VIL Съ воцареніемъ Императора Александра II какъ то вздохнули свободнѣе.
Коронаціонный манифестъ какъ бы приподнималъ уголокъ завѣсы, за которою виднѣлось свѣтлое будущее. Намеки манифеста „о правдѣ и милости въ судахъ"—доставили отраду и окрыляли надежду.
Новымъ духомъ повѣяло, новое время настало и явились новые люди, которые на своихъ плечахъ вынесли судебную реформу. Если на Руси, въ этой классической странѣ безконечной волокиты и безшабашнаго взяточничества, водворился судъ, соотвѣтствующій своему названію; если на мѣсто права, существовавшаго въ видѣ смутной иллюзіи, въ видѣ pium desiderium, возникло понятіе о правѣ, какъ о чемъ то реальномъ; если вмѣсто прежняго недовѣрія къ суду, отъ котораго народъ ограждалъ себя, какъ отъ нечистой силы, разными заклинаніями, явилась вѣра въ суды,— то всѣми этими благами мы обязаны' стойкому борцу за либеральныя и гуманныя идеи Сергѣю Ивановичу За рудному *).*) Гр. Джаншіевъ: „С. И. Зарудный и судебная реформа". Москва. 1889 гмстр. 5. .
Памятникъ Императору Александру II въ круглой залѣ Московскаго Окружнаго Суда.
Его плодотворная дѣятельность касалась нетолько сферы юристовъ-спеціалистовъ, но захватывала самые жизненные интересы общества и даже народныхъ массъ. Онъ принималъ дѣятельное участіе въ двухъ величайшихъ реформахъ, какія когда либо производились въ нашей странѣ—крестьянской и судебной. Если въ первой онъ игралъ важную, но не первостепенную роль, то во второй онъ давалъ тонъ всему дѣлу, въ самую важную ея эпоху. Только благодаря его непреклонной энергіи, его изумительному трудолюбію, его умѣнію работать и руководить работами другихъ и стало возможнымъ необыкновенно быстрое и удачное составленіе и введеніе въ дѣйствіе судебныхъ уставовъ 20 ноября 1864 г.
Почти съ увѣренностью можно ска ♦ зать, что едва-ли основныя начала судебной реформы получили бы столь всестороннее и гармоническое развитіе, если бы не преклонная энергія, этого незабвеннаго, но увы! весьма скоро забытаго труженика.По поводу учрежденія въ судахъ адвокатуры Зарудный говоритъ, что есть такія истины, противъ которыхъ спорить никто не можетъ: родились ли онѣ вмѣстѣ, всосали ли мы ихъ съ молокомъ нашей кормилицы, или онѣ незамѣтно вкрались въ наши понятія—неизвѣстно. Къ такимъ понятіямъ принадлежитъ и необходимость учрежденія „стряпчихъ* (слово „адвокатура\ какъ нецензурное и подозрительное Зарудный, повидимому, избѣгалъ намѣренно).
Противники присяжной адвокатуры всячески старались доказать преждевременность этого учрежденія для Россіи, равно какъ и , введеніе у насъ суда присяжныхъ, ибо сіе установленіе не можетъ правильно функционировать за , недостаткомъ 'хорошихъ адвокатовъ для защиты подсудимыхъ. С. И. Зарудный и В. П. Бутковъ горячо отстаивали эти устои судебной реформы. Бели мы не имѣемъ адвокатовъ, то изъ этого еще не слѣдуетъ, чтобы у насъ не нашлись люди которые были бы въ состояніи защищать невинныхъ. Возможно, что на первое время предположенное установленіе присяжныхъ повѣренныхъ не доставитъ искусныхъ защитниковъ, или, что ихъ будетъ мало для всѣхъ дѣлъ уголовныхъ, но это не можетъ опровергнуть той истины, что допущеніе оффиціальной защиты подсудимыхъ, предъ судомъ, хотя бы она, за недостаткомъ, присяжныхъ повѣренныхъ, была возложена на кого либо другого, напримѣръ на болѣе способныхъ къ сему чиновниковъ судебныхъ канцелярій, будетъ . несравненно лучше нынѣшняго, почти совершенно беззащитнаго, положения подсудимыхъ. •
Трудная задача досталась Зарудному и Бут- кову разсѣять существовавшіе въ высшихъ сферахъ предубѣжденія противъ сѵдз, присяжныхъ и введенія присяжной адвокатуры.
Съ 1862 г.
хорошо подготовленное дѣло пошло быстро къ своему осуществленію. Весна и часть осени 1862 . г. пошли на обсужденіе основ-
Сергѣй Ивановичъ Зарудный.
ныхъ положеній въ Госуд. ■ Совѣтѣ, гдѣ Заруд- ный ■ въ качествѣ и. д. статсъ-секретаря департамента законовъ не мало способствовалъ ихъ успѣшному прохожденію.
29 Сентября 1862 г. „Основныя Положенія* преобразованія судебной части въ Россіи были утверждены верховною властью. По утвержденіи ихъ дѣло судебной реформы можно было считать ■ почти выиграннымъ, но для лучшаго обезпеченія успѣха его, Зарудный предложилъ осо. бую, чрезвычайную мѣру. По его мысли, рѣшено было распубликовать „Основныя Положенія* во всеобщее свѣдѣніе, и вотъ, 1 октября 1862 г. Россія съ радостнымъ изумленіемъ узнала, что она въ скоромъ времени будетъ имѣть образцовыя судебныя учрежденія и въ томъ числѣ тотъ судъ присяжныхъ, для пріобрѣтенія котораго другими народами было пролито не мало крови!
Опубликованіе Заруднымъ „Основныхъ Положеній* въ связи съ обращеніемъ къ публикѣ съ просьбою о доставленіи замѣчаній на нихъ имѣло громадное общественное значеніе. Окончена, была труднѣйшая и важнѣйшая часть дѣла: заложенъ былъ прочно фундаментъ .новаго суда и заложенъ на такихъ разумныхъ основаніяхъ, что даже иностранные юристы, и во главѣ ихъ извѣстный Миттермайеръ, были пріятно изумлены, узнавъ о трудахъ русскихъ юриетовъ.
• Послѣ объявленія „Основныхъ Положеній* по Высочайшему повелѣнію, . при Государственной Канцеляріи, организована была. Комиссія для со
ставленія уже болѣе подробныхъ и опредѣленныхъ законоположений, въ ' видѣ отдѣльныхъ уставовъ по судоустройству и судопроизводству, которая съ необыкновенною энергіей приступила къ исполненію порученнаго ей государственнаго дѣла, за ходомъ котораго такъ зорко слѣдила не только Россія, но и вся Европа.
Въ трудахъ этой Комиссіи принималъ участіе В. Д. Спасовичъ, вступившій въ ряды перваго состава нашей присяжной адвокатуры.
Составленные этой комиссіей проекты судебныхъ уставовъ, разсмотрѣнные затѣмъ въ соединенныхъ департаментахъ законовъ и гражданскихъ дѣлъ Государственнаго Совѣта, удостоились, наконецъ, Высочайшаго утвержденія.
Утвержденіе новыхъ судебныхъ уставовъ сопровождалось особымъ указомъ Правительствующему Сенату, въ которомъ указывалась исторія и цѣль судебной реформы. „По вступленіи на прародительскій престолъ, —говорится въуказѣ,— однимъ изъ первыхъ нашихъ жеданій, всенародно возвѣщенныхъ въ манифестѣ 3 856 г, было: „ правда и милость да царствуетъ въ судахъ^. Съ того времени, среди другихъ преобразованій народной жизни, мы не переставали заботиться о достиженіи упомянутой цѣли. Въ этихъ видахъ были предприняты преобразованія и выработаны начала и проекты новыхъ судебныхъ уставовъ. Разсмотрѣвъ сіи проекты, мы находимъ, что они вполнѣ соотвѣтствуютъ желанію нашему водворить въ Россіи судъ скорый, правый, ми-
лоетивый, равный для всѣхъ подданныхъ нашихъ, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить въ народѣ то уваженіе къ закону, безъ коего невозможно общественное благосостояніе и которое должно быть постояннымъ руководителемъ всѣхъ и каждаго, отъ высшаго до низшаго*.
Судебная реформа должна быіла кореннымъ образомъ перестроить весь судебный порядокъ, существовавшій до сихъ поръ.
Въ судахъ черна неправдой черной
И игомъ рабства клеймена, Безбожной лести, лжи тлетворной И всякой мерзости полна.
При отсутствіи гласности и контроля со стороны общественнаго мнѣнія „черная неправда*, по словамъ Хомякова свила себѣ въ дореформенномъ судѣ прочное гнѣздо. Въ результатѣ такихъ судебныхъ. порядковъ былъ упадокъ въ народѣ довѣрія къ суду и уваженія къ суду.
Судебная реформа устранила причины зла, т.
е. безпорядковъ, въ самомъ корнѣ ихъ путемъ неприложныхъ началъ — въ отдѣленіи судебной • власти отъ административной, ,уничтоженіи канцелярской тайны и введеніи гласности и уст- ности судопроизводства ■ и введеніи ' состязательнаго процесса, въ учрежденіи сословія присяжныхъ* повѣренныхъ, въ устраненіи полиціи ' отъ производства слѣдствія, въ введеніи на ряду съ обвинительной властью защиты, въ ослабленіитеоріи законныхъ доказательствъ, въ предоставленіи простора убѣжденію судей, въ несмѣняемости судей и въ отмѣнѣ сословныхъ судовъ.
14 апрѣля 1866 г., въ 2 ч. дня Государь Императоръ Александръ II, въ сопровождеши Государя Наслѣдника Цесаревича, Великаго Киязя Константина Николаевича и Принца Петра Георгіевича Ольденбургскаго, удостоилъ своимъ посѣщеніемъ вновь устроенное помѣщеніе для новыхъ судебныхъ учрежденій и, послѣ внимательнаго его осмотра, обратился къ сопровождавшему Его Величество, вновь назначенному, судебному персоналу съ слѣдующими словами:
„Я надѣюсь, господа, что вы оправдаете оказанное вамъ довѣріе и будете исполнять новыя ваши обязанности добросовѣстно, по долгу чести и вѣрноподданнической присяги, что, впрочемъ, одно и то же. Итакъ, въ добрый часъ, начинайте доброе дѣло“.
Спустя три дня послѣ посѣщенія Государемъ Императоромъ зданія новыхъ судебныхъ учрежденій, 17 апрѣля 1866 г. послѣдовало торжественное ихъ открытіе въ Петроградѣ министромъ юстиціи Дм. Ник. Замятнинымъ, который произнесъ рѣчь, изъ которой мы приводимъ только часть, обращенную къ присяжнымъ повѣреннымъ, утвержденнымъ въ этомъ званіи въ числѣ 27 человѣкъ [§§]).
Министръ Юстиціи
Дмитрій Николаевичъ Замятнинъ.
Указывая въ началѣ своей рѣчи на всю важность будущей задачи судебныхъ установленій, • которымъ предстоитъ провести въ жизнь многознаменательныя слова Августѣйшаго Монарха: „Правда и милость да царствуетъ въ судахъ % и перечисляя всѣ тѣ обязанности судейскаго сословія и прокуратуры, отъ точнаго и неуклоннаго исполненія которыхъ будетъ зависѣть возможно успѣшное достиженіе означенной высокой цѣли, г.
министръ юстиціи, обращаясь къ присяжнымъ повѣреннымъ, продолжалъ: „Но для полнаго успѣха предпринимаемаао судебнаго , преобразованія недостаточно одной дѣятельности судебныхъ установленій: здѣсь необходимо и благонамѣренное содѣйствіе вновь образуемагоу насъ сословія присяжныхъ повѣренныхъ.„Вамъ господа, посвящающимъ себя на защиту предъ судомъ законныхъ правъ лицъ, лишенныхъ возможности самимъ это исполнить, предстоитъ на избранномъ вами поприщѣ много труда и большая отвѣтственность. Судебныя мѣста, при разрѣшеніи дѣлъ, будутъ руководствоваться преимущественно тѣми данными, которыя вы имъ представите. Поэтому во многихъ случаяхъ отъ вашихъ познаній и образа .дѣйствій будетъ зависѣть благосостояніе и честь вашпхъ довѣрителей. Одно уже поступленіе въ
ради, В. Э. Краузольдъ, П. Ф. Лобри, 11. П. Лыжинъ, А. П. Остряковъ, ■С. И. Петренко, А. П. Петерсъ, Г. Г. Принцъ, Е. А. Пушкаревъ, ■13. В. Самарскій-Быіховецъ, Я. М. Серебрянный, Д. В- Стасовъ, В. И. Танѣевъ, А. Н. Турчаниновъ, Н. А. Тимротъ и К. Ф. Хартулари.
составъ присяжныхъ повѣренныхъ даетъ право предполагать, что вы постигли всю важность вашего будущаго круга дѣйствій и что всѣ вы единодушно, рука объ руку съ судебными властями, пойдете по пути, предуказанному вамъ священнымъ чувствомъ долга, точное исполненіе котораго стяжаетъ вамъ высшую для васъ награду—общественное довѣріе и уваженіе!ii
Итакъ, къ новому дню русскаго народнаго праздника—19 февраля прибавился еще и другой 17 апрѣля (день открытія новаго суда въ Петроградѣ); это дни великихъ побѣдъ не надъ внѣшними врагами, а надъ исконною нашею домашнею губительницею — вѣковою неправдою, дни изгнанія изъ предѣловъ Россіи не иноземныхъ полчищъ, а стародавняго тирана—вѣкового безправія, или, наконецъ, великіе дни изведенія русскаго народа изъ юридической и земской неволи.
На обѣдѣ по поводу открытія новаго суда въ Петроградѣ 17 апрѣля 1866 г. А. Ѳ. Кони отмѣтилъ судебное торжество слѣдующимъ стихотвореніемъ:
На рубежѣ тысячелѣтья
Возникъ въ Россіи человѣкъ, Какого ждали мы столѣтья, Кто словомъ озарилъ нашъ вѣкъ. Питомецъ пылкаго поэта И правды ревностный стратегъ, Среди дворца, въ младыя лѣта, Онъ боли русскія постигъ
Ворота зданія Петроградскихъ судебныхъ установленій.
И порѣшилъ въ умѣ державномъ,
Возсѣвъ на прадѣдовскій тронъ, Поставить въ царствѣ православномъ Свободу, право и законъ.
IX.
Итакъ, соотношеніе соціальныхъ силъ привело- правительство къ убѣжденію въ томъ, что адвокатура дѣйствительно необходима, какъ сама справедливость и въ то же время, ясно опредѣливъ значеніе и задачи адвокатуры, усвоило- себѣ характеръ ея и содержаніе. И самый фактъ- заимствованія адвокатуры явился не результатомъ подражанія иноземнымъ порядкамъ, а свидѣтельствуетъ о необходимости введенія ея въ- извѣстные моменты развитія общественной жизни.
Адвокаты—это спеціалисты — правовѣды, защищающіе на судѣ права индивидуальныхъ лицъ - во имя и въ интересахъ общественнаго блага.
Такова идея адвокатуры, такова ея миссія. . Въ гражданскомъ процессѣ, гдѣ идетъ борьба за право, въ исходѣ которой заинтересовано всеобщество въ лицѣ всѣхъ своихъ членовъ—всеобъемлющее значеніе получаетъ роль адвоката. Общество заинтересовано не только въ томъ, чтобы каждый добивался своего права, но и въ
томъ, чтобы въ дѣлѣ этого осуществленія торжествовало именно правильное примѣненіе закона. Игнорированіе права и явное его нарушеніе одинаково опасны для общества, которое заинтересовано не въ одной только наличности теоретической нормы, но п въ законномъ и правильномъ ея примѣненіи. Увѣренность въ законности— условіе существованія. Недаромъ говорится, что justitia—fundamentum regnorum. Такъ какъ однако съ другой стороны осуществленіе своего права требуетъ, какъ и всякая дѣятельность, извѣстной техники, извѣстнаго искусства въ знаніи формъ, порядковъ и пріемовъ въ осуществленіи и пользованіи этими формами, а вмѣстѣ съ тѣмъ и знаніе тѣхъ положеній матеріальнаго права, которыми опредѣляется и нормируется то или -другое правоотношеніе, такъ какъ, благодаря незнанію этихъ матеріальныхъ и процессуальныхъ элементовъ, тяжущійся можетъ компрометировать важность и цѣнность для общества надлежащаго примѣненія права, то необходимо, чтобы сторонамъ въ процессѣ, была оказана надлежащая помощь спеціалистами,. которые могли бы оказать необходимое содѣйствіе и тяжущимся, и суду, а вмѣстѣ съ тѣмъ и . произвести контроль надъ правильностью прп- ’ мѣненія этимъ послѣднимъ закона.
Эти спеціалисты—по идеѣ своего призванія— ѵ явлйясь повидимому представителями отдѣльной стороны, въ сущности дѣйствуютъ въ интересахъ и отъ имени общества. Если судья, облеченный
верховною властью отдаетъ правосудіе народу, то адвокатъ при исполненіи своихъ обязанностей, въ свою очередь является уполномоченнымъ всего народа, требующимъ правосудія .для одного изъ его членовъ. Что такое- судья?—-Голосъ Государя. Что такое адвокатъ? — Голосъ народа [***]).
Въ уголовномъ процессѣ роль адвокатуры еще ярче обрисовывается.
„На первыхъ ступеняхъ государственной жизни уголовный процессъ былъ построенъ на началахъ частнаго представительства. Но съ теченіемъ времени разбирательство уголовныхъ дѣлъ получило новыя формы. Развитіе государственнаго абсолютизма, порабощеніе свободы личности и вытѣсненіе гражданъ изъ дѣятельности публичной привели къ инквизиціонному складу уголовнаго процесса, гдѣ всемогущее государство, вытѣснивъ личную дѣятельность, объявило своею исключительною принадлежностью всю область судебнаго изслѣдованія, не остановившись для обезпеченія ему успѣха предъ такими крайними мѣрами, какъ самыя тяжкія истязанія лицъ, еще не осужденныхъ [†††]).
Когда же подсудимый оказался лицомъ къ
• липу предъ судомъ, то необходимость защиты его не замедлила обнаружиться. Если для со
храненія правопорядка съ одной стороны, необходимо, чтобы виновный потерпѣлъ наказаніе, то во имя того же правопорядка необходима увѣренность въ безнаказанности невинныхъ. Необходимость энергичной защиты противъ ошибокъ, увлеченій, незнанія, пристрастія представителей государственной власти является условіемъ обезпеченія каждому члену общества его высшихъ благъ, чести и свободы [‡‡‡]).
Для общества безнаказанность того или другого виновнаго значительно менѣе опасна, чѣмъ неувѣренность въ правѣ пользованія своими пра ■ вами. А между тѣмъ, если допустить, что мыслимъ фактъ обвиненія кого-либо при недостаточной доказательности и доказанности обвиненія, то этимъ расшатывается въ корнѣ увѣренность въ спокойномъ пользованіи своими правами. И если въ сферѣ гражданской сдѣлки, права его будутъ охранены закономъ, то въ сферѣ уголовнаго права еше болѣе важно сознаніе, что посколько каждый изъ насъ не будетъ съ несомнѣнностью уличенъ въ совершеніи преступленія, постольку ойъ будетъ въ правѣ расчитывать на неприкосновенность своей чести и свободы. Допустить возможность обвиненія невиннаго—значитъ колебать основы общежитія. Чѣмъ надежнѣе ограждена невинность, тѣмъ болѣе обезпечены интересы общества. И поэтому, когда въ уголовномъ процессѣ представитель государства
требуетъ обвиненія подсудимыхъ, встаетъ представительница общества—защита и требуетъ... доказательства. И не можетъ защита отдать подсудимаго во власть ■ обвиненія при недоказанности этого послѣдняго, ибо она борется fs'только за отдѣльную человѣческую жизнь, ея честь и свободу, но и притомъ главнымъ образомъ и за право общества на законное и обезпеченное существованіе. Общественное служеніе адвокатуры въ уголовномъ процессѣ стоитъ такимъ образомъ внѣ сомнѣнія.
„Какъ уполномоченный общества, дѣйствующій въ его интересахъ, . адвокатъ пріобрѣтаетъ характеръ служителя правосудія, совѣтника стороны, помощника нуждающихся въ помощи, контролера надъ судьями, вѣчно бодрствующаго защитника угнетенныхъ, истолкователя закона“.
Правосудію нужно знать не личное мнѣніе защитника о дѣлѣ, а тѣ доводы ■ й соображенія, которыя могутъ быть приведены въ пользу подсудимаго. Отъ него требуется помощь правосудію, обоснованіемъ и формулированіемъ защитительнаго антитезиса. Адвокатъ представитель ' живого либеральнаго движенія, въ то время, какъ судья- jноситель консервативнаго начала. Въ этомъ отношении адвокатъ выше ■ судьи, но судья выше адвоката въ другомъ отношеніи, ибо ему принадлежитъ рѣшающее слово—принять или не принять предлагаемое адвокатомъ освѣщеніе даннаго конкретнаго факта.
Въ исполненіе своей общественной функціи' защитникъ не только можетъ, но и долженъ защищать подсудимаго, не стѣсняясь своимъ лич- у нымъ мнѣніемъ о его виновности, ибо содержаніе его ' общественной задачи івъ томъ и' состоитъ, чтобы не допускать признанія виновности при его недоказанности [§§§]).
Противъ этого вполнѣ правильнаго взгляда покойнаго проф. Фойницкаго на обязанности защитника въ уголовномъ процессѣ возстаетъ Е. В. Васьковскій, утверждающій, что адвокатъ ѵ обязанъ защищать подсудимаго лишь постольку, поскольку это требуютъ интересы' общества, и не долженъ подъ страхомъ оказаться „обѣли- телемъ" или „bravo"защищать подсудимаго, хотя бы сей послѣдній этого не заслуживалъ [****]).
Эта неустойчивость во взглядахъ на обязанности защитника и послужила основ аніемъ къ тому, что и въ обществѣ совершенно неосновательно создалось представленіе объ адвокатахъ, какъ софистахъ новаго времени, прелюбодѣяхъ слова.
Взглядъ Ваоьковскаго и др. на обязанности защитника безусловно ошибоченъ и какъ совершенно вѣрно замѣтилъ въ своей публичной лекціи покойный О. Я. Пергаментъ, предварительное разрѣшеніе адвокатомъ вопроса о степени виновности и вводитъ въ функціи адвоката элементъ судеб
J . наго отношенія, т. е. моментъ совершенно чуждый задачамъ адвокатуры [††††]).
Итакъ,, адвокаты—это спеціалисты-правовѣды, защищающіе на судѣ права индивидуальныхъ лицъ во имя и въ интересахъ общественнаго блага.
Являясь на помощь угнетенному, а часто и невинному, говоритъ проф. Фойницкій [‡‡‡‡]), защита представляется одной изъ благороднѣйшихъ аренъ юридической дѣятельности. Доставляя высокое самоудовлетвореніе и постоянно обращая на себя сочувственные взоры общества, защитительная профессія вмѣстѣ съ тѣмъ представляетъ огромную важность и для организма государственнаго. Правильная постановка и твердая организація защиты необходимы не только и даже не столько въ интересахъ отдѣльныхъ подсудимыхъ сколько въ интересахъ судебной правды и судебнаго достоинства, потому что этимъ уравновѣшиваются силы сторонъ, и суду открывается возможность занять между ними высокое положеніе.
Общественныя задачи адвокатуры въ гражданскомъ процессѣ не менѣе важны, чѣмъ и въ уголовномъ процессѣ.
Адвокатъ, расширяетъ рамки стараго закона, дополняетъ его, вдохновляясь идеей закона,создаетъ въ его духѣ если не новыя нормы, то новое ихъ примѣненіе, медленно и постепенно
побѣждаетъ консерватизмъ суда, создавая въ результатѣ т. н. право юристовъ, судебную практику.
Такое правотворящее значеніе имѣетъ адвокатское служеніе во всѣхъ областяхъ права. Жалкія обрывочныя нормы нашихъ гражданскихъ законовъ, не отвѣчающія ни условіямъ, ни требованіямъ жизни, поддерживаются тѣмъ дѣйствительнымъ по виду, но въ сущности основнымъ юридическимъ матеріаломъ, который содержится въ нашей кассаціонной практикѣ. Кѣмъ же вызвана къ жизни эта практика? Откуда она черпала основанія для своихъ положеній и заключеній, какъ не изъ работъ адвокатовъ, какъ правозаступниковъ тяжущихся [§§§§]).
Объективная норма, на которой зиждется субъективное право., не въ состояніи разрѣшать всѣ возникающія въ сферѣ ея области правоотношенія.Законъ не въ состояніи поспѣть за Жизнью и ея неудержимымъ прогрессомъ. Ежедневно возникающія своеобразныя отношенія и ихъ формы, вѣчно движущаяся жизнь съ ея нарождающимися потребностями, постоянно опережаютъ законъ. Новыя отношенія, .новыя потребности, вызываютъ необходимость новыхъ нормъ. Адвокатура, создавая, съ одной стороны, новыя нормы для новородившихся отношеній, съ другой, содѣйствуетъ если не юридической, то фактической отмѣнѣ тѣхъ обветшалыхъ нормъ, которыя уже не находятся въ
соотвѣтствіи съ требованіями жизни. И въ области уголовнаго и гражданскаго права нерѣдко удавалось адвокатурѣ добиваться непримѣненія тѣхъ или другихъ отжившихъ нормъ, которыя такъ сказать, постепенно приходили in desuetu- dinem.
Стоя ближе всѣхъ къ конкретному факту, связывая его съ юридическою нормою, адвокатъ расширяетъ и суживаетъ самый законъ. Онъ творитъ право. Ни. у кого такъ мысль не напряжена въ сторону извлеченія изъ даннаго живого матеріала юридической нормы, какъ у него.
„ Адвокатъ, говоритъ знаменитый брюссельскій адвокатъ Пикаръ, испытаетъ, углубляется, взрываетъ—и гдѣ только возникаетъ сомнѣніе, онъ выводитъ его наружу. Каждый мигъ въ судебныхъ преніяхъ приноситъ нѣчто новое. Оно зарождается,, растетъ и зрѣетъ у адвокатской каѳедры, въ пылу взаимныхъ защитъ, сѣмена коихъ всходятъ въ судебномъ рѣшеніи и. если иногда приходится защищать безъ надежды на успѣхъ, вопреки общепринятымъ взглядамъ, только во имя идеи права, то зато для насъ нѣтъ выше тріумфа, 'какъ видѣть судъ покидающимъ установленные пути толкованія".
„Адвокатъ, въ силу условій своей дѣятельности, необходимо является служителемъ и творцомъ права. Эта единственная характерная особенность неизмѣнно присуща дѣятельности адвоката во всѣ времена. Передаваясь изъ по
колѣнія въ поколѣніе, изъ страны въ страну, она , укрѣпляетъ вѣру въ силу правового начала и сознаніе общественной миссіи адвокатуры [*****]).
Въ гражданекомъ процессѣ борятся между собою два члена общества. Для общества 'важно, чтобы, побѣдилъ тотъ изъ нихъ, который правъ, такъ какъ все общественное благосостояніе, сво- бода-*оборотовъ, нравственность народа и миръ въ семействахъ зависитъ, по вѣрному замѣчанію Миттермайера, отъ убѣжденія частныхъ лицъ въ справедливомъ и быстромъ окончаніи процессовъ. Вслѣдствіе этого, обществу необходимо, въ своихъ собственныхъ интересахъ, взять подъ свою защиту право тяжущагося и отрядить для защиты его на ' судѣ своего уполномоченнаго, которымъ опять таки долженъ служить адвокатъ. Но такъ какъ нельзя заранѣе сказать, которая изъ тяжущихся сторонъ права, то общество обязано дать своихъ уполномоченныхъ каждой изъ нихъ съ тѣмъ, чтобы они слѣдили за правильнымъ и быстрымъ разборомъ дѣлъ [†††††]).
Между государственными и общественными интересами' нѣтъ различія. Государство, въ своей пререссивной дѣятельности, конечно, должно было бы преслѣдовать только интересы общества, но въ дѣйствительности не всегда это возможно. Между интересами государства и общества часто возникаетъ нѣкоторый антогонизмъ и тождество
интересовъ того или другого на дѣлѣ почти не бываетъ, потому что государство, какъ отношеніе господства и подчиненія, никогда не совпадаетъ съ волей общества. Антогонизмъ между интересами государства и общества въ нѣкоторыхъ государствахъ и въ извѣстныя эпохи ярче всего проявляется въ особыхъ котегоріяхъ дѣлъ, которыя почему-то причисляются къ уголовнымъ дѣламъ и выдѣляются въ особую рубрику дѣлъ политическихъ и религіозныхъ. Въ моменты неустойчиваго равновѣсія, переживаемые государствомъ, послѣднее при посредствѣ своихъ органовъ простираетъ свою карательную власть болѣе, чѣмъ это желательно обществу, стѣсняетъ її подавляетъ личную свободу гражданъ и тѣмъ самымъ нарушаетъ интересы общества, какъ совокупность этихъ отдѣльныхъ гражданъ, Тутъ вѣчная, глухая, а порой и явная борьба. На одной сторонѣ стремленіе распространить возможно больше репрессивную дѣятельность; на другой— борьба за свободу отдѣльныхъ лицъ и стремленіе ограничить эту репрессивную дѣятельность до размѣровъ, необходимыхъ для общаго блага. Естественно, что при такихъ условіяхъ общество, интересъ котораго непосредственно нарушается, возстаетъ, борется противъ попытокъ принятія репрессивныхъ мѣръ, борется законно въ лицѣ своихъ уполномоченныхъ, вооруженныхъ силой знанія и мужествомъ убѣжденій—адвокатовъ. II въ этомъ великая общественная заслуга адвокатуры, какъ сословія независимаго, стоящаго на
Ворота зданія Московскихъ судебныхъ установленій.
стражѣ интересовъ общества и неприкосновенности правъ отдѣльныхъ его членовъ.
На адвокатѣ лежатъ и другія общественныя обязанности. „Борьба, и притомъ принципіальная,—такое законное и естественное явленіе соціальнаго быта, безъ котораго немыслима никакая общественная эволюція, невозможенъ и человѣческій прогрессъ. Сословіе адвокатовъ по самой природѣ вещей должно выдѣлять изъ себя готовые кадры наиболѣе испытанныхъ и способныхъ борцовъ за высокіе, общественные идеалы, ибо нѣтъ такой профессіи, которая такъ же близко соприкасалась бы со всѣми сторонами быта и воочію убѣждалась бы въ его истинныхъ потребностяхъ и нуждахъ; если прибавить къ этому культивируемую въ сословіи привычку къ публичному слову и пріобрѣтаемую въ судебныхъ состязаніяхъ боевую опытность, то доминирующая роль адвокатуры во всякой борьбѣ, захватывающей общественные интересы, становится не только совершенно понятной, но необходимой” *).
Эту общественную миссію адвокатура, чтобы быть на высотѣ своего призванія, должна всегда сознавать и проявлять.
Если адвокаты призваны защищать на судѣ общественные интересы, то они, по мнѣнію многихъ видныхъ нашихъ юристовъ и публицистовъ, не могутъ быть въ то же время представителями самихъ тяжущихся, ибо нельзя служить
♦) Ср. ХХХѴШ отчетъ совѣта присяжныхъ повѣренныхъ округа Московской Судебн. Палаты за 1903—1904. Москва 1904, стр. 466.
въ одно и тоже время двумъ господамъ безъ ущерба для одного изъ нихъ. Иными словами, адвокатура должна быть освобождена отъ судебнаго представительства, какъ это сдѣлано въ тѣхъ странахъ, гдѣ она достигла наибольшаго процвѣтанія: во Франдіи и Англіи. Наряду съ еословіемъ адвокатовъ тамъ существуетъ особый классъ ходатаевъ и повѣренныхъ. Адвокаты не считаются представителями тяжущихся и не могутъ замѣщать ихъ въ процессѣ; ихъ дѣятельность ограничивается подачей юридическихъ совѣтовъ, сочиненіемъ важныхъ судебныхъ бумагъ и устной защитой на судѣ. Напротивъ, повѣренные служатъ полными представителями еторонъ, являются вмѢсто нихъ въ судъ, избавляя ихъ отъ личнаго совершенія процессуальныхъ дѣйствій. Другими словами, адвокаты не отождествляются съ тяжущимися сторонами, не видятъ въ нихъ своихъ принципаловъ, а находятся въ такомъ же отношеніи къ нимъ, какъ прокуроры къ потерпѣвшимъ. Благодаря этому, они имѣютъ возможность сохранять свою независимость отъ кліентовъ и, не слѣдуя безпрекословно ихъ требованіямъ, блюсти на судѣ общественные интересы. Между тѣмъ, при, совмѣщеніи адвокатуры съ судебнымъ представительствомъ, какъ это принято у насъ, адвокатъ, являясь на судѣ представителемъ своего кліента, поневолѣ отождествляется съ , нимъ и становится въ глазахъ суда и . общества, а нерѣдко въ своихъ собственныхъ, двойникомъ тя
жущагося, его юридическимъ толм^чемъ, агентомъ и маклеромъ. Само собой понятно, что въ такомъ случаѣ идея общественнаго служенія стушевывается и отступаетъ на задній планъ предъ обязанностью блюсти интересы кліента [‡‡‡‡‡][§§§§§]).
Такое мнѣніе Е. В. Васьковскаго, которому принадлежитъ честь изложенія прекрасно и послѣдовательно проведенной конструкціи общественнаго характера адвокатуры. Этотъ взглядъ на необходимость раздѣленія адвокатуры по примѣру французской адвокатуры на avoπes и аѵо- cats находитъ себѣ много сторонниковъ и въ рядахъ нашей адвокатуры, среди видныхъ юристовъ и общественныхъ дѣятелей.
Чтобы дать оцѣнку этому взгляду по столь важному вопросу организаціи адвокатуры считаемъ умѣстнымъ привести мнѣніе извѣстнаго французскаго адвоката Леона Клери о современномъ положеніи французской адвокатуры *).
Настоящею болячкою, особенно при современномъ развитіи конкуренціи и жестокости пріемовъ въ борьбѣ за существованіе, Клери считаетъ раздѣленіе французской адвокатуры на avoues и аѵо- cats. Повѣренными, дѣльцами, въ собственномъ значеніи этого слова, являются лить avoπes, состоящіе при той или другой судебной инстанціи,
тогда какъ адвокаты du barreau составляютъ независимое и свободное сословіе, такъ сказать публичныхъ судебныхъ ораторовъ.
Клери отмѣчаетъ, во что выродилось это, по его мнѣнію, искусственное и не отвѣчающее своему назначенію дробленіе адвокатской дѣятельности. Вмѣсто солидарной, дружной работы и и общности взаимныхъ интересовъ, аѵопёз и avo- cats представляютъ теперь собою два глухо враждующихъ лагеря завистниковъ и конкурентовъ.
Первые, т. e. avoues сидящіе на своихъ насиженныхъ, достающихся имъ или по наслѣдству, или дорогою покупкою, мѣстахъ, точно такъ же, какъ и стряпчіе, при коммерческихъ судахъ, aggrees, образуютъ собою вполнѣ своеобразную касту дѣльцовъ, преданныхъ исключительно своекорыстнымъ матеріальнымъ интересамъ, чуждыхъ духу прогресса, видящихъ лишь въ судебнопроизводственной рутинѣ свой надежный оплотъ и весь свой raison d'etre.
Рѣдко выступающіе публично, избѣгающіе шума и гласности, стряпающіе въ тиши своихъ кабинетовъ кляузныя бумаги, которымъ до сихъ поръ, присущъ еще чистокровный судейскій жаргонъ былыхъ временъ, эти господа почти не несутъ на себѣ даже нравственной отвѣтственности за исходъ процесса. Всякій неуспѣхъ, всякій проигрышъ имъ легко приписать неискусству плэдирующаго адвоката и сдѣлать его одного отвѣтственнымъ не только въ глазахъ общества.
но и кліента. Вѣдь не avoue, a avocat выступаетъ публично, говоритъ во всеуслышаніе, обѣ. ляетъ кліента и распинается за него-Стало быть, съ него и надо спрашивать.
А между тѣ мъ у предвѣрія каждаго процесса стоитъ аѵоиё. Его контора десятками лѣтъ, если не вѣками, сплетаетъ свою паутину дѣловыхъ отношеній, связей и знакомствъ.
Нуждающійся въ совѣтѣ, въ руководствѣ, не говоря уже о прямомъ возбужденіи судебнаго процесса, и по мысли закона, п по традиціи идетъ прямо въ контору аѵоие. Здѣсь онъ сразу попадаетъ въ искусныя и цѣпкія лапы, которыя его уже не выпускаютъ до конца процесса. Здѣсь вносятся крупные авансы на веденіе дѣла, здѣсь заключаются условія при помощи подставныхъ лицъ на случай выигрыша крупнаго процесса, здѣсь любовь явленіе дѣйствительной жизни, въ которомъ еще бьется и трепещетъ живая современность, сразу втискивается въ условныя рамки чисто цеховыхъ и рутинныхъ пріемовъ.
Миролюбивое окончаніе дѣлъ, широкая область юрисконсульства, наконецъ первоначальная постановка и направленіе процесса, все ато по разъ установившемуся обычаю всецѣло въ рукахъ avoues, нерѣдко мало отвѣчающихъ и въ умственномъ и нравственномъ отношеніи высотѣ лежащихъ на нихъ задачъ. Настоящій avocat, avocat du Ьаггеац—краса. и гордость французской адвокатуры—въ конфликтахъ юридическаго свой-
ства выступаетъ гораздо позже,., или не выступаетъ , вовсе. .
По закону и обычаю его функціи отнюдь не могутъ опредѣляться . ни договоромъ личнаго найма, ни договоромъ довѣренности. Ни то, ' ни другое не было бы совмѣстно съ его достоинствомъ. Онъ не можемъ принимать участія въ дѣлѣ. ни въ качествѣ повѣреннаго, ни въ качествѣ наемника. Онъ не въ правѣ заключать условія о гонорарѣ, не въ правѣ выдавать и расписокъ.
Выступая на защиту кліента, онъ такъ сказать, вырастаетъ изъ подъ земли въ качествѣ классическаго римскаго патрона, заслоняющаго своею широкою тогою уже привлеченнаго, судимаго, затронутаго процессомъ. И такъ ■ какъ пре тендовать на гонораръ, а тѣмъ паче искать его требовать онъ не въ правѣ, то еслибъ современнымъ французамъ-кліентамъ по ■ примѣру ихъ римскихъ собратій вздумалось ограничивать выраженіе своей признательности къ адвокату классическимъ обсаживаніемъ его полисадника березами, — ему бы оставалось только питаться березовымъ сокомъ. .
Гражданскія правоотношенія очевидно совершенно немыслимы въ нашъ суровый и меркантильный вѢкъ. Зато отъ нихъ и уцѣлѣла одна только фикція. Въ обходъ закона и обычая дѣйствительность нагромождаетъ во взаимныхъ отношеніяхъ кліента къ адвокату столько услов-
наго, лживаго и ненормальнаго, что лишь одни avoues самодовольно еще потираютъ себѣ руки, адвокаты же и кліенты одинаково крехтятъ.
Н. П. Ka рабчевскій указываетъ, ∙. что эта характеристика 'взаимныхъ отношенія адвокатовъ и avoues∙ принадлежитъ не только алери, ■ но вполнѣ подтверждается и его личными наблюденіями надъ профессіональнымъ положеніемъ современныхъ парижскихъ адвокатовъ и ихъ собственныя, хотя и исключительно интимныя, воззрѣнія на этотъ предметъ [******]).
По словамъ Клери, все увеличивающіяся лич- ныК составъ парижскаго ,,Barreau"претерпѣваетъ не шуточныя матеріальныя затрудненія и не только въ лицѣ своихъ начинающихъ чле- ‘ новъ, но и такихъ адвокатовъ, которые давно составили себѣ почетное имя. Въ послѣднее время они все охотнѣе и охотнѣе мѣняютъ свою профессію на государственную службу. И неудивительно, Не кліентъ, не общество кормитъ адвоката; его кормитъ и, разумѣется, по возможности впроголодь, avoues. и hommes d'affaires—тунеядные посредники между обществомъ и адвокатомъ, у мудряющіеся, благодаря разъ установив- шеКся рутинѣ, жать не сѣя, и обогащаться не работая. .
По словамъ Н. П. Карабчевскаго, судебные пристава, нотаріусы и авуэ — вотъ настоящіе церберы, сторожащіе всѣ . входы храма право-
судія. .■ Не стѣсненные никакими сословными традиціями, не признающіе никакихъ условныхъ тонкостей, свободные отъ товарищескаго суда чести, подчиненные исключительно формальному подбору тѣхъ судебныхъ мѣстъ, при которыхъ состоятъ, они противоставляютъ дисциплинированной адвокатской сдержанности ничѣмъ нестѣсняемую развязность и смѣлость.
По отзыву Клери, вокругъ этихъ господъ Или, какъ онъ ихъ называетъ „соціальныхъ органовъ адвокатской кліентуры “ толпятся адвокаты, на перебой заискивающіе въ нихъ.
Замѣчанія и жалобы Клери на ненормальныя условія, въ которыя поставлена дѣятельность французскихъ адвокатовъ, вызвало соотвѣтствующее движеніе французскаго общества, которое обратило должное ■ вниманіе на эту важную сторону затронутаго адвокатскаго вопроса.
По этому поводу Н. П. Карабчевскій указываетъ, что еще со временъ Мольера во французской литературѣ не прекращаются нападки, которые отъ времени до времени обостряются, посылающіеся именно по адресу этой сложной, условной и мало доступной для публики организаціи взаимныхъ отношеній кліента и адвоката.
Не дожидаясь впрочемъ какой либо оффиціальной реформы, жизнь, какъ это всегда и бываетъ, пошла на встрѣчу . дѣйствительной потребности и, хотя 'бы путемъ разныхъ компромиссовъ, бумажныхъ соглашеній и умолчаній, съ каждымъ днемъ стремится все болѣе и болѣе
упростить то, что по самому существу своему должно быть просто и чуждо условныхъ формальностей.
Уже и въ настоящее время большинство адвокатовъ du barreau, не ограничиваясь лишь честью плэдировать передъ нерѣдко дремлющими судьями подлежащей инстанціи по дѣламъ, которыми ихъ соблаговолятъ осчастливить авуэ, преисправно сами розыскнваютъ себѣ кліентовъ, открываютъ свои кабинеты для консультаціи, и хотя не оффиціально, но охотно, принимаютъ н а себя, такъ сказать, подрядъ и рискъ по веденію всего дѣла [††††††]).
Дѣленіе французской адвокатуры на avoues и avocats, какъ извѣстно, не принято вовсе русскимъ законодательствомъ.
Въ объяснительной запискѣ Государственнаго Совѣта изложены мотивы и цѣль учрежденія у насъ сословія присяжныхъ повѣренныхъ (журн. соедин. департаментовъ Государственнаго Совѣта о преобразованіи судебн. части въ Россіи, 1862, № 65, стр. 339). „Одна изъ причинъ неуспѣшнаго хода гражданскихъ дѣлъ въ настоящее время, по мнѣнію Государственнаго Совѣта, заключается въ томъ, что у насъ не существуетъ признаннаго правительствомъ сословія повѣренныхъ, которое, какъ но своему знанію дѣла, такъ и по нравственнымъ качествамъ и юридиче скимъ познаніямъ своихъ членовъ, удовлетво
ряли бы своему призванію. Отъ того наши повѣренные, остающіеся при существующемъ порядкѣ негласными, не всегда оправдываютъ истинное назначеніе этого важнаго въ судебномъ вѣдомствѣ сословія. Для исправленія сей части нашего судопроизводства, соединенные департаменты признаютъ необходимымъ ввести у насъ учрежденіе присяжныхъ повѣренныхъ, безъ которыхъ рѣшительно невозможно будетъ введеніе состязанія въ гражданскомъ, и судебныхъ преній въ уголовномъ судопроизводствѣ, съ цѣлью раскрытія истины и представленія полной защиты тяжущимся и обвиняемымъ предъ судомъ. Но для того, чтобы это сословіе представляло вѣрныя ручательства нравственности, знанія и честности убѣжденій, должно, съ самаго его учрежденія, держаться строгаго выбора лицъ на должность повѣренныхъ и установить за ними такой надзоръ, который не лишая ихъ необходимой для защиты ихъ довѣрителей самостоятельности, вмѣстѣ съ тѣмъ, съ одной стороны, способствовалъ бы скорому и дѣйствительному огражденію частныхъ лицъ отъ стѣсненій повѣренныхъ, а съ другой—служилъ бы средствомъ къ водворенію и поддержанію между ними самими чувства правды, чести и сознанія нравственной отвѣтственности предъ правительствомъ и обществомъ*). Для достиженія сей цѣли, необходимо постановить, что къ числу присяжныхъ повѣренныхъ могутъ приписы- [‡‡‡‡‡‡]
ваться только лица, неопороченныя судомъ и не моложе 2 5-ти лѣтъ, имѣющія при томъ аттестаты университетовъ и другихъ высшихъ учебныхъ заведеній, объ окончаніи съ успѣхомъ курса ученія, или о выдержаніи экзамена въ юридическихъ наукахъ, если они, сверхъ того, прослужили по судебному вѣдомству не менѣе пяти лѣтъ, или занимались въ теченіе этого времени судебною практикою подъ руководствомъ присяжныхъ повѣренныхъ, въ качествѣ ихъ помощниковъ
Судебные уставы 20 ноября 1864 г. не создали особаго сословія помощниковъ присяжныхъ повѣренныхъ. По ст. 354 учр. суд. уст., присяжными повѣренными могутъ быть лица.окончившія курсъ юридическихъ наукъ, если они сверхъ того прослужили не менѣе пяти лѣтъ по судебному вѣдомству, или занимались судебною практикою подъ руководствомъ присяжныхъ повѣренныхъ въ качествѣ ихъ помощниковъ. Но это единственная статья о помощникахъ. Законъ не указываетъ, какъ организуется это сословіе, кто можетъ вступать въ него, на кого возлагается дисциплинарный надзоръ за его членами, какія слѣдуетъ принимать мѣры для приготовленія ихъ къ званію присяжнаго повѣреннаго. Этотъ пробѣлъ въ законодательствѣ затѣмъ и былъ восполненъ практикою Совѣтовъ присяжныхъ повѣренныхъ.
Прежде да и теперь какъ мы указали, раз двоеніе адвокатуры находитъ себѣ многихъ сторонниковъ исчитается благодѣтельнымъ учре
жденіемъ, обезпечивающимъ французской адвокатурѣ и чистоту нравовъ, и безкорыстность общественнаго служенія.
„Намъ представляется, что русская адвокатура много выиграла отъ того, что наши Судебные Уставы отказались ввести это благодѣтельное раздвоеніе въ организацію нашей адвокатуры, хотя, къ сожалѣнію, впослѣдствіи при искаженіи судебныхъ уставовъ, этому искаженію подверглась и первоначальная организація нашей адвокатуры. Искаженіемъ устройства адвокатуры по судебнымъ уставамъ, говоритъ А. Ѳ. Кони, явилось учрежденіе частныхъ ходатаевъ, возник- щихъ наряду съ сословіемъ присяжныхъ повѣренныхъ, но не имѣющихъ корпоративнаго устройства и не несущихъ отвѣтственности, нравственной и дисциплинарной предъ своими сотоварищами по профессіи . По мысли составителей уставовъ, сословіе присяжныхъ повѣренныхъ. являлось необходимою составною частью судебнаго организма, содѣйствующею ему въ правильномъ отправленіи правосудія. Частные ходатаи, умоляя достоинство адвокатуры и внося въ. нее недостаточное знаніе, а также неразборчивость пріемовъ, во многомъ содѣйствовали сложившемуся въ обществѣ недоброжелательному взгляду на адвокатуру вообще[§§§§§§] *).
Наши частные .ходатаи, по . характеру своей деятельности,. тѣ же французскіе avoues, обликъ которыхъ такъ прекрасно обрисованъ Н. П. Ka- рабчевскимъ въ выше цитированной нами его работѣ.
Въ уголовномъ процессѣ, адвокаты, въ качествѣ представителей общества, состязаются съ прокурорами, какъ представителями государственной власти. Въ виду того, что тѣ и другіе охраняютъ противоположные и въ то же время одинаково важные интересы, адвокатурѣ какъ совершенно вѣрно замѣчаетъ г. Васьковскій необходимо даровать полную независимость отъ прокуратуры и безусловную равноправность съ нею. Иначе поединокъ будетъ неравенъ: у одного борца будетъ больше простора и лучшее оружіе, нежели у другого. При такихъ условіяхъ исходы состязаній зачастую окажутся несоотвѣтствующими справедливости и будутъ подрывать авторитетъ судебной власти.
Такая же независимость и равноправность нужны адвокатурѣ по отношенію къ суду. Адвокатъ —не низсшій вспомогательный органъ суда, вродѣ напр., судебнаго пристава, а подобно прокурору, совершенно самостоятельный дѣятель. Поэтому, ставить его въ подчиненность суду, съ одной стороны, нѣтъ никакого разумнаго основанія, а съ другой — было бы вредно для отправленія правосудія, такъ какъ одно колесо судопроизводственнаго механизма стѣсняло бы самостоятельную дѣятельность другого *).
Широкая, ясная и глубоко обдуманная постановка Государственнымъ Совѣтомъ вопроса объ адвокатурѣ —лучшая страница въ исторіи созданія нашихъ судебныхъ уставовъ. По мысли Государственнаго Совѣта, перешедшей въ законъ, центръ тяжести сводился не къ ■ усиленію внѣшняго контроля и не въ установленіи связи съ государственнымъ интересомъ, какъ таковымъ, а въ томъ, чтобы укрѣпить сознаніе общественной задачи адвокатуры и вытекающую изъ этого отвѣтственность передъ обществомъ; чтобы рядомъ съ этимъ предоставить адвокатурѣ независимость и дать ему возможность требовать исполненія закона.
Судебно-общественная дѣятельность и сословная автономія нашей адвокатуры, какъ основные принципы, усвоенные нашимъ законодатель ствомъ, сдѣлали то, что наша адвокатура стала неотъемлемою принадлежностью новаго судебнаго строя.
шВъ виду того, что адвокатура поставлена законодателемъ въ независимое положеніе отъ прокурорскаго надзора и суда, естественнымъ послѣдствіемъ явилось то, что судебные уставы ввѣрили дисциплинарный судъ Совѣту, а избраніе Совѣта—всему сословію.
Необходимость такого органа сознана всѣми цивилизованными государствами Европы и доказана пятидесятьюлѣтнею дѣятельностью нашихъ Совѣтовъ присяжныхъ повѣренныхъ , учрежденныхъ при округахъ нѣкоторыхъ Судебн. Палатъ.
Дмитрій Васильевичъ Стасовъ.
Первый Предсѣдатель Петроградскаго Совѣта присяжныхъ повѣренныхъ.
Константинъ Константиновичъ Арсеньевъ.
Одинъ изъ первыхъ нашихъ Batunier1маститый К. К. Арсеньевъ съ высокимъ достоинствомъ несшій съ 1867 по 1873 г. почетное званіе Предсѣдателя Петроградскаго Совѣта Присяжныхъ Повѣренныхъ, стремился создать изъ адвокатуры общественную силу, достойную быть дополненіемъ и опорою магистратуры. Онъ — предъявилъ рядъ настойчивыхъ ходатайствъ объ исполненіи требованій судебныхъ уставовъ относительно организаціи сословія присяжныхъ повѣренныхъ,— боролся, какъ могъ, противъ введенія вреднаго и понижающаго правильное понятіе объ адвокатурѣ учрежденія частныхъ повѣренныхъ и выработалъ цѣлый рядъ постановленій, устанавливающихъ этическія требованія, тѣсно связанныя съ существомъ дѣятельности адвокатуры, какъ представительницы общественнаго служенія. Въ связи съ этимъ Совѣтъ, при дѣятельномъ участіи и трудѣ Арсеньева, опредѣлилъ свои судебныя и административныя функціи, объемъ своей подсудности и характеръ тѣхъ отдѣльныхъ поступковъ и цѣлаго поведенія, которое исключаютъ возможность пребыванія въ составѣ организованной адвокатуры лицъ, не соотвѣтствующихъ ея задачамъ или нравственному строю [*******]).
Требованіе высокаго, умственнаго и нравственнаго ценза отъ лицъ, желающихъ посвятить себя адвокатурѣ, незапятнанная репутація, высшее юридическое образованіе и надлежащая
практическая подготовка подъ надзоромъ органовъ адвокатской корпораціи — явились необходимыми условіями для допущенія къ профессіи. При строгомъ соблюденіи этихъ условій— никакого другого контроля за дѣятельностью органовъ сословнаго самоуправленія, само собою, не требуется, такь какъ они могутъ служить лучшей гарантіей самоуправляющагося сословія,- независящаго отъ судебныхъ властей, и эти же условія всегда будутъ служить сдерживающимъ началомъ отъ злоупотребленія своею независимостью.
Еще по теме VIL Съ воцареніемъ Императора Александра II какъ то вздохнули свободнѣе.:
- 6.1 История возникновения центрального банка и его роль в экономике
- ЛЕКЦИОННОЕ ЗАНЯТИЕ № 2. История российской адвокатуры
- Тема III. ИСТОРИЯ РУССКОЙ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ АДВОКАТУРЫ
- Лекция 2. История возникновения и развития адвокатуры
- § 1. Адвокатура в Україні у дореволюційний період (1864-1917 pp.)
- Создание единой Германии
- 27. Государственный строй России в первой половине XIX в.
- 35. Изменение правового положения крестьян после отмены крепостного права в России.
- 38. Городская реформа 1870 г.
- 34. Контрреформы Александра-3
- 56. ГОС-НАЯ СИСТЕМА ИМПЕРИИ ПРИ ИМПЕРАТОРЕ АЛЕКСАНДРЕ I. (нач 19в).
- У П Р А В ЛЕНІ Е И Г А Л І И