Государственные расходы

На нихъ имѣлъ право всякій гражданинъ, имѣвшій мѣстопребыва­ніе въ Римѣ ^fi).

Однако Цезарь ограничилъ число участниковъ до 150,000; Августъ до 200,000 ^[1368]). Съ этого времени имена ихъ были внесены въ списокъ, ко­торый пополнялся по мѣрѣ того, какъ являлись тамъ свободныя мѣста вслѣдствіе смертности или иныхъ причинъ ^[1369]). Хотя закопъ пе ис­ключалъ equites изъ этихъ раздачъ, однако de facto одни только граж­дане, съ цензомъ ниже 400,000 сестерцій, или съ цензомъ всадниковъ (plebs urbana) вносились въ списокъ ^[1370]).

Въ періодъ республики cura annonae лежала на эдилахъ (стр. 330); cura frumenti populo dividuudi вначалѣ была поручена различнымъ ма-

гистратамъ потомъ Цезарь въ 44 г. возложилъ ее|на aediles ceri­ales (стр. 332).

II. Подъ обыкновенными расходами при imperium militiae понима­ютъ военные расходы. Состоя первоначально изъ aes equestre и aes horde­arium для equites equo publico (стр. 71) и изъ издержекъ на снаряженіе (muli tabernacula, et omne aliud instrumentum militare, vasarium) ^[1371]), которое въ теченіе всего республиканскаго періода поставлялось съ пуб­личныхъ торговъ ^[1372]) главнокомандующимъ и ихъ штабу, эти расходы зна­чительно увеличились вслѣдствіе введенія жалованья солдатамъ легіоновъ въ 406 г. ^{[1373] [1374]). Во время Полибія жалованье состояло изъ T/_s denarius (2 обола) для солдата легіона, изъ 2/₃ denarius для центуріона и одного denarius для eques equo privato [1375]); но оно было выплачиваемо сразу ща весь походъ (stipendium semestre, annuum) 6), первоначально чрезъ tri­buni aerarii (стр.}

Въ три послѣднія столѣтія республики, сенатъ назначалъ ежегодно каждому военачальнику опредѣленную сумму на покрытіе расходовъ по своему командованію (ornatio provinciae) ^{[1378] [1379]). Существенными статьями бюджета расходовъ каждаго военачальника были:}

¹⁾ Издержки путевыя и на содержаніе главнокомандующаго и выс-

’) Hirschfeld, I. 1., 40—41.

²⁾ Liv., XXX, 17, XLU, 1, XLIV, 22, въ концѣ. Cic., Verr., И, 5, 32 § 83, ср. 4, 5 § 9.

⁸) Gell., XV, 4 § 3. Dio Cass., ѴШ, 15 § 5. Suet., Aug., 3G.—Willems, le Senat, II, 405, прим. 3.

⁴⁾ Liv., IV, 5!) § 11.—Soltau, 405 и слѣд.—Le Beau, dc la paye du sol- dat legionnaire. Въ Mem. de ГАс. des Inscr. T. XU, стр. 181 и слѣд. Paris. 1780.—Boeckh, nietrolog. Untersuch., и т. д., стр. 423.—Mommsen, d. rom. Trib., стр. 31 и слѣд,—Madvig, II, 527—530.—[Mispoulet, 1. I., II, 212.--Bouche- Leclercq, 1. 1., 223. Ped.].

⁵⁾ Polyb., VI, 39.—Denarius составлялъ 10 двуунцовыхъ ассовъ. Marquardt, V, 16 и слѣд.

°) Varr., приведен, у Non., v. aere dirutus. Diod. Sic., XIV, 1C. Cp. Liv., XXIV, 12. —Marquardt, V, 91, прим. 1.

’) Cp. Liv., XXIII, 21, 48, XXIV, 18 въ концѣ, ХХѴШ, 24, XL, 35, 41, и т. д.

⁸) Suet., Caes., 26.—Marquardt, V, 93.—Willems, і. 1., II, 407.

^B) Cic., in Pis., 2 § 5, ad Att., VI, 3 § 2, ѴП, 1 § C. Sail., Iug„ 27 Ep. Cn. Pomp, ad sen., § 2. Plut., Pomp., 55. Liv., XL, 35, и т. д.

шихъ офицеровъ (viaticum, frumentum in cellam, cibaria)') и вознаграж­деніе подчиненныхъ, служившихъ въ cohors praetoria ²).

2) Жалованье (stipendium) солдатъ-гражданъ римскихъ и нѣкото­рыхъ категорій вспомогательныхъ войскъ (mercenarii) ³): или, при ко­мандованіи морского арміею, жалованье для socii navales *).

3) Прокормленіе солдатъ—socii (стр. 145, примѣч. 13) и съ по­слѣдняго столѣтія республики, прокормленіе солдатъ гражданъ ⁶).

Сумма, назначаемая (attributa), сенатомъ, выплачивается (numerata) городскими квесторами квестору военачальника ^fi), служащему у послѣд­няго кассиромъ ⁷), а равно и управляющаго интендантствомъ ⁸). Воен­ный квесторъ заботится о покупкѣ провіанта, платья и оружія; но онъ вычитываетъ изъ жалованья сумму выдачъ, которыя опъ дѣлалъ на воен­ныя поставки для каждаго солдата ^э). Въ экстраординарныхъ обсто­ятельствахъ сенатъ, какъ центральная власть, самъ непосредственно за­ботится о закупкахъ, необходимыхъ для военнаго интендантства и объ обезпеченіи транспорта въ различныя арміи ^,0).

Величина каждаго военнаго бюджета разнообразится, съ одной сто-

роим, сообразно силѣ арміи, къ которой онъ относится •), съ другой, сообразно издержкамъ интендантства, отнесеннымъ къ этому бюджету, или тому, какъ сенатъ непосредственно позаботился объ этомъ ^{[1380] [1381]).}

При своемъ возвращеніи въ Римъ, военачальникъ и его квесторъ пе­редаютъ ^[1382]) каждый свои счеты (rationes relatae) городскимъ квесторамъ ^[1383]). Lex Julia, 59 г. предписываетъ имъ, сверхъ того, еще помѣщать точныя копіи своихъ счетовъ въ двухъ городахъ управляемой ими провинціи ^[1384]).

Къ обыкновеннымъ расходамъ въ ежегодныхъ военпыхъ бюджетахъ слѣдуетъ прибавить экстраординарные кредиты, опредѣляемые сенатомъ на постройку, починку и экипировку судовъ ^[1385]) и на пріобрѣтеніе воен­наго матеріала ^[1386]), на военныя награды, praemia militiae ^[1387]), supplicati­ones, ovatio, triumphus (стр. 251) и т. д , равно какъ издержки отдѣленія международныхъ отношеній, которыя спеціально состоятъ въ вознаграж­деніи, назначаемомъ римскимъ посламъ, за траты, понесенныя ими во время своего путешествія ^[1388]), и въ расходахъ, относящихся къ пребыванію на мѣстѣ (locns et lautia), равно какъ въ обычныхъ или экстраординар­ныхъ подаркахъ, жалуемыхъ иностраннымъ посламъ (стр. 241 примѣч. 7).