Конституционный суд: место в системе органов государства, роль в обеспечении законности.

Правовое положение Конституционного Суда РФ среди иных высших органов государственной власти России особое. Оно, прежде всего, обусловлено характером его высшей миссии, а также его специфическими полномочиями для осуществления судебно-конституционного контроля в государстве.

Согласно ст. 18 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе РФ" Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Иными словами, посредством конституционного судопроизводства Конституционный Суд РФ призван осуществлять высший конституционный контроль над деятельностью законодательных и исполнительных органов единой государственной власти в России.

Место Конституционного Суда РФ определяется также ст. 10, ч. 1 ст. 11 и ч. 2 ст. 82 КРФ, в которых Конституционный Суд РФ рассматривается как один из высших органов государственной власти РФ. Конституционный суд - прежде всего - составная часть судебной власти России, предназначенная для того, чтобы удерживать все ветви власти в рамках права.

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента. Судьи Конституционного Суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента.

В соответствии со ст. 8 ФКЗ от 21. 07. 1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Судьей Конституционного Суда может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Полномочия судьи Конституционного Суда не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда - семьдесят лет.

Председатель Конституционного Суда назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда (Валерий Дмитриевич Зорькин).

Решения КС РФ – постановления, определения, заключение. Вступают в силу после опубликования, обжалованию не подлежат, обязательны для всех.

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории Конституционный суд РФ вправе:

1. Решать дела о соответствии Конституции РФ:

- федеральных законов, нормативных актов Президента России, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

- конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ;

- договоров между органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов РФ, а также взаимных договоров между последними;

- еще не вступивших в силу международных договоров РФ;

2. Разрешать споры о компетенции:

- между федеральными органами государственной власти;

- между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

- между высшими государственными органами субъектов РФ;

3. Проверять конституционность закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном деле, по жалобам на нарушения конституционных прав граждан и по запросам судов;

4. Давать толкование Конституции РФ;

5. Давать заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинений в адрес Президента России в государственной измене или совершении другого тяжкого преступления;

6. Выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7. Осуществлять иные полномочия, предоставленные ему Конституцией РФ, Федеративным договором и ФКЗ.

Место Конституционного суда в системе органов государственной власти. В качестве органа конституционной юрисдикции, Конституционный суд независим от законодательной, исполнительной и судебной властей, подчиняется только Конституции, гарантирует верховенство Конституции, обеспечивает реализацию принципа разделения государственной власти, а также, Конституционный суд гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.

Обеспечение конституционной законности является важнейшим условием существования и развития РФ как демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления, в котором признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Конституционный Суд РФ, как судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства, реализует особые конституционно значимые функции, обеспечивающие наряду с деятельностью других органов государственной власти конституционную законность в РФ.

53.