Механизм государства, понятие, признаки, структура

Осуществляя свои функции, государство выступает как особый и весьма сложный социальный механизм, действующий в определенных организационный формах и опирающийся на определенные методы осуществления власти.

Как сложная социальная система государство для реализации сво­их задач и функций не может существовать, не опираясь на определен­ный управленческий аппарат, способный к тому же принуждать к ис­полнению принимаемых государственных решений. Государству необ­ходим особо организованный и структурированный аппарат публичной власти. Он состоит из различных государственных органов, учреждений, которые взаимодействуют между собой и в совокупности представляют целостный, слаженно функционирующий механизм. Причем, как прави­ло, это целостная, иерархически построенная система государственных органов, учреждений и служб.

Механизм государства — это система государственных органов, учреждений, организаций, осуществляющих практическую работу по реализации функций государства.

Механизм современного государства отличается высокой степе­нью сложности, многообразием составляющих его частей, блоков, под­систем. Это отражается в его структуре, которая включает в себя:

1. государственные органы, которые находятся в тесной взаимо­связи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций;

2. государственные учреждения и предприятия, которые власт­ными полномочиями не обладают, а выполняют общесоциальные функ­ции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки и т. д.

3. организационные и финансовые средства, а также принуди­тельная сила, необходимая для обеспечения деятельности государствен­ного аппарата.

Таким образом, основу государственного механизма составляет особая система органов, непосредственно связанных с осуществлением тех или иных государственных функций. Эта система, которую в сово­купности своей образуют государственные органы, является как бы «опорной конструкцией», мощным каркасом государственного меха­низма. Кроме того, в понятие государственного механизма включается система особых организаций и учреждений, предназначенных преиму­щественно для обеспечения приминаемых властных решений. Речь идет, прежде всего, о государственных средствах массовой информации, гос­ударственных образовательных учреждениях (школы, вузы и пр.), боль­ницах, театрах, научно-исследовательских институтах и т. п., а также о принудительных учреждениях (в том числе тюрьмах), воинских форми­рованиях. Они также являются важными компонентами государственно­го механизма.

8.2.