24 Понятие республиканской формы государственного правления и ее юридические признаки. Современные разновидности республиканской формы правления.

II. Республика - это форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми прямо или косвенно населением на определенный срок.

Признаки республики:

1) Во главе государства - президент и коллегиальный представительный орган (парламент).

2) Срочный характер государственной власти. Выборность и сменяемость высших органов государства. Таким образом, государственная власть формируется непосредственно населением (избирателями).

3) Возможность привлечения к политической и юридической ответственности высших должностных лиц государства.

4) Разделение государственной власти на судебную, законодательную и исполнительную, включая взаимный контроль или как часто применяемый термин "систему сдержек и противовесов" и взаимодействие всех ветвей власти.

5*) преимущественная защита интересов граждан государства, взаимная ответственность личности и государства

Виды республик (критерий разграничения республик – кто формирует Прав-во и перед кем оно несёт ответственность):

1. Президентская (США, Мексика, Бразилия, Аргентина.) – Президент и представительный орган избир.населением; Президент – глава гос-ва, глава Правительства; Президент формир. Прав-во и оно несёт перед ним ответствен-ь; Президент имеет право отправить в отставку Прав-во.. Формальный признак президентской республики - отсутствие должности премьер-министра. Наличие у президента права вето на законы, принимаемые парламентом. Жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

2. Парламентская (Австрия, ФРГ, Швейцария, Италия, Израиль, Турция, Индия, Финляндия, Греция.) – Президент избир-ся Парламентом; Прав-во форм. из представителей партий, получивших большинство на выборах в Парламент; Прав-во несёт ответственность перед Парламентом; если Парламент выражает недоверие Прав-ву, то Президент обязан распустить Прав-во. Президент всегда действует с согласия правительства.

3. Смешанная (полупрезидентская, Франция, Россия, Югославия) – Президент избирается населением, обладает значительными полномочиями; Правительство формируется при участии Президента и Парламента; Правительство несёт ответственность перед Президентом; Президент вместе с Правительством несёт отв-ть перед Парламентом, но при этом Парламент может быть распущен по инициативе Президента в случае возникн-ия непреодолимого конфликта между органами исполн. власти и Парламентом одного уровня (Франция).

4. Суперпрезидентская (Белоруссия) – гипертрофированная президентская власть – форм-ет Правительство, в праве распустить Парламент, избир. населением. РФ можно отнести к данному виду, т.к. Председатель Прав-ва назначается Президентом с согласия Гос. Думы, и если она отклоняет кандидатуру на должность Председателя Правительства, то Президент назначает Председателя и распускает Гос. Думу. У Федерального Собрания лишь есть возможность выразить вотум недоверия Правительству. У Президента широкие полномочия – правотворческие, внешнеполитические, военные, судебные.

Нетипичные формы республик:

- теократическая республика – Иран, Афганистан

- президентская монократическая республика – однопартийный политический режим, лидер партии провозглашается пожизненным президентом, парламент реальных полномочий не имеет, страны Африки, Заир, Малави…

- Советская республика – «Вся власть Советам!» - классовый хар-р, отсутствие разделения властей, полновластие советов и их иерархия.