Спецификация прав собственности

Отношения собственности - это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Иными словами, обеспечение прав собственности предусматривает исключение других лиц из числа пользователей ограниченных ресурсов.

Отсутствие исключений из доступа к ресурсам, или свободный доступ к ним, означает, что они - ничьи, что они не принадлежат никому или, что то же самое, всем (общая собственность). Такие ресурсы не составляют объекта собственности. По поводу их использования между людьми не возникают экономические, рыночные отношения.

C точки зрения авторов теории прав собственности, исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Спецификация прав собственности - это закрепление отдельных правомочий за одним или нескольким экономическими субъектами. Одиннадцать правомочий из «перечня Оноре» могут быть закреплены не обязательно за одним физическим или юридическим лицом. Государству принадлежит особо важная роль в спецификации прав собственности, которые принимают вид формальных правил (законов, прописанных в законодательных актах, в Конституции). Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, то есть способен извлечь из них большую пользу. Основная цель спецификации, т.е. четкой определенности

прав собственности, заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Ведь только на собственника падают в конечном счете все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности.

В условиях частной собственности всей полнотой прав обладает отдельный человек. В условиях государственной собственности исключительные права принадлежат государству, или точнее тем кто его контролирует,

В условиях общей (коммунальной) собственности все участники организации (коммуны), которой такая собственность принадлежит, обладают общим правом использования блага (до его присвоения) и частным правом на использование после того, как удалось его получить (присвоить) во временное или постоянное владение.

Общая собственность возникает там и тогда, где и когда издержки по спецификации и защите частных прав собственности чрезвычайно высоки. Выгоды же от установления частных прав собственности или равны нулю или явно меньше затрат, связанных с их установлением.

Основной проблемой общей собственности является ее сверх использование: каждый индивид стремится опередить другого в потреблении того, что достается ему бесплатно. Поэтому общественная собственность оказывается неустойчивой, нестабильной и с течением времени превращается либо в частную, либо в государственную собственность.

28