Состав бюджетных расходов на оказание финансовой поддержки субъектов РФ и административно-территориальных образований, их характеристика.

Предоставление финансовой помощи территориям регламентируется законодательно.

Финансовая помощь территориям в РФ осуществляется несколькими методами:

1) Основной способ передачи средств из вышестоящих бюджетов нижестоящим – отчисления в процентах от налогов, закрепленных за вышестоящим бюджетом.

2) В случаях, когда на территориях не имеется достаточного налогового потенциала и поэтому не имеется возможности отрегулировать территориальные бюджеты за счет отчислений от налогов, используется метод дотаций, т. е. плановой передачи средств из вышестоящих бюджетов абсолютной сумме.

3) В случае имеющихся в территориальных бюджетах кассовых разрывов, вызванных сезонным характером поступления доходов или осуществления расходов, территориальные бюджеты могут получить из вышестоящих бюджетов бюджетные ссуды.

В Бюджетном кодексе РФ зафиксирован ряд условий предоставления финансовой помощи:

- должно быть подписано соглашение об исполнении бюджета субъекта РФ через Федеральное казначейство РФ;

- финансовая помощь из федерального бюджета бюджету субъекта РФ определяется на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты;

- все бюджеты составляются и исполняются на основе принципа приоритетного финансирования расходов.

Так же в Бюджетном кодексе РФ определяются права и обязанности органов государственной власти РФ и получателей финансовой помощи, т. е. субъектов РФ и муниципальных образований при предоставлении финансовой помощи бюджету субъекта РФ.