5. Охрана права собственности агропромышленных предприятий

Закон Украины «О собственности» предусматривает, что всем субъектам независимо от форм собственности обеспечиваются равные условия охраны права собственности.

Собственник может требовать устранения любых нарушений его права даже тогда, когда эти нарушения не были связаны с лишением владения, и возмещения причиненных убытков.

Довольно четкие гарантии права собственности, однако, не исключают возможности обращения взыскания на имущество в некоторых случаях, которые предусмотрены законом

Во-первых, изъятие имущества у собственника возможно при взыскании на это имущество по обязательствам собственника, когда это предусмотрено действующим законодательством.

Во-вторых, имущество может быть реквизированным. Предус­матривается, что при обстоятельствах чрезвычайного характера (стихийное бедствие, аварии, эпидемии, эпизоотии) имущество в интересах общества изымается с выплатой его стоимости (по ре­шению органов государственной власти).

В-третьих, предусматривается конфискация имущества, то есть безвозмездное изъятие его у собственника как санкция за правонарушения. Такое изъятие проводится по решению (приговору) суда, арбитражного суда, другого компетентного органа или долж­ностного лица

В данных случаях речь идет о гражданско-правовой и административной ответственности. Однако этим она не исчерпывается. Дополнительная административная ответственность предусматривается и правилами по возмещению убытков, причиненных повреждением посевов, в соответствии с Указом Президиума Вер­ховного Совета СССР от 11 января 1955 года «Об ответственности за потравы посевов в колхозах и совхозах» За потраву и другие убытки, причиненные посевам, пастбищам и насаждениям, ви­новные лица несут имущественную ответственность и уплачивают штраф.

Вместе с тем действующее законодательство предусматривает, что убытки, причиненные коллективному сельскохозяйственному предприятию его членами, государственными и другими предпри­ятиями, подлежат возмещению на общих основаниях. То есть дан­ное положение в полной мере одинаково регламентирует отноше­ния, возникающие как в коллективном хозяйстве, так и в государ­ственных сельскохозяйственных предприятиях.

Известно, что трудовое законодательство предусматривает три вида материальной ответственности лиц, которые причинили убыт­ки предприятию ограниченная, полная и повышенная. Условия­ми, при которых возможна материальная ответственность, явля­ются противоправность, вред, вина и причинная связь.

Противоправность — это поведение лица, нарушающего нормы права, то есть права и обязанности, возложенные на них как работников. Такое поведение приводит к невыгодным имуществен­ным последствиям. Как правило, это проявляется в разнообразных убытках

Вина — психическое отношение субъекта к своему противо­правному поведению и его результатам.

Причинная связь — соотношение между противоправным по­велением и наступившими невыгодными результатами для креди­тора.

Ограниченная ответственность устанавливается в размере пря­мого действительного вреда, но не более среднего месячного за­работка работника. Такая ответственность может быть возложена на работника за повреждение или уничтожение в связи с неради­востью материалов, полуфабрикатов, изделий, инструмента, спе­цодежды и других предметов, выданных предприятием, учрежде­нием. Руководители предприятий, учреждений, их заместители, а также руководители структурных подразделений, их заместители несут такую же ответственность, если вред предприятию причи­нен излишними денежными выплатами, неправильной постанов­кой учета и сохранения материальных или денежных ценностей, неприменением необходимых мероприятий по предотвращению простоев, выпуском недоброкачественной продукции, расхище­нием, уничтожением и повреждением материальных или денеж­ных ценностей.

Полную материальную ответственность несут работники в та­ких случаях: 1) когда с работником был заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной от­ветственности; 2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет; 3) вред причинен действиями работника, которые имеют признаки криминального правонарушения; 4) ра­ботник причинил вред в нетрезвом состоянии, 5) вред причинен недостачей, умышленным уничтожением или повреждением материалов, полуфабрикатов, инструментов и спецодежды; 6) по за­кону на работника возлагается полная ответственность; 7) вред причинен не при выполнении трудовых обязанностей; 8) должно­стное лицо виновно в незаконном увольнении или переводе ра­ботника на другую работу.

Повышенную материальную ответственность несут работники за вред, причиненный предприятию расхищением, умышленным повреждением, недостачей или утратой отдельных видов имуще­ства и других ценностей в случаях, предусмотренных действую­щим законодательством. Прежде всего, речь идет о гибели крупно­го рогатого скота, свиней, овец и коз, принадлежащих колхозам, ответственность определяется в размере одноразовой стоимости скота по закупочным ценам, а при гибели племенного и местных улучшенных пород скота — по ценам на этот скот. При расхище­нии крупного рогатого скота, свиней, овец, коз и лошадей материальная ответственность определяется в размере полутора разовой стоимости этих животных по закупочным ценам.

Работник, причинивший вред, может добровольно возместить его полностью или частично. По согласию собственника или упол­номоченного им органа работник может передать для возмещения причиненного вреда равноценное имущество или исправить по­врежденное.

Возмещение вреда в размере, не превышающем средний ме­сячный заработок работника, проводится по распоряжению соб­ственника или уполномоченного им органа, а руководителями пред­приятий и их заместителями — по распоряжению вышестоящего органа путем отчисления из заработной платы работника. Если работник не согласен с удержанием или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в установленном порядке.