29. Сословно-представительная монархия и ее гос. механизм

СПМ - важный этап в истории феодального гос-ва и права. Эта полит форма складывается в результате борьбы монархов за дальнейшее укрепление централизованного гос-ва. В России в середине 16 века устанавливается система власти, при которой монарх осуществляет свои права, опираясь на учреждения власти, сформированные из представителей сословий.

Создается новая система гос учреждений: губные и земские избы на местах и ЗС в центре. Система кормлений была заменена новой, основаной на принципе самоуправления. Были введены губные органы. Они выбирались из среды определенных слоев населения. Наряду с губными создавались земские органы самоуправления, предложение царя о повсеместном введении выборных старост, целовальников, сотских и пятидесятских было одобрено на 100-гл соборе 1551 года. К ведению земских органов относились прежде всего сбор податей и суд по гражданским и мелким уголовным делам. Принципиально новым высшим органом гос-ва стали земские соборы, созванные впервые в 1549 году. В ЗС входили царь, БД, верхи духовенства √ они являлись верхней палатой, члены которой не избирались, а участвовали в ней в соответствии с занимаемой должностью. Нижняя палата была пердставлена выборными от дворянства, верхов посадских людей. ЗС были необходимы монарху для поддержания крупных мероприятий √ ведения войны, изыскания новых доходов и пр. Цари, опираясь на ЗС, могли через них проводить соответствующую политику даже впреки воле БД. Но БД все еще существовала. В 16 веке значение БД имеет общую тенденцию к снижению. Тем не менее, она все же ограничивает монарха, даже опричнина не уничтожила ее.

<< | >>

↑

Источник: История российского государства и права. 2017

Еще по теме 29. Сословно-представительная монархия и ее гос. механизм: