Принятие мер к охране наследственного имущества

Закон не связывает с совершением или не совершением охранительных нотариальных действий каких-либо прямых последствий, например, признание сделки недействительной, если в необходимых случаях она нотариально не оформлена.

Общее правило

После смерти гражданина (наследодателя) его имущество переходит к наследникам. Между днем смерти наследодателя и днем, когда будет установлено, кто именно стал наслед­ником, проходит некоторое время, поэтому и возникает необходимость в охране наслед­ственного имущества. Необходимость в таких мерах возникает для устранения возможно­сти утраты, порчи, расхищения имущества, принадлежащего умершему, например, если наследники не проживали совместно с наследодателем, встречаются иные случаи, когда некоторые наследники проживали совместно с умершим, а другие - отдельно. Вместе с тем меры к охране наследства могут и не приниматься, если, допустим, наследники умершего совместно с ним проживали, и никто из них не заявляет о необходимости принятия этих мер.

Лица, имеющие право принимать меры к охране. Меры по охране наследства и упра­влению им могут осуществляться тремя категориями субъектов. Прежде всего, это душе­приказчик - исполнитель завещания (ст. ст. 1134-1136 ГК РФ) и нотариус. Однако послед­ний имеет гораздо больше полномочий, чем душеприказчик. Помимо душеприказчика и нотариуса меры по охране наследства и управлению им могут применяться должностными лицами органов местного самоуправления или консульских учреждений РФ - в случаях, когда указанным должностным лицам закон предоставляет право совершения нотариальных действий (например, если имущество находится за границей).

Порядок обращения к нотариусу

1) Нотариус принимает меры к охране наследственного имущества, по месту открытия наследства по заявлению граждан, юридических лиц (одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа м/с, органа опеки и попечительства) либо по своей иници­ативе, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабо­чих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о при­нятии мер к его охране (ст.

Подать заявление нотариусу о необходимости охраны наследства и управления им могут и другие лица, действующие в интересах сохранения наследственного имущества. Например, опекуны либо попечители несовершеннолетних наследников; кредиторы насле­додателя; нотариус по месту нахождения части имущества наследодателя.

2) В заявлении должно быть указано, где и по какому адресу открылось наследство, где находится имущество с указанием адресов, счетов в банках и т. д. и просьба принять меры нотариусом к охране данного имущества.

3) В случаях, когда назначен исполнитель завещания (ст. 1134 ГК РФ), нотариус при­нимает меры по охране по согласованию с ним.

Принимаемые нотариусом меры охранения заключаются в:

- составлении описи наследственного имущества и его оценке;

- передаче на хранение имущества, например, в сдаче некоторых видов имущества (денег, ценных бумаг) в учреждения Сбербанка или иные органы;

- назначении хранителя имущества или опекуна над имуществом, если оно нуждается в управлении, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя;

- извещении об открывшемся наследстве тех наследников, место жительства или работы которых ему известно (ст. 61 Основ);

- наблюдении за выполнением своих обязанностей хранителем имущества или опеку­ном;

в даче распоряжения о выдаче имущества наследникам.

Кроме того, нотариус выдает распоряжения о выдаче из наследственного имущества расходов по похоронам и за хранение наследственного имущества.

Порядок обращения к нотариусу.

Для принятия мер к охране наследственного имущества нотариусу должны быть пред­ставлены:

- паспорт лица;

- заявление о принятии мер к охране наследственного имущества (может быть поданы как устно, так и письменно - устная заявка регистрируется в книге учета заявлений о при­нятии мер охраны наследственного имущества.);

- документ, подтверждающий факт смерти наследодателя (свидетельство о смерти (подлинник и незаверенная копия свидетельства));

- документы, подтверждающие основания наследования, например, родственные отношения;

- справка с места постоянного жительства умершего на момент смерти.

После получения заявления о принятии мер к охране наследственного имущества нота­риус устанавливает место открытия наследства, наличие наследственного имущества, его состав и местонахождение. Нотариус должен известить об открывшемся наследстве и о при­нятии мер к охране наследственного имущества наследников, местонахождение которых ему известно. Меры к охране наследственного имущества могут быть приняты только при предъ­явлении свидетельства о смерти или при наличии достоверных сведений о смерти наследо­дателя. Заявителю необходимо сообщить нотариусу, были ли приняты кем-либо предвари­тельные меры к охране наследственного имущества, имеются ли наследники.

Порядок совершения мер к охране наследственного имущества. Согласно ст. 66 Основ для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества и передает его на хранение наследникам или другим лицам.

Охрана наследственного имущества начинается с его описи. Нотариус совершает опись с участием заинтересованных лиц (наследников, отказополучателей, кредиторов и др.), пожелавших принять участие в описи, а при наличии предположения, что право на наследство приобретает государство - представителя ИМНС, и не менее двух понятых. Уча­стие заинтересованных лиц при описи обеспечивается путем сообщения о времени соверше­ния данного нот/действия при подаче заявлений о принятии мер к охране наследств/имуще­ства или путем посылки повесток заинтересованным лицам, если они известны нотариусу.

Понятые:

- выступают как свидетели совершения описи и лица, устанавливающие соответствие акта описи действительному положению дел;

- приглашаются нотариусом по месту нахождения наследственного имущества;

- количество - обычно участвуют два человека.

В акте описи указываются ФИО нотариуса, производящего опись; дата и номер при­каза органа юстиции о назначении его на должность; нотариальный округ или наименова­ние государственной нотариальной конторы; дата поступления сообщения об охране наслед­ственного имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества; дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в описи; ФИО и последнее место жительства наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества; было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать; подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имуще­ства.

В акт описи включается все имущество, в том числе личные вещи наследодателя.

Если при производстве описи нотариусу поступают заявления от лиц о принадлеж­ности каких-либо вещей из числа описываемых, если эти заявления сопровождаются пред­ставлением документальных доказательств, не вызывающих никаких сомнений, то соответ­ствующие вещи могут в опись не включаться. Однако сам факт нахождения таких вещей в описываемом помещении должен быть занесен в акт описи. В дальнейшем это обстоятель­ство может иметь существенное значение. Если документально не подтверждена принад­лежность вещей заявителю, то они должны быть включены в акт описи, также при этом записывается заявление заявителя и разъясняется судебный порядок исключения этого иму­щества из описи.

На каждой странице акта описи подводится итог количества описанных вещей (пред­метов), по окончании описи - общий итог количества вещей (предметов).

Главное при составлении акта описи заключается в тщательной и подробной характе­ристике в отдельности каждой вещи (предмета). Так, в акте описи дается наименование (опи­сание) предметов, составляющих наследственное имущество (вес, метраж, цвет, год выпуска и т. д.), и оценка каждого предмета.

Каждый предмет должен быть оценен в отдельности с учетом износа. В случае разно­гласий в оценке имущества за счет наследников приглашается специалист-оценщик, если наследников нет - за счет наследственного имущества.

Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры подписы­ваются нотариусом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и понятыми.

Составленный акт подписывается нотариусом, присутствовавшими понятыми и заин­тересованными лицами. Если для оценки имущества привлекается специалист, он также подписывает акт. Экземпляр акта описи хранится в наследственном деле, второй экземпляр выдается хранителю имущества под расписку, третий - вкладывается в наследственное дело и выдается наследникам вместе со свидетельством о праве на наследство.

В случае, когда производство описи прерывается или продолжается несколько дней, нотариус должен каждый раз опечатывать помещение, в акте делать отметку о причинах, дате и времени прекращения описи и дате, времени ее возобновления, состоянии пломб и печатей при последующем вскрытии помещения.

Если принять меры к охране наследственного имущества не представляется возмож­ным (наследники и другие лица возражают против описи, не предъявляет имущество), нотариус составляет об этом акт и уведомляет заинтересованных лиц, в необходимых слу­чаях - орган государственной власти (местного самоуправления). Например, когда с прось­бой принять меры к охране наследственного имущества обращаются наследники, которые совместно с наследодателем не проживали, а наследники, проживавшие совместно с насле­додателем, возражают против принятия мер охраны, нотариус не вправе требовать предъ­явления имущества к описи. Он должен составить акт об отказе предъявить имущество и разъяснить заявителю судебный порядок истребования наследственного имущества.

Наследственное имущество после описи нотариус передает на ответственное хранение присутствующему наследнику, а при его отсутствии в месте нахождения имущества - дру­гому лицу. Если в завещании назначен исполнитель завещания, хранение указанного иму­щества обеспечивается им самостоятельно либо посредством заключения договора хране­ния с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания. О назначении хранителя имущества нотариус выносит постановление. В постановлении ука­зывается, по каким мотивам необходимо назначение хранителя, и указывается, кто назначен хранителем, который предупреждается об ответственности за сохранность имущества. Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном капитале) нотариус в соответствии со ст. 1026 ГК РФ в каче­стве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом (если наследование по завещанию - права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания).

В местности, где нет нотариуса, соответствующий орган исполнительной власти назначает в указанных случаях над наследственным имуществом опекуна.

О принятии имущества и о сделанном предупреждении от указанных лиц отбирается расписка. В расписке указываются ФИО, паспортные данные хранителя она может быть изложена на акте описи наследуемого имущества по которому последнее сдается на хране­ние.

Лицо, принявшее на сохранение наследственное имущество, имеет право на вознагра­ждение, если оно не является наследником (так как сам заинтересован в сохранности иму­щества). Размер вознаграждения устанавливается по соглашению нотариуса с хранителем, но не может превышать установленного законом процента от стоимости переданного на хра­нение имущества.

В настоящее время согласно Постановлению Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N° 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследствен­ного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом» пре­дельный размер такого вознаграждения не может превышать 3 % оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ.

Соглашение между нотариусом и хранителем имущества относительно размера воз­награждения оформляется в письменном виде. Это может быть письменное соглашение не только в виде договора, но и в виде заявления хранителя с резолюцией нотариуса о размере вознаграждения за хранение.

Специальные меры сохранения установлены для отдельных объектов наследственного имущества:

1) наличные деньги подлежат передаче в депозит нотариусу.

2) валютные ценности (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в монете, слитках и сыром виде, иностранная валюта), платежные документы (векселя, чеки и т. д.) в иностранной валюте, иностранные фондовые ценности (акции, облигации и т. д.), изделия из драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуг, необработанные драго­ценные камни и жемчуг подлежат передаче банку по договору хранения до передачи наслед­никам; до передачи валютные ценности регистрируются нотариусом в книге учета ценно­стей;

3) о наличии в составе наследуемого имущества оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ уведомляются органы внутренних дел и сдаются (кроме охотничьего) по особой (отдельной) описи органам внутренних дел (оружие, которым был награжден умерший, может быть передано наследнику только с соответствующего разрешения органов РОВД);

4) литературные труды, рукописи и письма, имеющие историческое или научное зна­чение, по отдельной описи сдаются на ответственное хранение наследникам или соответ­ствующим органам государственной власти или местного самоуправления Ценность руко­писей нотариусом не определяется;

Сроки хранения

Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследни­ками, а если оно ими не принято - до истечения срока на принятие наследства (шести меся­цев со дня открытия наследства). Охрана наследства свыше указанного срока может быть только в случаях, указанных в законе (например, наследственная трансмиссия) и может про­должаться еще в течение трех месяцев.

О прекращении охраны наследственного имущества нотариус предварительно уведо­мляет наследников, а если нет их - соответствующий финансовый орган.

Если охрана прекращается в связи с принятием наследства наследниками, то нотариус проверяет по документам основание наследования и разъясняет право на получение свиде­тельства о праве на наследство.

Необходимо отметить, что в целях охраны наследственного имущества нотариус обла­дает также следующими дополнительными полномочиями.

Во-первых, нотариус имеет право направлять запросы в банки и иные кредитные организации, другие юридические лица в целях выявления состава наследства. Получив­шие запрос нотариуса организации обязаны сообщить все имеющиеся у них сведения об имуществе, которое принадлежало наследодателю. Соответственно, если у душеприказчика или наследников есть информация о том, что у определенных лиц может оказаться наслед­ственное имущество, они должны обратиться к нотариусу, с просьбой направить указанные запросы. Получив информацию об имуществе наследодателя, нотариус обязан сохранять ее в тайне. Однако исполнитель завещания и наследники имеют право получить эту информа­цию, т. е. режим тайны носит ограниченный характер.

Во-вторых, если часть имущества наследодателя находится в другом месте, нотариус по месту открытия наследства в порядке ст. 16 Основ («нотариусы обязаны оказывать содей­ствие...) дает поручение нотариусу, а если в этом населенном пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, по месту нахожде­ния имущества о принятии мер к его охране (ст. 65 Основ). Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследствен­ного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о приня­тии указанных мер.

Данное поручение можно рассматривать как обязанность, возложенную нотариусом на другое должностное лицо. Однако должностному лицу, которое будет исполнять это пору­чение, вместе с таким приказом (распоряжением) должны быть представлены необходимые сведения, документы и произведена оплата за совершение такого нотариального действия. Поручение должно быть исполнено в срок, исключающий возможность утраты наследствен­ного имущества.

Если наследственное имущество находится в разных местах, наследники или душе­приказчик могут обратиться к нотариусу, с просьбой направить названные поручения, если нотариус не сделал этого по собственной инициативе.

В-третьих, согласно ст. 1174 ГК РФ, ст. 69 Основ нотариус по месту открытия наслед­ства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:

1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обу­стройство места захоронения;

2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.

Об этом нотариус выдает постановление об оплате расходов, обязательное для лиц, у которых находится наследственное имущество на хранении или в управлении. В подтвер­ждение расходов должны быть представлены бесспорные письменные доказательства про­изведенных, затрат (счета магазинов, справки лечебных учреждений, вступившие в закон­ную силу решения суда), свидетельские показания при этом не могут быть использованы в качестве доказательства. Все расходы возмещаются по письменному заявлению заинтере­сованного лица. За постановление о выдаче из наследственного имущества денежных сумм или вещей пошлина или тариф не взыскивается.

Расходы компенсируются входящими в состав наследства деньгами, если наличных денег нет, то из вкладов, при отсутствии денег и денежных средств на вкладах - движимым имуществом, не подлежащим регистрации. Оплата затрат движимым имуществом, подле­жащим регистрации, и недвижимым имуществом в нотариальном порядке невозможна, так как постановление нотариуса о выдаче из наследственной массы такого имущества не вклю­чено законодательством в число правоустанавливающих документов. Согласно ст. 1174 ГК РФ - предел (максимальный объем) возмещения расходов - это стоимость наследственного имущества, полученного каждым наследником (расходы возмещаются из личных средств наследника, но в сумме, не превышающей стоимость наследственного имущества, перешед­шего к нему); - максимальный размер средств, выдаваемых банком или иной кредитной организацией на похороны наследодателя, - это 100 МРОТ на день обращения за их полу­чением (для остальных расходов каких-либо максимальных размеров не установлено);

14.2.