Нормативно-правовой акт: понятие, виды.

Нормативно-правовой акт - это официальный юридический документ, изданный компетентными государственными органами в строго определенном порядке, содержащий нормы права, обладающий государственно-властным характером и обеспечиваемый принудительной силой государства.

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации. Нормативный акт занимает особое место в системе правовых актов. Его следует отличать от актов применения и толкования права. По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты:

1. Закон – это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой НПА, принимаемый по наиболее важным вопросам общественной жизни. Законы в основном принимаются парламентами. ГД РФ (3 чтения) – Совет федерации – президент (подписывает) – официальное опубликование (Российская газета, Собрание законодательства РФ, Парламентская газета). Классификация:

· По юридической силе:

1) Конституция (Основные) - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;

2) Закон РФ о поправке к КРФ;

3) Федеральные конституционные законы (конституционные) - принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ (федеральные конституционные законы о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России);

4) Федеральные законы (обычные) - это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ);

5) Законы субъектов Федерации - издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию.

· По предмету правового регулирования: конституционные, гражданские, уголовные, гражданско-процессуальные и т.

Закон имеет определенную структуру:

· вид закона (федеральный),

· № и дата его регистрации,

· название закона,

· принят ГД «дата», одобрен СФ «дата»,

· текст закона (преамбула, основное содержание).

· подпись президента, дата и место подписания.

2. Подзаконные акты – это разновидность НПА, принимаемого на основе закона, в соответствии с законом для конкретизации положения законов. Виды:

· Общие подзаконные акты – принимаются высшими органами исполнительной власти государства (нормативные постановления президента и правительства)

· Внутриведомственные (нормативный приказ министра) регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры

· Внутриорганизационные (приказ директоров предприятий)

· Локальные акты – акты принятые местными органами власти.

58.