§ 3. Актуальные правовые вопросы подготовки общего собрания акционеров
Организация работы общего собрания акционеров начинается с первого этапа подготовки общего собрания акционеров.
На данном этапе осуществляются следующие процедуры[19]:
1) формирование повестки дня общего собрания акционеров и ес утверждение;
2) определение формы, даты, места, временя проведения общего собрания акционеров;
3) определение даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
4) определение порядка сообщения акционерам о проведение общего собрания акционеров;
5) определение перечня информации (материалов), предоставляемой акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров, и порядка ее предоставления;
6) утверждение формы и текста бюллетеня для голосования в случае голосования бюллетенями.
В рамках рассматриваемой темы особое значение на данном этапе работы общего собрания акционеров имеет процедура формирования повестки дня собрания, под которой необходимо понимать процесс внесения предложений в повестку дня, их рассмотрения компетентным лицом (органом), а также утверждение этим лицом (органом) повестки дня.
Закон об акционерных обществах устанавливает императивные правила, имеющие основополагающее значение для формирования повестки дня. Во- первых, общее собрание акционеров вправе рассматривать и принимать
решения лишь по тем вопросам, которые отнесены к его компетенции Законом об акционерных обществах (п. 3 ст. 48). Во-вторых, общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, за исключением случая, если в общем собрании приняли участие все акционеры общества (п. 6 ст. 49). В-третьих, подготовка общего собрания акиионероп осуществляется советом директоров (наблюдательным сонетом) акционерного общества (п. 1 ст. 54) либо иным определенным в уставе лицом или органом, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении собрания и об утверждении его повес тки дня (п.
1 ст. 64).I
Отсюда следует, что повестка дня собрания не можег содержать вопросы, не отнесенные к его компетенции Законом об акционерных обществах, она должна быть сформирована до проведения собрания, и оставаться неизменной до моменга его завершения. Нарушение любого из этих правил при принятии собранием решения является основанием для признания его недействительным. Между тем, в отношении принятия решения но вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания акционеров, Законом от [9 июля 2009 года Л» 205-4)3 внесено исключение, изложенное в п. 10 ст. 49 Закона об акционерных обществах, которое подробно будет исследовано ниже.
Характеризуя норму, содержащуюся в и. 6 ст. 49 Закона об акционерных обществах, В.В. Долинская отметила, что она защищает «не столько интересы акционеров, сколько интересы совета директоров, формирующего повестку дня собрания»”. М.Г. Ионцев солидарен с ней в том, что эта норма защищает интересы совета директоров общества, и полагает, что «нет ничего плохого в том, чтобы акционер имел право внести вопрос на голосование непосредственно на собрании»[20].
Представляется, что нельзя изначально- противопоставлять интересы совета директоров (наблюдательного совета) н акционеров. В конце концов,
интересы указанных лиц могут совпадать, или членами совета директоров (наблюдательного совета) могут быть и акционеры. Напротив, представляется, что запрет иа изменение повестки дня собранием отвечает интересам акционеров, является гарантией осуществления права на участие в управлении обществом и права на информацию. Зная заранее повестку дня общего собрания акционеров, акционер должен быть уверен, что на собрании будут рассмотрены именно эти вопросы. Наличие такой информации позволяет ему выбрать между участием и неучастием в собрании, способа такого участия (лично или через представителя), варианта голосования и т.д. Включение в повестку нового вопроса на общем собрании акционеров нарушит права тех акционеров, которые, ознакомившись с повесткой, утвержденной заранее, решили не участврйать в собрании.
Наконец, включение того или иного вопроса в повестку можег стать причиной для отчуждения или приобретения акций. Запрет на изменение собранием повестки отвечает и интересам контрагентов общества, которые могут учесть возможность принятия собранием того или иного решения в своих взаимоотношениях с обществом. Таким образом, норма п. 6 ст. 49 Закона об акционерных обществах является одной из гарантий осуществления акционером права на участие в управлении обществом и в качестве общего правила должна быть сохранена.Выражение «в качестве общего правила» употреблено не случайно. Дело в том. что Законом о г 19 июля 2009 года № 205-ФЗ введен и. 10 ст. 49 Закона об акционерных обществах, согласно которому решение общего собрания акционеров, принятое по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания акционеров, имеет право на существование, если на обвеем собрании приняли участие все акционеры общества. Указанное нововведение вызвано давно ведущейся полемикой об установлении исключения из общего правила о незаконности (ничтожности) решений общего собрания акционеров, принятые по вопросам, не включенным в повестку дня. Действительно, если в собрании участвуют все владельцы голосующих акций общества, и возникла
необходимость принятия решений по вопросам, нс включенным н повестку изначально, либо изменить повестку, то п. 6 ст. 49 Закона об акционерных обществах препятствовал принятию решения даже при согласии на такие действия всех участников собрания. В результате акционеры вынуждены были либо нарушать норму закона, которая в таком случае утрачивает свое назначение и превращается из средства обеспечения прав акционеров в препятствие для такого осуществления, либо искали искусственные выходы из сложившейся ситуации (чаше всего, заменяются решения совета директоров, уведомления о собрании и т.д.). Таким образом, п. 10 ст. 49 Закона об акционерных обществах учитывает потребности практики, сохраняя равновесие нрав и законных интересов акционеров общества и самого общества, и обеспечивает оперативность в принятии решений по возникшим вопросам.
В соответствии с п. I ст. 53 Закона об акционерных обществах акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 П|к>иентоп голосующих акций общества, вправе внести вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизоры) и счетную комиссию общества, число которых не может превышать количественный состав соответствующего органа, а также кандидата на должность единоличного исполнительного органа. Согласно абз. 2 п. 7 сг. 53 Закона об акционерных обществах помимо вопросов, предложенных для включения в повестку дня общего собрания акционерами, а также п случае отсутствия таких предложений, отсутствия или недостаточного количества кандидатов, предложенных акционерами для образования соответствующего органа, совет директоров (наблюдательный совет) общества вправе включать в повестку дня общего собрания акционеров вопросы иди кандидатов в список кандидатур по своему усмотрению.
Следует отметить, что исполнительным органам, счетной комиссии, ревизионной комиссии (ревизору) или аудитору общества закон ие даст право вносить вопрос в повестку дня общего годового собрания.
Думается, что исполнительным органам и счетной комиссии общества Закон об акционерных обществах такого права не предоставлено, поскольку функции и полномочия исполнительных органов и счетной комиссии, предусмотренные Законом об акционерных обществах, не связаны каким-либо образом с процессом формирования повестки дня собрания. Конечно, им ие запрещено предлагать совету директоров включить гот или иной вопрос в повестку дня собрания, но совет директоров (наблюдательный совет) нс несет никаких обязанностей, связанных с рассмотрением предложений этих органов16.
Чт о касается ревизионной комиссии и аудитора общества, to неко торые авторы признают за ними право вносить предложения в повестку дня годового собрания. Но мнению А.
Л. Глушсцкого, если ревизионная комиссия и аудитор общества вправе инициировать созыв внеочередного собрания и предлагать вопросы в его повестку дня, то «нецелесообразно лишать их права предлагать pacc.\toq>eime неотложных вопросов на годовом собрании. Эго привело бы к надуманным осложнениям в деятельности общества. Такая несколько расширительная трактовка Закона представляется вполне логичной и обоснованной»37.В подтверждение своей позиции автор называет' право требовать созыва и формулирования вопросов повестки дня внеочередного общего собрания акционеров «более широким», а право предлагать вопросы в повестку дня годового собрания «более узким».
С таким мнением грудно согласиться. Во-первых, неясно, какой вопрос считать неотложным. Закон об акционерных обществах, определяя компетенцию собрания, не использует такое понятие, нс различает вопросы компетенции но степени их значимости, нс подчеркивает каким-либо образом приоритет того или
* Глушецкий Л. А. Общее собрание акционеров: созыв и проведение. Обобщение практики применении Федерального закона «Об акционерных обіїДОТОах». - М , 1997. С. 57.
35 Глушецкий Л. А. Ука*. Соч. С. 56.
иного вопроса. Во-вторых, автор не объясняет, почему npano вносить вопросы в повестку дня внеочередного собрания «более широкое», а соответствующее право в отношении повестки дня годового собрания «более узкое». Проведение годового общего собрания акционеров — обязанность общества. Внеочередное общее собрание акционеров проводится только при наличии инициативы или требования, указанных в законе органов и лиц (ст. ст. 47, 55 Закона об акционерных обществах). Поэтому правила, установленные для внеочередного общего собрания, не могут применяться к годовому. В-третьих, А. А. Глушецкий не называет те осложнения, которыми, по его мнению, грозит обществу отсутствие у рснизионной комиссии или аудитора права вносить предложения в повестку годового собрания. Представ.’зяется, что к осложнениям в деятельности общества привело бы как раз признание за ними такого нрава, поскольку стал бы вопрос об их праве обжаловать в суд отказ совета директоров (наблюдательного совета) от включения предложенных вопросов в повестку дня или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества либо уклонение совета директоров (наблюдательного совета) общества от принятия такого решения.
Указанные лица связаны с обществом не корпоративным, а обязательственным правоотношением -- возмездным гражданско-правовым договором оказания услуг, и должны быть независимыми по отношению к нему. Кроме того, и ревизионная комиссия, и аудитор могут меняться в обществе ежегодно.Представляется, что функции ревизионной комиссии и аудитора общества четко определены Законом об акционерных обществах: это, соответственно, осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества и сс проверка. Заключения ревизора и аудитора доступны совету директоров (наблюдательному совету), который тю итоідм ознакомления может включить необходимые вопросы в повестку годового собрания, а также предоставляются лицам, имеющим право иа участие в собрании, которые могут учесть их при выборе варианта голосования. Таким образом, ревизионная комиссия и аудитор
общества не имеют и не должны иметь права вносить предложения в повестку дня годовою общею собрания акционеров.
Следователь!ю> представляется верной позиция законодателя о том, что нравом на внесение предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров обладают только акционеры общества, владеющие не менее чем двумя процентами его голосующих акции, а также совет директоров (наблюдательный совет) общества.
Законом об акционерных обществах не определено, вправе ли акционер отозвать внесенное им в повестку дня собрания предложение либо отозвать свое согласие на внесение предложения, если оно внесено им совместно с другими акционерами. По мнению А. А. Глушецкого, такое право у акционера должно быть. По его мнению, порядок их реализации должен быть определен во внутренних документах общества следующим образом. Если акционер вносил предложения единолично, то их отзыв возможен только до информирования акционеров о проведении собрания. Если предложения вносились совместно несколькими акционерами, то один из них вправе отозват ь свою подпись только до окончания установленного срока внесения предложений. В таком случае остальные акционеры сохраняют возможность в оставшееся время найти недостающие голосующие акции или сформулировать повое предложение. Акционер, отзывающий свою подпись, обязан уведомить об этом остальных акционеров, внесших совместно с ним предложение в повестку дня. После истечения срока внесения предложений количество подписей под ними не меняется38.
И. С. 1 Питкина полагает, чго возможность всех или отдельных акционеров отозвать свое заявление о включении в повестку дня предложенных ими вопросов необходимо определить по внутренних документах общества. По ее мнению, «...если после отзыва заявления отдельными акционерами совокупный пакет акций станет менее 2 процеигов голосующих акций, вопрос все же следует считать
принятым к рассмотрению на общем собрании, поскольку на момент подачи
указанные голоса были в наличии и в проливном случае моїут быть ущемлены
права акционеров, уверенных в рассмотрении поставленного вопроса и не
осведомленных о его отзыве или не успевших за 30 дней до собрания поддержать 39
внесенное предложение принадлежащими им акциями» .
При решении вопроса о необходимости предоставления акционеру какого- либо права следует исходить из того, что при этом также необходимо учитывать возможные последствия осуществления этого права. Если таковыми не будут нарушения прав и законных интересов других акционеров и акционерного общества, то предоставление акционеру такого права следует признать необходимым и возможным. Исходя из этого, нет оснований не соглашаться с названными выше авторами в том, что акционер должен иметь право на отзыв внесенного им предложения, а также на отзыв своего согласия на внесение совместного предложения. Ио, учитывая, что право на внесение предложения в повестку дня собрания предусмотрено непосредственно Законом об акционерных обществах, право на его отзыв должно также быть закреплено в законе, а не во внутренних документах общества. Что же касается порядка осуществления этого права, то он может определяться как Законом об акционерных обществах, гак и в установленных им пределах уставом общества.
Очевидно, что этот порядок должен быть различным в зависимости от того, вносилось ли предложение в повестку дня собрания акционером единолично или совместно с другими акционерами. Так, если акционер внес предложение единолично, то его очзыв не может нарушить прав других акционеров. Законодательство не предусматривает обязанности акционера, намеренного внести предложение в повестку, предварительно согласовывать это действие с кем-либо из других акционеров. Не существует и обязанности акционера сообщать кому-либо о том, что он внес или собирается внести такое предложение. Соответственно, не может существовать обязанности акционера согласовывать
39 llJimoitia И. С. Соотношение шпсрссов различных групп акционеров и менеджеров а управлении акционерных обществом // ХшяйС'іш п право. 199#. Кй 12. С. SO.
отзыв или сообщать о нем. Единолично внесенное предложение может быть отозвано акционером нс позднее принятия советом директоров (наблюдательным советом) решений ио вопросам, предусмотренным ст. 54 Закона об акционерных обществах, в число которых входит и утверждение повестки дня. Напомним, что согласно приведенному выше мнению А. А. Глушецкого, отзыв предложения возможен до момента информирования акционеров о собрании. Действительно, между принятием советом директоров (наблюдательным советом) решений по вопросам, указанным в ст. 54 Закона об акционерных обществах, и информированием акционеров о проведении собрания может существовать некоторый промежуток времени. Однако предоставление акционеру права отзыва предложения в течение и этого промежутка может повлечь негативные последствия для общества. Во-первых, в таком случае совет директоров (наблюдательный совет) в максимально короткий срок должен будет принять решение о внесении изменений в повестку дня собрания, а также в содержание бюллетеней для голосования, если последние используются, і Іри этом достаточно высока вероятность, что совет директоров (наблюдательный совет) не успеет этого сделать до момента, когда акционерам необходимо сообщить о собрании. Во-вторых. на практике сразу после принятия советом директоров (наблюдательным советом) решений по вопросам, указанным в ст. 54 Закона об акционерных обществах, исполнительные органы общества начинают мероприятия по подготовке общего собрания, которые включают в себя изготовление бюллетеней для голосования, текстов сообщения о проведения собрания, подготовку к рассылке или опубликованию этих документов и так далее. Если повестка дня изменится, необходимо будет внести соответствующие изменения з подготовленные документы. Таким образом, следование точке зрения А. А. Глушецкого может привести к нарушению срока информирования акционеров о собрании, а также к увеличению расходов общества, связанных с подготовкой к мему.
Иной порядок реализации акционером права на отзыв должен быть установлен о случае, если акционер внес предложение в повестку дня собрания совместно с другими акционерами, поскольку отзыв им своего согласия может привести к тому, что количество голосующих акций, принадлежащих остальным акционерам, внесшим данное предложение, составит менее двух процентов. В этом случае действия одного акционера могут нарушить права или законные интересы других акционеров. Поэтому, как указывает Л- В. Савиков, в Законе об акционерных обществах следовало бы предусмотреть, что акционер вправе отозвать свое согласие на предложение в повестку дня собрания, внесенное совместно с другими акционерами, не позднее чем за 10 диен до истечения срока поступления предложений в общество. Этот срок необходим для того, чтобы остальные акционеры, совместно внесшие предложение в повестку, имели возможность отыскать недостающее количество голосующих акций и вновь внести его. Очевидно, что также следует установить правило о том, что до направления в общество заявления об отзыве, акционер обязан известить об этом всех остальных акционеров, совместно с которыми он вносил предложение.
Таким образом, Законом об акционерных обществах должно быть определено не только право акционера на отзыв, но и порядок его реализации (или возможность установления его уставом общества), при этом должен соблюдаться принцип обеспечения и защиты прав и законных интересов как других акционеров, так и акционерного общества.
В соответствии с л. 5 ст. 53, и. 1 ст. 54, н. 6 сг. 55, пи. 3 и. 1 ст. 65 Закона об акционерных обществах компетентный орган, рассматривающий поступившие предложения в повестку дня общего собрания акционеров и утверждающий повестку дня является совет директоров (наблюдательный совет). При этом законодатель, видимо, исходил из того, что рассматривать предложения и утверждать повестку дня собрания должен тот орган общества, который его
созывает.
Однако, в обществе с числом акционеров-владельцев голосующих акций менее пятидесяти совет директоров (наблюдательный совсг) может отсутствовать. Тогда его функции в соответствии с уставом общества осуществляет общее собрание акционеров. Для такого случая Закон об акционерных обществах требует, чтобы в уставе содержалось указание об определенном лице или органе, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении собрания и об утверждении его повестки дня (и. 1 ст. 64 Закона об акционерных обществах). Следует отметить, что при буквальном толковании указанной нормы речь идет только об утверждение повестки дня. Но это является лишь одним из этапов ее формирования, которому предшествует поступление предложений и их рассмотрение. Поэтому, анализ указанной нормы приводит к выводу, что закон не обязывает- общество указывать в уставе определенное лицо иди орган, компетентный рассматривать предложения в повестку дня общего собрания акционеров. Следствием буквального толкования может явиться фактическое лишение акционеров права на участие в формировании повестки, если в уставе не будут определены такое лицо или орган. Очевидно, что это не соответствует смыслу Закона об акционерных обществах намерениям законодателя, который, надо полагать, имел в виду возложение на них всех функций сонета директоров (наблюдательного совега), связанных с формированием повестки дня собрания, его организацией, созывом и проведением, а ие только решение двух вопросов (о проведении собрания и об утверждении его повестки дня), но выразил эго недостаточно полно. Поэтому соответствующую норму Закона об акционерных обществах необходимо толковать расширительно. Следует- исходить из того, что определенное уставом общества лицо или орган, к компетенции которою отнесено решение вопросов о проведении собрания и об утверждении его повестки дня, обладает всеми правами и несет все обязанности совета директоров (наблюдательного совета), связанные с формированием повестки дня собрания, его созывом и проведением.
В соответствии с п. 5 ст. 53 Закона об акционерных обществах совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан рассмозреть поступившие предложения и принять решение о включении их в повестку дня общего собрания акционеров иди об отказе во включении в указанную повестку дня не позднее пяти дней после окончания сроков, установленных и. 1 и 2 ст. 53 Закона об акционерных обществах. Следует отметить, что, сроки, предусмотренные указанными пунктами (речь идет о 30 днях после окончания финансового года и 30 днях до даты проведения внеочередного собрания), уставом общества моїуг быть увеличены.
Согласно п. 7 ст. 53 Закона об акционерных обществах совет директоров (наблюдательный совет) общества не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложен! Н.1Х для включения в повестку дня общего собрания акционеров, и формулировки решений по таким вопросам.
Таким образом, закон нс предоставляет совету директоров (наблюдательному совету) полномочий принять какое-либо иное решение, кроме указанных двух. В частности, если предложение внесено с нарушениями требований закона, совет нс вправе предоставлять акционеру, внесшему его, срок для исправления недостатков без вынесения решения об отказе. Ограничение возможных видов решений совета директоров (наблюдательного совета), принимаемых по результатам рассмотрения поступивших предложений, является, с одной стороны, гарантией реализации права акционера на участие в формировании повестки дня, а с другой стороны, способом обеспечения равного отношения совета директоров (наблюдательный совет) ко всем акционерам.
Другой такой гарантией выступает установление в Законе об акционерных обществах в качестве общего правила обязанности включить внесенное предложение в повестку дня. Одновременно законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа: 1) поступление предложения в общество по истечении установленных сроков; 2) отсутствие у акционера: (акционеров), внесшего предложение, необходимого количества голосующих
акций общества; 3) несоответствие формы и содержания предложения установленным требованиям; 4) несоответствие предложенного вопроса компетенции обшего собрания и (или) требованиям Закона об акционерных обществах и иных правовых актов РФ.
В том случае, если уставом общества или внутренним документом, утвержденным общим собранием акционеров, установлены требования, предъявляемые к лицам, избираемым в совет директоров (наблюдательный совет) общества, последний, руководствуясь этими требованиями, может отказать ко включении в список кандидатов в совет директоров (наблюдательного совета), если эти требования не соблюдены.
Мотивированное решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об отказе во включении предложенного вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в -соответствующий орган общества направляется акционерам (акционеру), внесшим вопрос или выдвинувшим кандидата, не позднее грех дней с даты его принятия.
Согласно абз. 2 и. 6 ст. 53 Закона об акционерных обществах (в ред. Закона от 19 июля 2009 года № 205-ФЗ) в случае принятия советом директоров (наблюдательным советом) общества решения об отказе во включении предложенного вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общестна либо в случае уклонения совета директоров (наблюдательного совета) общества от принятия такого решения акционер вправе обратиться r суд с требованием о понуждении общества включить предложенный вопрос к повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования но выборам в соотвегствующий орган общества.
Безусловно, поправки законодателя в части обжалования действий совета директоров (наблюдательного совета) общества о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для
голосования но выборам в соответствующий орган общества являются необходимыми и оправданными. Однако для большей эффективности предусмотренного Законом об акционерных обществах механизма обеспечения реализации и защиты права акционера на участие в формировании повестки дня заслуживают внимания следующие предложения.
Так, А.В. Савиков указывает, что «акционер, внося предложение в повестку дня собрания, выражает заинтересованность в рассмотрении на собрании дачного предложения и принятия по нему решения. Поэтому в Законе об АО должны иметься две группы норм: нормы, направленные на обеспечение включения предложения в повестку до проведения собрания, и нормы, устанавливающие правовые последствия на случай проведения собрания, в повестку дни которого предложение акционера незаконно не было включено»'10.
Действительно, в отношении норм, направленных на обеспечение включения предложения в повестку дня до проведения собрания, н. 6 ст. 53 Закона об акционерных обществах можно дополнить положением, указывающим каким образом решение, совета директоров (наблюдательного совета) общества должно быть доведено до сведений акционера (акционеров). В целях предоставления акционеру дополнительных гарантий должно быть также предусмотрено, что общество обязано по требованию акционера выдать ему в лень обращения заверенную копию решения совета об отказе, в том числе и тог да, когда оно уже направлено акционеру по ночіє. В итоге акционер будет располагать большим временем на обжалование отказа и возможностью получить решение в случае потери соответствующего отправления почтовой службой. С гой же целью предоставления акционеру большего времени для зашиты своего права в случае отказа совета директоров (наблюдательного совета) во включении предложения в повестку, необходимо предусмотреть, что решение об отказе направляется акционеру не позднее следующего дня после его принятия.
Норм, устанавливающих правовые последствия на случай проведения общего собрания акционеров, в повестку дня которого предложение акционера незаконно не было включено, в Законе об акционерных обществах нет. Здесь можно добавить нормы о последствиях как частноправового, так и публично- правового характера.
I
Так, следует признать право акционера, предложение которого незаконно не включено в повестку дня общего собрания акционеров, требовать от общества возмещения причиненных убытков.
В отношении публично-правовых последствиях незаконного решения
совета директоров (наблюдательного совета) об отказе во включении
предложенного вопроса в повестку діія общего собрания акционеров или
кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий
орган общества либо в случае уклонения совета директоров (наблюдательного
совета) общества от принятия такого решения, Л. В. Савиков предлагает внести 41
административную ответственность .
Завершая исследование формирования повестки дня общего собрания акционеров следует отметить, что некоторые сформулированные выше выводы и рекомендации, исходя из их содержания, могут относиться и к повестке дня внеочередного собрания, но с учетом в необходимых случаях особенностей, предусмотренных ст. 55 Закона об акционерных обществах, поскольку указанные номы о формировании повестки дня являются специальными по отношению к соответствующим нормам ст. 53 Закона об акционерных обществах.
На данном этапе - подготовки общего собрания акционеров важным, в рамках рассматриваемой нами темы, является составление списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.
В соответствии со ст. 51 Закона об акционерных обществах список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества. В случае, если в отношении
общества используется специальное право на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом (’’золотая акция"), в этот список включаются также представители Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общею собрания акционеров и более чем за 50 дней, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 53 Закона об акционерных обществах, - более чем за 85 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
В случае проведения общего собрания акционеров, в определении кворума которого и голосовании участвуют бюллетени, Полученные обществом в соответствии с абз. вторым п. I ст. 58 Закона об акционерных обществах, дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, устанавливается не менее чем за 35 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
Пункт 2.11 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров содержит перечень лиц, подлежащих включению в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.
Изменения в список акционеров, имеющих право па участие в общем собрании, могут вноситься только в случае восстановления нарушенных нрав лиц, не включенных в указанный список на дату его составления, или исправления ошибок, допущенных при его составлении.
Следует также отметить, что согласно сг. 57 Закона об акционерных обществах в случае передачи акции после даты составления списка лиц, имеющих право па участие в обшем собрании акционеров, и до даты проведения общего собрания акционеров лицо, включенное в этот список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в
соответствии с указаниями приобретателя акций. Указанное правило применяется также к каждому последующему случаю передачи акции.
Указанное положение вызывает ряд вопросов, подробное изучение которых изложены в настоящей диссертации.
Еще по теме § 3. Актуальные правовые вопросы подготовки общего собрания акционеров:
- Деловое письмо
- Введение
- § 2. Частные и публичные начала в организации деятельности совета директоров акционерного общества
- Библиографический список использованных материалов и литературы
- БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
- §1.3. Понятие и общая характеристика положения миноритарных акционеров в АО.
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников
- ОГЛАВЛЕНИЕ
- § 3. Актуальные правовые вопросы подготовки общего собрания акционеров
- § 1. Правовая природа решения общего собрания акционеров
- § 2. Основания для признания решения общего собрания акционеров недействительным
- § 5. Право суда оставить обжалуемое решение общего собрания акционеров в силе