61. ГОСУД-НАЯ СИСТЕМА ИМПЕРИИ ПРИ НИКОЛАЕ I.

Высший законосовещательный орган – Гос-ный совет, разрабатывающий законопроекты, позже утверждаемые Императором (Гос-ный Совет просуществовал до 1917г. ). Члены Совета назначались императором или входили в него по должности (министры).

Основной целью его законотворческой деят-ти было приведение всей правовой системы к единообразию. Законотворчество - с 1826г. сосредотачивается в Собственной Его Величества канцелярии, в специальных комитетах и министерствах. Канцелярия состояла из 6 отделений: первые три были образованы в 1826г. , четвертое — в 1828г. , пятое — в 1836г. , шестое — в 1842г. 1-е контролировало деят-ть министров, министерств, готовило законопроекты, ведало назначением и увольнением высших чиновников. 2-е отделение осуществляло кодификационные работы, проводило обобщение юридич практики. 3-е отделение было создано для руководства борьбой с гос-ными преступлениями. 4-е отделение занималось благотворительными учреждениями и женскими учебными заведениями. 5-е отделение было специально создано для подготовки проекта реформы по управлению гос-ными крестьянами. 6-е отделение занималось подготовкой материалов относящихся к управлению тер-рией Кавказа. Вместе с постоянно действующими центральными органами власти и управления в 1-й пол 19в. действовал ряд временных комитетов (секретных органов). Они создавались императором для решения важных, неотложных, не нуждающихся в огласке вопросов. В результате работы комитетов по упорядочению управлений гос-ными крестьянами (1837—1838 гг. ) в губерниях были учреждены палаты госуд-ных имуществ, в уездах — окружные управления гос-ных имуществ, к-м подчинялись выборные волостные управления. В 1826г. Особая канцелярия Министерства внутренних дел (занимавшаяся вопросами полит и гос-ной безопасности) включается в структуру Собственной Его Величества канцелярии: тогда возникает Третье отделение Собственной Его Величество канцелярии, подчинялось самому императору. В задачи Отделения входило руководство полицией, борьба с революционерами, сектантами и раскольниками, высылка и размещение "подозрительных людей", управление тюрьмами и наблюдение за иностранцами. В 1827г. создан специальный жандармский корпус, составивший вооруженную и оперативную опору Третьего отделения. В 1836г. принято "Положение о корпусе жандармов". Создавалась сеть жандармских округов, подчинявшихся главному жандармскому управлению. На местах создавались губернские жандармские управления и городские команды жандармов. В 1837г. реорганизуется система полицейских органов: в связи с делением уездов на более мелкие административно-территориальные единицы (станы) появ-ся полицейская должность станового пристава, полицейская сеть распространяется в сельские районы страны. Становой пристав опирался в своей деят-ти на сельскую выборную полицию: сотских и десятских и на вотчинную полицию помещиков.

<< | >>

↑

Источник: История государства и права РФ. 2017

Еще по теме 61. ГОСУД-НАЯ СИСТЕМА ИМПЕРИИ ПРИ НИКОЛАЕ I.: