громадськості.

Не менш важливою здається роль конституційної доктрини при розробленні та прийнятті законодавчих актів. При прийнятті за­конів парламент зиідепегіз здійснює правову політику що означає певну свободу розсуду при обранні певної моделі правового регу­лювання. Думка фахівців, експертів, робочих груп має істотне зна­чення для визначення змісту закону. Оскільки основна правотворча робота парламенту сконцентрована у його профільних комітетах і їх роботу без залучення експертів, фахівців уявити складно, роль конституційної доктрини здається важливою.

Таким чином, конституційну доктрину складають ідеї, концепції, теорії та уявлення з проблем конституційного права, які містяться у працях авторитетних вчених, у висновках та рекомендаціях фа­хівців, експертів, які беруть за основу правових актів парламенту, глави держави, уряду та органів правосуддя.

<< | >>
Источник: Савчин М. В.. Конституційне право України : підручник / відп. ред. проф., д.ю.н. М.О. Баймуратов. -К. : Правова єдність,2009. - 1008 с.. 2009

Еще по теме КОНСТИТУЦІЙНА ДОКТРИНА: