4. Структура и правовой режим производственных и социальных фондов сельскохозяйственных предприятий

Продукция, производимая агропромышленными предприяти­ями на протяжении текущего хозяйственного года в основных и подсобных подразделениях или полученная от использования при­родных богатств, составляет валовую продукцию Значительную ее часть агропромышленные предприятия реализуют в сфере то­варного обмена Эта часть является товарной продукцией.

В Законе «О коллективном сельскохозяйственном предприя­тии» указано, что оно самостоятельно определяет виды. порядок формирования и использования фондов и резервов. Границы та­кой самостоятельности определяются в уставе каждого колхоза. В Законе «О предприятии в Украине» предусмотрено, что госу­дарственные сельскохозяйственные предприятия самостоятельно используют свое имущество в соответствии с его целевым назна­чением; что касается конкретных направлений, то они должны быть отражены в уставах (положениях) данных предприятий

Однако прежде всего необходимо уяснить, как действующее законодательство регламентирует направления возможного наи­более эффективного использования имущества и средств «Поло­жение об организации бухгалтерского учета и отчетности в Укра­ине» указывает перечень имущества, которое относится к основ­ным фондам, а также оборотные средства (п. 40-47). Что касается их размера, то, согласно уставу колхоза, это решают общие собра­ния. В зависимости от итогов хозяйственной деятельности колхоз планомерно и целенаправленно осуществляет мероприятия по обновлению основных фондов и оборотных средств.

Размер основных фондов зависит от количества земли или других объектов природы (лес, водные объекты, горы др.), коли­чества колхозников и других субъектов, которые принимают учас­тие в производственной деятельности или живут в колхозе; объе­мов производственной деятельности и направлений деятельности в социальной сфере и др.

Для правового режима основных фондов присущи такие осо­бенности Устав колхоза предусматривает, что при распределении дохода некоторая его часть должна направляться на пополнение производственных и других основных фондов. Следует иметь в виду что они должны использоваться исключительно для хозяй­ственной деятельности в тех сферах, для которых они были сфор­мированы В тех случаях, когда основные фонды, в связи с их невозможностью или непригодностью использования продаются, то средства вырученные от их реализации, используются для об­новления основных фондов. Известно, что колхозная собствен­ность является групповой, коллективной. Каждый работник, если пожелает имеет право выйти из колхоза. В этом случае он может получить свою часть имущества, поэтому размер основных фон­дов колхоза может уменьшаться.

Основными фондами являются также денежные суммы, пред­назначенные для капиталовложений и капитального ремонта В со­ответствии с «Положением об организации бухгалтерского учета и отчетности в Украине» это прежде всего амортизационные отчис­ления размер которых утвержден в установленном порядке, они относятся на затраты производства (п. 44). Этот фонд обновляет­ся также суммами страховых вознаграждений, полученных колхо­зом от страховых органов в случаях гибели застрахованного иму­щества основных фондов, суммами, полученными от продажи продуктивного и рабочего скота, от продажи леса и древесины, заготовленной самим колхозом.

Основные фонды несельскохозяйственного назначения фор­мируются для ведения производственной деятельности в подсоб­ных предприятиях и промыслах. Состав имущества и направления его использования устанавливаются в планах экономического и социального развития колхоза. Тут же определяется размер не­производственных фондов. Это в преимущественном большинстве фонды для удовлетворения социально-бытовых потребностей чле­нов колхоза жилищные объекты и культурно-бытовые сооруже­ния, дворцы культуры, дошкольные и медицинские учреждения и др.

Оборотные средства — это имущество, которое используется одноразово или на протяжении одного производственно-хозяй­ственного года, или своей стоимостью не превышает установлен­ного уровня (например, 15 минимальных размеров заработной платы) Это также приспособления лова и лесоразработки, инст­румент, спецодежда и специальная обувь, постельные принадлеж­ности временные сооружения, молодняк животных и животных на откорме, многолетние насаждения и др. (п. 47).

Устав колхоза предусматривает, что за счет валового дохода формируется целый ряд фондов обеспечения жизнедеятельности работников, а также нормального функционирования хозяйствен­ного механизма колхоза. Прежде всего формируются фонды опла­ты труда (в деньгах и натуральной продукции), фонд выполнения социальных мероприятий, страховые фонды. Кроме того, из при­веденной натуральной продукции колхозы создают разнообразные фонды: семенной, фонды натуральные займов, фонд продукции для оплаты труда и продажи колхозникам и гражданам, кормовые фонды, страховые и переходные фонды — семенной, фуражный и продовольственный.

Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные пред­приятия в соответствии с действующим законодательством при­нимают участие или непосредственно создают разнообразные фон­ды Прежде всего все предприятия формируют фонд потребления. Закон «О предприятии в Украине» предусматривает, что они также создают основные фонды' заработной платы, капитальных вложений, амортизационные, фонды экономического стимулирования и др.

Порядок формирования и использования всех перечисленных фондов хозяйства определяют в документах, которые в каждом конкретном случае утверждаются органами отравления

Относительно имущества крестьянских (фермерские) хозяйств следует иметь в виду, что в законе о нем содержится состав имущества. Причем перечень объектов ничем не ограничен Тот факт, что крестьянское хозяйство является юридическим лицом, предполагает, что оно должно составлять баланс для учета своих материальных ценностей. Однако крестьянское хозяйство такого документа не составляет, оно подает в налоговую инспекцию лишь декларации или ведет учет применительно к порядку, установлен­ному для малых предприятий.