80 Установление фактической основы применения права как стадия процесса правоприменительной деятельности: цель, средства, содержание, правила осуществления и результат правоприменительных действий.

Установление фактических обстоятельств дела — это стадия подготовительная, но чрезвычайно ответственная: иногда имеет решающее значение.

Конечной целью первой стадии процесса применения права является достижение объективной истины, т.е.

Установление и анализ фактических обстоятельств, необходимых в дальнейшем для разрешения дела, осуществляются не любыми доступными средствами, а при помощи юридических доказательств, фактов (предметов, показаний свидетелей и очевидцев, документов, заключений сведущих лиц и т.д.), добытых в установленных законом формах и порядке.

Её можно разделить на подстадии:

1. Установление юридических фактов и юридического (фактического) состава.

Это могут быть главные факты (т.е. факты, подлежащие доказыванию) и факты, подтверждающие главные, но обязательно те и в том объеме, как того требует нормальное разрешение юридического дела. В ряде случаев круг обстоятельств, подлежащих установлению, обозначен в законе.

2. Установление фактических обстоятельств дела осуществляется с помощью юридических доказательств.

Доказательствами являются сведения о фактах, информация о них, а также сами факты (пожар, кража) и источники сведений о них — документы, акты, свидетельские показания. Источники сведений о фактах требуется удостоверить (например, протокол о предметах, обнаруженных при обыске, должен быть подписан понятыми). Юридическое дело как совокупность документов, собранных вместе и определенным образом оформленных, включает также документы правоприменительных органов (о принятии дела к производству, о назначении экспертизы и др.).

Требования к доказательствам:

а) достоверность — привлечение и анализ только тех фактов, которые имеют значение для рассматриваемого дела. Исключается подтасовка фактов и привлечение фактов, которые не относятся к делу;

б) обоснованность — использование только указанных процессуальными нормами средств доказывания.

в) полнота — установление всех данных, имеющих значение для рассматриваемого дела.

3. Установление фактических обстоятельств дела происходит путем доказывания — творческой деятельности по установлению и предоставлению доказательств, участию в их исследовании и оценке. Доказывание позволяет воспроизвести тот или иной фрагмент действительности, реконструировать обстоятельства с целью установления истины для применения норм права.

Законодательство фиксирует, какие обстоятельства нуждаются в доказывании, а какие нет (общеизвестные, презумпции, преюдиции), какие факты доказываются определенными средствами (например, экспертизой). Окончательная оценка доказательства всегда является делом правоприменителя.

Презумпции в области доказательств и доказывания — это предположения о фактах, об их наличии или отсутствии.

Средства юридической техники установления фактических обстоятельств дела представляют собой исходные положения, инструменты, применение которых в конечном счете позволяет установить круг обстоятельств – фактическую основу дела.

Их особенность заключается в том, что они фактически нейтральны по отношению к соответствующей фактической деятельности и не раскрывают алгоритм правильного и рационального их использования.

Для успешного и эффективного их применения необходимы соответствующие правила и приемы. Средства могут быть разделены на общенаучные (правила и законы логики), собственно юридические и технические.

К числу собственно юридических средств можно отнести: законодательные определения; перечень; обязывания, дозволения и запреты как центральные элементы правового статуса субъектов, участвующих в установлении фактических обстоятельств дела; оценочные понятия; процессуальные действия и процессуальные решения.

Технико-юридические приемы и правила описывают определенный алгоритм использования средств.

Критерием разграничения приемов и правил техники установления фактических обстоятельств может служить форма их закрепления. Формой закрепления правил выступает законодательство. Конкретное же содержание приемов отражается в доктринальных источниках.