Формы реализации права

Издание законов и других нормативных актов не представляет для государ­ства самоцели. Устанавливая те или иные нормы права, законодатель рассчи­тывает на определенный социальный результат.

Реализация права - это такое поведение субъектов общественных отно­шений, которое полностью согласуется с предписаниями правовых норм и исходит из них, это практическая деятельность люДєй по приобретению и использованию прав и выполнению юриДических обязанно­стей. Осуществление права представляет собой процесс превращения юри­дических и идеальных моделей, отражающих необходимое для государства состояние в практическую реальность, в действующую систему обществен­ных отношений.

В широком плане реализация права охватывает как поведение отдельных ин­дивидов, так и деятельность различных коллективов людей (органы государ­ства, учреждения, общественные организации). Все субъекты, являющиеся носителями субъективных прав и юридических обязанностей, участвуют в реализации правовых норм.

Различаются следующие формы реализации норм права: осуществление (ис­пользование) прав, исполнение обязанностей, соблюдение обязанностей и применение норм права (особая форма их реализации).

1. Осуществление (использование) прав выражается в реализации возмож­ностей, которые представляются участникам общественных отношений нор­мами права. В этой форме осуществляются, например, нормы, закрепляющие за гражданами право участвовать в выборах представительных органов госу­дарственной власти; право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и др. Особенность данной формы реализации состоит в том, что

участники общественных отношений могут совершать действия, которые дозволены нормами права.

2. Исполнение обязанностей выражается в обязательном совершении ак­тивных Действий, которые предписываются нормами права.

3. Соблюдение обязанностей выражается в возДержании от совершения Действий, запрещенных юридическими нормами. Суть этой формы реализа­ции норм права состоит в несовершении действий, которые наносят вред об­ществу, государству, личности. Так, не совершая действий, которые запре­щены нормами права, граждане реализуют требования этих норм. В отличие от исполнения, соблюдение обязанностей носит пассивный характер, так как юридические обязанности при этом реализуются посредством воздержания от определенных действий.

Указанные формы реализации правовых норм считаются непосредственны­ми, так как правовые предписания реализуются самими участниками обще­ственных отношений. Если же данные формы не позволяют в полном обьеме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми нормами, возникает необходимость в использовании применения права как особой формы его реализации.

19.2