Финансовое управленіе ,0).

Главное распоряженіе казной (aerarii dispensatio) принадлежитъ Сенату (стр. 239—245). Помощниками сената въ дѣлѣ управленія фи-

*) Ср. Plut., Luc., 13. Cic., p. Flacc., 13 § 30.—Willems, 1.

²⁾ Willems, 1. 1., 420—421.

³⁾ Willems, 1. 1., 459.

‘) Cic., Verr., П, 1, 13 § 36, 39 § 100, ad fam., V, 20 § 6—9.

⁶⁾ Cic., ad fam., П, 17 § 2, V, 20 § 2, ad Att,, VI, 7 § 2, in Pis., 25

§ 60.

°) Liv., XXIV, 11, ХХѴП, 22, XXXV, 20, 21, 24, и т. д.

⁷⁾ Государственные арсеналы (armamentaria publica) упоминаются у Liv., Ill, 15 § 8, Cic., p. Rab. perd., 7 § 20.

³⁾ Cp. Cic., Phil., IX, 7 § 16, XIV, 14 § 38.

°) Zonar., VIH, 6. Dig., ХХХШ, 10, 7.

*°) Marquardt, V, 289—293.—Mommsen, II, 428 и слѣд.—Walter, § 179,185, 327—334.—Madvig, 11,446—350, 400—402.—Folkert van Heukelom, de aerario,

нансами государства были спеціально въ Римѣ—цензоры (стр. 318—320) и городскіе квесторы (стр. 334—335), за предѣлами Рима—полководцы и военные квесторы (стр. 397—398).

Взиманіе большей части сборовъ и произведеніе большей части рас­ходовъ совершалось посредствомъ отдачи съ публичныхъ торговъ >)■

Отдача съ публичныхъ торговъ, по общему правилу, происходила па forum, in conspectu populi Romani ²), по подряднымъ условіямъ (ta­bulae censoriae), въ которыхъ магистраты, предсѣдательствующіе на торгахъ, объявляли условія (leges censoriae) ³) и, если были для этого причины ⁴), на рядъ лѣтъ, которые, вѣроятно считались отъ 15 до 15 марта ⁵), до слѣдующаго люстра ⁶). Взиманіе сборовъ, по общему пра­вилу, присуждалось послѣднему наддатчику (summis pretiis), произведете расходовъ—самому дешевому подрядчику (infimis pretiis) ⁷).

Для взятія этихъ подрядовъ богатые граждане соединялись въ об­щества (societates publicanorum или vectigalium, publicani decumani, pe­cuarii или scriptuar ii, portoriorum conductores)®). Publicani господствовали въ сословіи всадниковъ, учрежденномъ по судебному закону Г. Грак­ха (стр. 136—137).

У каждаго обіцеста есть въ Римѣ директоръ (manceps, princeps soci­etatis), который во время торговъ наддаетъ, даетъ поручительство (praedes et praedia) и несетъ отвѣтственность относительно государства 9; годич­ный управляющій (magister societatis), на обязанности котораго лежитъ отчетность и письмоводство ^{[1389] 2}), ^{а въ} провинціи, гдѣ должно было соби­рать vectigalia.—вице-директоръ (pro-magistro) ^{[1390] [1391]), которому подчинены co­actores, tabellarii, servi, и т. д. *)•}

Этотъ способъ взиманія сборовъ, выгодный для казны, былъ очень обременителенъ для провинцій ^[1392])-