§3. Основные права граждан СССР

В числе важных конституционных гарантий права на отдых является предоставление рабочим и служащим ежегодных отпу­сков с сохранением заработной платы. Очередные и дополнитель­ные отпуска предоставляются рабочим и служащим в порядке, установленном законом. Продолжительность очередного отпуска от 15 до 48 рабочих дней, дополнительного—от 6 до 36 рабочих дней, в зависимости от степени вредности условий труда.

Советское государство для осуществления права на отдых предоставляет в распоряжение трудящихся широкую сеть сана­ториев, домов отдыха, клубов, стадионов, спортивных площадок, парков культуры и отдыха, библиотек и т. д. Ежегодно в сана­ториях, домах отдыха лечатся и отдыхают миллионы советских граждан. Как правило, трудящиеся оплачивают менее ^!/₃ стоимо­сти путевок, остальная часть покрывается за счет средств со­циального страхования. Многие рабочие, служащие, колхозники получают бесплатные путевки в санатории и дома отдыха. Ди­рективы XXIII съезда КПСС намечают осуществление дальней­ших мер по улучшению санаторно-курортного лечения и органи­зованного отдыха трудящихся. В этих целях в новой пятилетке будет расширена сеть санаториев, пансионатов, домов отдыха, туристских баз, спортивных сооружений и т. п.

Для улучшения организации досуга трудящихся и реализа­ции их права на отдых важное значение имеет постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейше­му развитию физической культуры и спорта», принятое в авгу­сте 1966 года.

Все это свидетельствует о постоянной заботе партии и пра­вительства о советском труженике.

Право на материальное обеспечение граждан — одно из яр­ких проявлений всесторонней заботы в СССР о советском чело­веке. Это право обеспечивается широким развитием социально­го страхования рабочих и служащих за счет государства, бес­платной медицинской помощью, предоставлением в пользование трудящихся широкой сети курортов. Социальным страхованием в нашей стране охвачены все без исключения рабочие и служа­щие независимо от места их работы как в государственных, так и в общественных предприятиях. При этом социальное страхо­вание проводится за счет государства, и граждане освобождены в связи с этим от уплаты каких бы то ни было взносов.

Социальным страхованием предусматриваются выплаты по­собий рабочим и служащим в случае болезни, увечья, ухода за больным, при карантине, а также при отпуске для прохождения санаторно-курортного лечения. Размер пособий при временной нетрудоспособности зависит от членства в профсоюзе и стажа непрерывной производственной работы. Нечлены профсоюза по­

лучают пособие по временной нетрудоспособности в половинном размере по сравнению с членами профессиональных союзов.

В последние годы были повышены пенсии, установлены до­полнительные льготы для инвалидов Великой Отечественной вой­ны и семей погибших воинов и осуществлены другие мероприя­тия, направленные на осуществление прав граждан на матери­альное обеспечение. Важным мероприятием Советского прави­тельства явилось введение пенсий для колхозников.

В Отчетном докладе ЦК КПСС XXIII съезду партии говори­лось, что «забота о материальном обеспечении людей, которые большую часть своей жизни отдали труду, а теперь перешли на заслуженный отдых, является обязанностью социалистического государства. В отличие от капиталистических стран, пенсионное обеспечение у нас осуществляется полностью за счет государст­венных и общественных фондов. В настоящее время на выплату пенсий ежегодно расходуется около 11 миллиардов рублей, что составляет существенную часть национального дохода. В теку­щем пятилетии предусматривается дальнейшее улучшение пен­сионного обеспечения» ‘.

Директивы XXIII съезда КПСС предусматривают увеличение не менее чем на 40% общего объема выплат и льгот, предостав­ляемых населению за счет общественных фондов потребления.

Советское государство обеспечивает гражданам бесплатную медицинскую помощь. Оно создает необходимую сеть государ­ственных учреждений здравоохранения, которые организуют об­служивание больных на дому, в пунктах первой медицинской помощи, амбулаториях, общих и детских поликлиниках, тубер­кулезных и иных диспансерах, больницах и в специальных ле­чебных учреждениях. В нашей стране с каждым годом расши­ряется сеть больниц, поликлиник, санаториев и домов отдыха. Охраной здоровья людей занято более 4 млн. врачей и других работников здравоохранения ^{[89] [90].}

Союз ССР за последние годы стал страной, где самая низкая смертность в мире. Средняя продолжительность жизни до рево­люции составляла 32 года, сейчас — 70 лет. Наша медицинская наука добилась больших успехов в борьбе со многими болезня­ми, особенно инфекционными.

В новой пятилетке намечено дальнейшее расширение сети уч­реждений по охране здоровья советских граждан, рост капиталь­ных затрат на организацию здравоохранения в нашей стране.

Право на образование граждан СССР. Построение социа­лизма требовало подъема культуры широчайших народных масс, говорится в Программе КПСС. Эта задача была также успешно решена. Культурная революция вывела трудовые массы из ду­

ховного рабства и темноты, приобщила их к богатствам культу- ры, накопленным человечеством. Страна, большинство населе­ния которой было неграмотным, совершила гигантский взлет к вершинам науки и культуры L Значение этого права в жизни со­ветских граждан и общества определяется тем, что без глубоких знаний и высокой культуры советских людей невозможно дви­гаться вперед, построить коммунистическое общество. Комму­низм — это сознательное творчество многомиллионных масс и в то же время невиданный расцвет культуры.

Советское законодательство закрепляет право на образова­ние советских граждан и гарантирует его всеобщим восьмилет­ним образованием, широким развитием среднего общего поли­технического образования, профессионально-технического обра­зования, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством, всемерным разви­тием вечернего и заочного образования, бесплатностью всех ви­дов образования, системой государственных стипендий, обучени­ем в школах на родном языке, организацией на заводах, в сов­хозах и колхозах бесплатного производственного, технического и агрономического обучения трудящихся (ст. 121 Конституции СССР). Советские граждане широко используют свое право на образование. СССР — страна сплошной грамотности населения. Ни одно капиталистическое государство не имеет такого коли­чества школ, техникумов, высших учебных заведений, научно-ис­следовательских институтов, опытных станций и лабораторий, театров, клубов, библиотек и других культурно-просветительных учреждений, как Советский Союз.

Восьмилетнее обязательное обучение явилось, несомненно, выдающимся завоеванием социализма. Но оно, как было заявле­но на XXIII съезде партии, ныне уже не удовлетворяет широкие массы трудящихся. И новая пятилетка явилась следующим эта­пом культурного строительства в СССР. Теперь поставлена за­дача поднять народное образование в нашей стране на еще бо­лее высокую ступень — завершить в основном переход к всеоб­щему полному среднему образованию.

Рост культуры и образования неразрывно связан с развити­ем науки, которая своими открытиями помогает советскому па­роду полнее раскрыть и лучше использовать силы природы. По мере нашего продвижения вперед к коммунизму роль науки в развитии общества будет возрастать, ее влияние на все стороны материальной и духовной жизни будет постоянно увеличиваться.

Политические права и демократические свободы граждан. По­литические права и демократические свободы граждан характе­ризуют их полноправие, решающую роль в осуществлении функ­ций государственной власти. Право граждан на объединение в

общественные организации и союзы, право избирать и быть из­бранными во все органы народного представительства, свобода слова, печати, митингов и собраний, уличных шествий и демон­страций — все это является условием активной политической деятельности советских граждан — строителей коммунистическо­го общества. Без предоставления этих и других прав и свобод своим гражданам Советское государство как подлинно народное не могло бы существовать. По своей социальной природе оно таково, что может успешно осуществлять свои функции лишь при решающем участии в делах государства граждан, привлече­нии их к постоянной и повседневной деятельности его органов.

Осуществляя политические права, советские граждане уча­ствуют в управлении государством. Это отвечает интересам и гражданина, и государства.

Среди данной группы прав и свобод первым по своему зна­чению является право граждан на объединение в общественные организации и союзы.

Не развивая политическую активность и инициативу народа, нельзя успешно строить коммунистическое общество. Поэтому Советское государство организует и направляет творческие уси­лия народа не только через свои органы. Оно предоставляет сво­им гражданам право на объединение в общественные организа­ции и союзы трудящихся.

Развитие социалистического государства в период строитель­ства коммунизма органически связано с дальнейшим повышени­ем роли общественных организаций в политической жизни стра­ны.

Конституция СССР в соответствии с интересами трудящих­ся и в целях развития организационной самодеятельности и по­литической активности народных масс обеспечивает право объ­единения в профессиональные союзы, кооперативные организации, организации молодежи, спортивные, оборонные, культурные, тех­нические и научные общества.

Наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабо­чего класса, трудящихся крестьян и интеллигенции доброволь­но объединяются в Коммунистическую партию Советского Сою­за. Любой гражданин СССР может быть членом КПСС, если он признает Программу и Устав партии, активно участвует в строи­тельстве коммунизма, работает в одной из партийных органи­заций, выполняет решения партии и уплачивает членские взносы.

В системе общественных организаций особая роль принад­лежит КПСС.

«Партия существует для народа и служит народу. Она яв­ляется высшей формой общественно-политической организации, руководящей и направляющей силой советского общества. Пар­тия руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает организованный, планомерный, научно обосно­

ванный характер его борьбе за достижение конечной цели — победы коммунизма»

В период строительства коммунизма неизмеримо возрастает роль КПСС в государственной жизни страны. Это обусловлива­ется, во-первых, увеличением масштабов и сложностью задач коммунистического строительства, требующих более высокого уровня политического и организационного руководства, во-вто­рых, подъемом творческой активности масс, вовлечением новых миллионов трудящихся в управление государственными делами и производством, в-третьих, дальнейшим развитием социалисти­ческой демократии, повышением роли общественных организа­ций, расширением прав союзных республик и местных органов и, наконец, в-четвертых, возрастающим значением теории научно­го коммунизма, ее творческого развития и пропаганды, необхо­димостью усиления коммунистического воспитания советских граждан и борьбы за преодоление пережитков прошлого в соз­нании людей^{[91] [92].}

Советское государство гарантирует право граждан на объе­динение в общественные организации и союзы трудящихся, пре­доставляя им соответствующие здания, помещения для собраний и все прочие необходимые материальные средства.

Дальнейшее повышение роли общественных организаций и союзов трудящихся нашей страны в коммунистическом строи­тельстве создает все более широкие условия для реального осу­ществления гражданами СССР своего права на объединение.

К числу важнейших политических прав советских граждан относится их право избирать и быть избранными в представи­тельные органы государства ^[93]. Наличие гарантированного изби­рательного права является одной из важнейших черт правового статуса советского гражданина.

Свобода слова, печати, митингов и собраний, уличных шест­вий и демонстраций — великие завоевания советского народа. Без права на свободу слова, печати, митингов и других демократи­ческих свобод нет и не может быть полноправия граждан. По­этому Конституция СССР, закрепляя в соответствии с интере­сами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя эти права и свободы граждан, обеспечивает их предоставлением трудящимся и их организациям типографий, запасов бумаги, об­щественных зданий, улиц, средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления.

Советское государство еще своими первыми декретами лик­видировало буржуазные «свободы», имеющие целью порабоще­

ние трудящихся масс, установило и гарантировало действитель­ные свободы и права для народа. Советские граждане активно участвуют в государственной и политической жизни нашего об­щества, в частности, путем свободного выражения своих мыслей в печати, на собраниях и митингах.

Политические права советских граждан, как и все остальные права и свободы, могут быть использованы только в интересах трудящихся. Марксизм отвергает анархистское понимание сво­боды как свободы личности действовать без всяких ее ограниче­ний— «делай что хочешь».

Свобода в научном понимании есть познанная необходи­мость и умение действовать в соответствии с этой необходи­мостью.

Под свободой личности, следовательно, понимают господство над обстоятельствами и отношениями, в которых живет человек, это возможность действовать, руководствуясь знаниями, передо­выми и благородными убеждениями.

Быть свободным — значит быть ответственным за свои по­ступки. Свободу отдельного гражданина марксизм понимает как свободу в обществе, а не как свободу от общества. К. Маркс и Ф. Энгельс писали, что «...только в коллективе возможна личная свобода» *.

Поэтому было бы неправильно истолковывать демократичес­кие свободы советских граждан как свободу их действий неза­висимо от интересов общества. Советское государство не может допустить, чтобы свобода слова, печати, митингов и собраний, уличных шествий и демонстраций была бы использована в ущерб интересам трудящихся. Социалистический характер этих свобод заключается в том, что они служат интересам народа. В. И. Ленин указывал, что «политическая свобода означает сво­боду народа распоряжаться своими общенародными, государ­ственными делами»^{[94] [95].}

В СССР все дворцы, дома культуры, клубы и т. п. являются общественной собственностью. Граждане широко используют их для осуществления своего права на свободу собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. По всей стране широко прак­тикуется проведение съездов, конференций, совещаний общест­венных организаций и союзов, коллективов предприятий и ми­нистерств, где обсуждаются насущные вопросы общественного и государственного характера.

Равноправие граждан СССР. Равноправие граждан СССР — это равное их право участвовать во всех областях хозяйственной, государственной, общественно-политической и культурной жизни независимо от пола, расы и национальности.

Марксизм-ленинизм исходит из того, что не может быть под­линной свободы в том обществе, где нет подлинного равенства женщин с мужчинами. Вопрос о равноправии женщин поэтому является частью общего вопроса о правах и политических сво­бодах. Без активного, творческого, равноправного участия жен­щин во всех областях государственной и общественной жизни нельзя было ни построить социализма, ни осуществлять строи­тельство коммунизма. Поэтому Советское государство еще в первые дни своего существования законодательно закрепило полное правовое равенство женщины с мужчиной и осуществи­ло другие важные мероприятия, обеспечивающие равное право женщин участвовать во всех областях общественно-политической и экономической жизни страны. Советское законодательство за­крепляет и гарантирует равноправие женщины с мужчиной. Женщина в СССР, говорится в Конституции, имеет равные пра­ва с мужчиной во всех областях хозяйственной, государствен­ной, культурной и общественно-политической жизни. Возмож­ность осуществления этих прав обеспечивается не только предо­ставлением женщине равного с мужчиной права на труд, отдых, социальное страхование и образование, но и государственной охраной интересов матери и ребенка, государственной помощью многодетным и одиноким матерям, предоставлением женщине при беременности отпусков с сохранением содержания, широкой сетью родильных домов, детских яслей и садов.

В конституциях ряда союзных республик — Узбекской, Ка­захской, Туркменской, Таджикской и Киргизской Советских Со­циалистических Республик имеются специальные статьи, содер­жащие дополнительные гарантии осуществления равноправия женщины с мужчиной. Так, в ст. 121 Конституции Узбекской ССР говорится, что «сопротивление фактическому раскрепощению женщин (выдача замуж малолетних, калым, организация сопро­тивления вовлечению женщин в учебу, сельскохозяйственное и промышленное производство, государственное управление и общественно-политическую жизнь), карается законом». Подобно­го рода добавления в статьях конституций, гарантирующие осу­ществление равноправия женщины с мужчиной, отражают осо­бенно тяжелое положение женщин в этих республиках в прош­лом.

Советская женщина — активный строитель нового, коммунис­тического общества. Нет сейчас ни одной отрасли народного хо­зяйства и культуры, где бы женщина не занимала почетного места.

Женщина пользуется наравне с мужчиной правом избирать и быть избранной в представительные органы государства. Иона активно использует это право. Депутатами Верховного Совета СССР седьмого созыва (1966 г.) избрано 425 женщин при об­щем числе депутатов, равном 1517, среди депутатов местных

Советов, избранных в 1969 году, более 45% женщин по отноше* нию к общему числу депутатов местных Советов.

Социалистическое государство охраняет труд и здоровье со­ветских женщин. С каждым годом расширяется сеть учреждений, обслуживающих женщину-мать и ребенка. Намечается довести число детей в государственных дошкольных учреждениях до 12,2 млн. человек, что в 1,6 раза больше, чем в 1965 году. Это позволит, говорится в Директивах XXIII съезда партии, удовлет­ворить в основном потребности городского населения в детских учреждениях и значительно улучшить обеспеченность ими сель­ского населения ^!.

Социалистическое государство установило почетное звание «Мать-героиня», которое присваивается матерям, родившим и воспитавшим десять и более детей. Матери, воспитавшие от 5 до 9 детей, награждаются орденами «Материнская слава» и «Ме­далью материнства». Уже много миллионов советских женщин награждено этими орденами и медалями.

Таким образом, социалистическое государство не только юри­дически уравняло женщину с мужчиной, но и создало необходи­мые материальные условия, обеспечивающие действительное их равноправие.

Равноправие граждан независимо от их национальности и ра­сы находит свое закрепление в ст. 123 Конституции СССР, где говорится, что равноправие граждан СССР независимо от их на­циональности и расы во всех областях хозяйственной, государст­венной, культурной и общественно-политической жизни явля­ется непреложным законом. Какое бы то ни было прямое или кос­венное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расо­вой и национальной принадлежности, равно как всякая пропо­ведь расовой и национальной исключительности или ненависти и пренебрежения, караются со всей строгостью закона. В Про­грамме КПСС подчеркивается, что величайшее завоевание со­циализма — разрешение национального вопроса ^{[96] [97].}

Советское государство является многонациональным, в нем насчитывается более 120 наций и народностей, поэтому установ­ление правильных политических взаимоотношений между наро­дами, населяющими нашу страну, укрепление дружбы и братства между ними имело поистине всемирно-историческое значение.

За годы строительства социализма было обеспечено не толь­ко политическое равенство народов, но и ликвидирована унасле­дованная от царизма экономическая и культурная их отсталость. Советская власть помогла угнетенным ранее народам создать свою социалистическую национальную государственность, при­

общила многомиллионные массы трудящихся национальных ок­раин к творческой, созидательной работе по строительству новой жизни. Опираясь на взаимную помощь, и прежде всего на по­мощь великого русского народа, все советские национальные рес­публики создали у себя современную промышленность, свои на­циональные кадры рабочего класса и интеллигенции, развили на­циональную по форме и социалистическую по содержанию куль­туру. За годы социалистического строительства сложились но­вые, социалистические нации, у которых исчезло чувство взаим­ного недоверия, развилось чувство глубокой солидарности, вза­имной дружбы и братского сотрудничества в системе единого социалистического союзного государства.

Коммунистическое строительство в нашей стране означает но­вый этап в развитии национальных отношений в СССР, харак­теризующийся дальнейшим сближением наций и достижением их полного единства

К личным правам и свободам советских граждан относятся закрепляемые Конституцией СССР право личной собственности и ее наследования, неприкосновенность личности гражданина и его жилища, обеспечение тайны переписки и свобода совести. Все эти личные права и свободы наряду с социально-экономи­ческими и политическими правами имеют важное значение для характеристики социалистической сущности правового положе­ния гражданина в советском обществе.

1. Среди данной группы право личной собственности граждан и ее наследования является ведущим. Право личной собствен­ности— это собственность гражданина, охраняемая государст­вом, на предметы личного потребления и удобства, трудовые до­ходы и сбережения, жилой дом, подсобное домашнее хозяйство, автомобиль и т. п. Личная собственность в условиях социалисти­ческого общества является производной от социалистической собственности и имеет потребительское назначение. Производный характер личной собственности граждан выражается в том, что основным источником является личный труд гражданина в об­щественном производстве, учреждении и т. п. И чем производи­тельнее и квалифицированнее этот труд гражданина, тем боль­шая оплата его труда, тем лучше живет советский человек. Но советские граждане большую долю материальных средств, иду­щих на личное их потребление, получают также из общественных фондов. Поэтому, чем богаче будет наше государство, чем выше уровень его национального дохода, тем все полнее будут удов­летворяться личные потребности сбветских граждан.

Частная собственность по своей природе является капитали­стической, она создает собственнику возможность эксплуатиро­вать других людей и за счет этого жить и обогащаться. Личная

же собственность советских граждан возникает и существует на базе социалистической собственности. Она является как бы до­лей общественного богатства. Каждый гражданин — собствен­ник. Он обладает правом владения, пользования и распоряжения своим личным имуществом. Причем эти полномочия он осущест­вляет хотя и по своему усмотрению, но на основе закона и со­образуясь с интересами общества, правилами социалистическо­го общежития. Отсюда личная собственность гражданина не дол­жна служить источником получения нетрудового дохода (спеку­ляция, частное предпринимательство и т. п.). Она должна ис­пользоваться в соответствии со своим прямым назначением — лишь для удовлетворения личных потребностей и удобств граж­данина.

Советская Конституция допускает в нашей стране мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и некооперированных кустарей, основанное на личном труде и исключающее эксплуата­цию чужого труда (ст. 9 Конституции СССР).

Советский гражданин приобретает право личной собственно­сти и путем обмена, дарения, а также других гражданско-право­вых сделок.

Статья 10 Конституции СССР закрепляет право наследова­ния личной собственности. Наследование — это переход имущест­ва умершего (наследователя) к его правопреемникам (наслед­никам). Право наследования призвано охранять личные имущес­твенные интересы советских граждан.

Следовательно, право личной собственности граждан и ее наследования является одним из важнейших правовых инсти­тутов, характеризующих полноправие советских граждан, со­четание личных интересов граждан с их общественными инте­ресами.

2. Неприкосновенность личности и жилища граждан, обеспе­чение тайны переписки — это неотъемлемые демократические права советского гражданина в социалистическом обществе. Не­прикосновенность личности означает, что никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санк­ции прокурора. В этом и состоит важнейшая гарантия от неза­конного ограничения или лишения личной свободы, которая за­креплена в ст. 127 Конституции СССР.

В социалистическом обществе, где принцип строгого соблю­дения законности является основой деятельности всех государ­ственных органов, должностных лиц и граждан СССР, незакон­ное лишение свободы гражданина является тяжким преступлени­ем.

В ст. 128 Конституции СССР сказано: «Неприкосновенность жилища граждан и тайна переписки охраняются законом». Жи­лище гражданина неприкосновенно. В него можно проникнуть без согласия живущих только в случаях, предусмотренных зако­

ном (когда это вызывается необходимостью обеспечения общест­венной или государственной безопасности), и только представи­телями государственной власти. Обыск в квартире гражданина может производиться только следственными органами по специ­альному на то разрешению и лишь в случаях, предусмотренных законом.

Тайна переписки означает, что ознакомление с перепиской может иметь место только при наличии постановления следст­венных органов и санкции прокурора, когда это необходимо для раскрытия и обнаружения преступления. Лишь в условиях воен­ного времени в целях предупреждения разглашения государст­венной и военной тайны действовали органы военной цензуры, которые просматривали частную переписку.

3. К личным правам и свободам граждан СССР относится и свобода совести. Она означает, что каждый советский гражданин вправе исповедовать любую религию или не исповедовать ника­кой религии и свободно вести антирелигиозную пропаганду. Сво­бода совести в нашей стране обеспечивается отделением церкви от государства и школы от церкви. В. И. Ленин в статье «Социализм и религия» (1905 г.) указывал, что государство не должно вме­шиваться в дела религиозных обществ, которые не должны быть связаны с государственной властью. Всякий гражданин должен быть свободен исповедовать какую угодно религию или не при­знавать никакой религии. Не должно быть различия в правах между гражданами в зависимости от религиозных верований ^!. Эти ленинские положения легли в основу политики и практиче­ской деятельности Советского государства в отношении к церк­ви и верующим.

В одном из первых исторических документов Великой Ок­тябрьской социалистической революции — «Декларации прав на­родов России» провозглашалась отмена всяких привилегий и ог­раничений, связанных с принадлежностью граждан к той или иной религии. Декретом Совета Народных Комиссаров «Об отделении церкви от государства и школы от церкви»^{[98] [99] была законодательно закреплена свобода совести советских граж­дан...}

Действующая Конституция СССР, как и прежние советские конституции, закрепляет за гражданами и гарантирует им сво­боду совести. В ст. 124 говорится, что в целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь в СССР отделена от го­сударства и школа от церкви. Свобода отправления религиоз­ных культов и свобода антирелигиозной пропаганды признает­ся за всеми гражданами.

Среди советских граждан имеются верующие — христиане, мусульмане, буддисты и верующие других религиозных культов, которые свободно и беспрепятственно исповедуют ту или иную религию.

В соответствии с законами и в целях обеспечения свободы со­вести верующим предоставляется право объединения в религи­озные общества или группы верующих. Объединениям верующих передаются в бесплатное пользование необходимые для религи­озных потребностей специальные молитвенные здания, а также необходимые для этого предметы религиозного культа.

Оскорбление чувств верующих и церковнослужителей, а так­же административно-принудительные формы борьбы против ре­лигиозных убеждений граждан являются недопустимыми, про­тиворечащими Советской Конституции¹. Посягательства на сво­боду совести караются законом (ст. 142—143 УК РСФСР) ^{[100] [101].}

Советское законодательство, гарантируя гражданам свободу вероисповедания любой религии, вместе с этим предоставляет и гарантирует гражданам свободу антирелигиозной пропаганды.

Государство проводит широкую работу по просвещению тру­дящихся, распространению политических и научных знаний сре­ди народа, помогая тем самым отсталой части граждан освобо­диться от религиозных предрассудков.

КПСС организует и направляет работу партийных и иных ор­ганизаций в области атеистической пропаганды, ведет неприми­римую борьбу против враждебной марксизму-ленинизму рели­гиозной идеологии.

При Совете Министров СССР организован специальный ор­ган— Совет по делам религий, который наблюдает за правиль­ным и своевременным проведением в жизнь законов, постанов­лений и распоряжений правительства, относящихся к деятель­ности религиозных объединений, не вмешиваясь во внутреннюю их деятельность, если она не выходит за рамки закона.

В Программе КПСС говорится, что необходимо систематичес­ки вести широкую научно-атеистическую пропаганду, терпеливо разъяснять несостоятельность религиозных верований, возник­ших в прошлом на почве придавленности людей стихийными си­лами природы и социальным гнетом, из-за незнания истинных причин природных и общественных явлений. При этом следует опираться на достижения современной науки, которая все полнее

раскрывает картину мира, увеличивает власть человека над си­лами природы и не оставляет места для фантастических вымыс­лов религии о сверхъестественных силах