4.5. Проанализируйте правительственный курс в аграрной и социальной сферах во второй половине XIX в.?

Основное направление развития социальной и аграрной сфер были в первую очередь определены проведением ряда реформ (Земская реформа 1 января 1864 г; Городская реформа 16 июля 1870 г.; Судебная реформа 20 ноября 1864 г.

Деятельность Земств распространялась на хоз. и соц. вопросы местного значения - пути сообщения, почта, школы, больницы, богадельни и приюты, местная торговля, страхов. служба, продовольственное дело. Полит. функций Земства были лишены. Развитие крестьянского хоз-ва поддерживалось и стимулировалось земскими ссудно-сберегат. товариществами и разл. формами кооперации. Была организована квалифицир. мед. помощь в деревне за счет Земств, т.е. всенародн. счет. Земские школы подчас были лучше гос. и частных. Был утвержден нов проект гимназий, кот. вводил принцип равенства в средн. образовании для всех сословий и вероисповеданий. Министерством нар. просвещения были выделены особ фонды для обучения одаренных детей за казенный счет, т.к. плата была высока (препятствие для бедняков). Создавались стипендии. Впервые учредились средн. учебн. заведения для женщин.

Суд.реформа: Она способствовала демократической перестройке судопроизводства. Создавался суд присяжных. Вводилась гласность судеб. процесса. Устанавливалась независимость судей от администрации. Вводился институт судебных следователей и адвокатура. Прокуратура стала органов судеб. надзора. Упрощалась структура суда. Теперь их стало 2 вида: мировой суд-незначительн. уголовные и гражданские дела; общий суд, кот. рассм. более важные дела. Всесословность, спорность, признание равенства всех людей перед законом;

В 1863 г. была завершена начатая еще в 1858 г. аграрная реформа в удельной деревне. В 1858 г удельные крестьяне получили свободу от принадлежности к царствующему роду, а в 1863 г. было проведено их поземельное устройство .В течение 1863-1865 гг. они были переведены на выкуп, но фактически обязывались в виде выкупных платежей платить тот же оброк, что и прежде, в течение 49 лет. поземельное устройство государственных крестьян было определено законом 1866г. Государственные крестьяне были переведены на выкуп, причем выкупные платежи за предоставленные им наделы были увеличены примерно в полтора раза по сравнению с ранее платимым ими оброком. Норма надела зависела от качества земли и кол-ва крестьян, реглам. только рамки. Землю запрещалось продавать в течение 9 лет.

==>Реформа явилась переломным моментом, “гранью”, отделившей феодальную эпоху от капиталистической. Освобождение крестьян способствовало интенсивному росту рынка рабочей силы для развивавшегося капитализма как в промышленности. так и в сельском хозяйстве. Предост. крестьянам не только имущественных, но и определенных гражданских прав благоприятствовало развитию с/х и пром. предпр-ства крестьян, выделению из их среды торг. и пром. буржуазии.