16. Эволюция форм государственного единства российского государства в конце ХIХ-начале ХХ вв.
В конце 19-нач 20 в происходили определенные изменения форм гос-го единства российского гос-ва. В гос. устройстве Российской империи отразилась причудливая уникальная история собирания евразийского континента.
Империя складывалась и развивалась как государство унитарное, основной административно-территориальной единицей которой была губерния. Но это не исключало созания иных правовых конструкций, отражающих геополитическую действительность. В 19в особым статусом обладали Великое княж-во Финляндское и Царство Польское,Хивинское и Бухарское ханства.Годы великой Российской Революции характеризуются хаосом идей и интересов в сфере гос. устр-ва России. Центральным доминирующим становится идеологический принцип безусловного права на самоопределение народов.
(В условиях формирования республ. строя новые формы национально-гос. Образований создавались снизу,явочным путем. По инициативе мест создавались автономии у бурят, алтайцев, закасов, киргизов, якутов. В 1917г возникали гос-но-тер-ые образования – местные респ-ки советского типа в Кагуле, Кронштадте, Кирсанове.
Несмотря на то, что юридическая форма гос. устройства оставалась прежней, происходили серьезные процессы, расшатывающие имперское единство и бюрократический унитаризм.
Идея государственного самоопределения народов, входивших в состав России, в условиях становления Советской власти нашла отражение в «Декларации прав народов России». На основе провозглашенных принципов произошло образование ряда самостоятельных государств на окраинах бывшей Российской империи. Изначально Российская Советская Республика унаследовала деление на административно-территориальные единицы, сохранив унитарное государственное устройство. До 3 всероссийского съезда(январь 1918) Советов гос. устройство России хар-сь тем что она была унитарным гос-ом. В принятой на съезде «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» содержится положение, что Советская Российская республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик. В документе «О фед. учреждениях Рос. республики», принятом этим же съездом, новое государство именуется как Российская Советская Республика, являясь федерацией.
Форма гос. единства России радикально менялась на 3 этапе Великой Рос. Революции,в условиях становления советской гос-ти. Основы нац-но-гос. политики советской власти были сформулированы в «Декларации прав народов России»,в которой закреплялись равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных гос-в, отмена всех и всяких нац-но-религ. Привилегий и огран-ий, свободное разв-е нац. меньшиств и этнограф-х групп, наслеяющих тер-ию России)
После принятия 3 всероссийским съездом Советов постановления «о федеральных учреждениях Рос. респ-ки» развернулась работа по наделению областей в составе РСФСР статусом автономных респ-к.