Начало государственного возрождения Украины в 1917 — 1918 гг.

В результате вооруженного восстания в Петрограде 27—28 февраля рухнул царизм (Николай ll отрекся 2 марта 1917 г. от престола), власть перешла в руки Временного правительства, сформированного из

представителе й буржуазии.

Так возникло двоевластие. По всей стране возникают Советы, делящие власть на местах с комиссарами Временного правительства. Фактически Россия оказалась в ситуации двоебезвластия.

Центральная рада. Формирование украинской государственности. На Украине в марте возникло не менее 170 Советов. Буржуазия создавала свои органы власти— общественные комитеты (в них входи ли бывшие земцы, фабриканты, заводчики, помещики, профессура и др.).

3 марта 1917 г. по инициативе общества украинских прогрессистов, социал-демократов и украинских социалистов-революционеров, ряда кооперативных и студенческих организаций создана Центральная рада (ЦР), Председателем ЦР был избран М. Грушевский—известный историк, вернувшийся из ссылки, лидер Общества украинских прогрессистов.

Полномочия Центральной рады и Грушевского были. провозглашены на Украинском национальном конгрессе (7—8 апреля 1917 г.); в состав ЦР вошло свыше 800 человек, представляющих все украинские национальные партии, профсоюзные организации, крестьянские союзы. Четвертая часть мест принадлежала русским, еврейским, польским и др. партиям (социал-демократы, эсеры, Бунд).

Руководство ЦР стало создавать на м е стах (уезды, города, губернии) украинские рады, подде рживало мероприятия по созданию украинской печати, введение украинского языка в школах и возникновение культурно­просветительских организаций («Просвита»). ЦР выдвигала требование перед Временным правительством об автономии Украины в составе Российской

Федерации. Политика ЦР получила в мае 1917 г. поддержку 3-х Всеукраинских съездов: военного, крестьянского и рабочего.

10 июня 1917 г. ЦР издала свой первый Универсал, в котором провозглашалась автономия Украины. Вскоре был создан исполнительный орган ЦР — Генеральный секретариат во главе с Владимиром Винниченко (из 8 министров; С. Петлюра стал генеральным секретарем по обороне).

В конце июня — начале июля 1917 г. в Киеве состоялись переговоры между делегациями ЦР (М. Грушевский и В.Винниченко) и Временного правительства (А. Ф. Керенский, М. Терещенко, И. Церетели). Генеральный секретариат был признан высшим органом краевого управления на Украине. Его власть распространялась на 5 губерний: Киевскую, Полтавскую, Черниговскую, Подольскую, Волынскую.

3 июля 1917 г. ЦР публикует II Универсал, в котором заявляет о своем согласии ждать законодательного утв е ржде н ия автономии Украины Учредительным собранием в ноябре 1917 г.

Октябрьский переворот 1917 г. резко изменил ситуацию. Це нтральная рада осудила восстание в Петрограде и признала недопустимым переход власти в руки Советов. 7 ноября 1917 г. был опубликован Ш Универсал, в котором Украина провозглашалась народной республикой в составе «Федерации равных и свободных народов», давались обещания ликвидировать помещичью собственность на землю, ввести 8-часовой рабочий день и установить государственный контроль над производством. Под власть ЦР переходили еще 4 губернии: Харьковская, Екатеринославская, Таврическая, Херсонская.

Первый съезд Советов Украины. Образование УССР. В ноябре— декабре 1917 г. резко обострилась борьба за власть на Украине. На выборах в Учредительное собрание украинские партии получили до 70% голосов, большевики получили всего около 10%. Многие Советы поддерживали ЦР. Руководство ее не признавало Совнарком во главе с В. И. Лениным, закрыло границу с Советской Россией, пре кратило вывоз хлеба, не пропускало на Дон через территорию Украины войсковые соединения Красной Армии, чтобы избежать там массового кровопролития.

В этих условиях, за несколько дней до поражения, ЦР приняла решение о радикальной земельной реформе, а 25 января опубликовала свой IV Универсал о полной независимости Украинской Народной Республики и разрыве всех связей с больше вистской Россией.

Запоздалость этих мер, а также отсутствие серьезной вооруженной силы и дееспособного административного аппарата, молодость и неопытность руководителей ЦР и Генерального Секретариата привели к поражению Центральной Рады и провозглашенной ею УНР.

4 декабря 1917 г. в. Киеве открылся I Всеукраинский съезд Советов крестьянских, рабочих и солдатских депутатов, созванный под давлением большевиков Украины. Однако среди прибывших по призыву Центральной Рады делегатов из села подавляющее большинство состава съезда поддержало лидеров УНР.

Оказавшись в меньшинстве, около 60 большевиков и часть поддерживавших их членов левых партий покинули съезд, когда его не удалось превратить во всеукраинский митинг. В количестве 124 человек они уехали в Харьков. 11—12 (24—25) декабря 1917 г. в Харькове работал I

Всеукраинсккй съезд Советов рабочих, солдатских и части кре­стьянских депутатов (от села не было ни одного представителя).

Он провозгласил на территории Украины советскую власть (110 голосов— «за», 75 — «против », 15 — отказались голосовать вообще). На нем был избран ЦИК Советов Украины, председателем которого стал член УСДРП Ю. Медведев, 17-го декабря было утверждено советское правительство Украины во главе с И. А. Скрыпником, которое обратилось к Совнаркому Советской России с просьбой о вооруженной помощи. Началась вооруженная борьба между Центральной Радой и большевистской советской Россией.

26-го января 1918-го отряды бывшего полковника М. А. Муравьева после обстрела Киева из тяжелых орудий бронепоездов, вступили в город. В течение трех суток они уничтожили не менее 3—5 тысяч киевлян, проводя политику «красного те ррора».

Борьба правительства Советской Украины с ЦР. Провозглашение в Харькове Советской власти на Украине вызвало активизацию деятельности местных Советов и организаций большевиков; формирование отрядов Красной гвардии. Из России прибыли посланные Лениным красногвардейские отряды из Москвы, Петрограда, матросы Балтийского флота . Командующим войсками назначен В. Антонов-Овсеенко.

В декабре 1917—январе 1918 гг. объединенные силы России при поддержке подпольных организаций установили Советскую власть на большей части Левобережной Украины. ЦР, видя безнадежность положения посылает в бой необстрелянных добровольцев, студе нто в и гимназистов.

Пытаясь привлечь население, ЦР ускоренно, принимает законы.

26 января 1918 г. после восстания рабочих завода «Арсенал» и действий советских войск был взят Киев. 30 января Советское правительство из Харькова переехало в Киев. ЦР обосновалась в Житомире.

Украина, как бывшая часть России, находилась в состоянии войны с Германией и Австро-Венгрией. На переговорах в Брест-Литовске ее интересы представляла ЦР, которая пыталась оградить от большевиков Украину, поэтому и подписала договор: о

введении на территорию УНР германских и австро-венгерских войск (450 тыс.) для защиты от нападения с севера; о снабжении продовольствием и сырьем германской армии (650 млн. пудов хлеба, 2,75 млн. пудов мяса, 400 млн. шт. яиц и т. п.

В итоге: в феврале-марте германские и австро-венгерские части вторглись в УНР и дошли, до Харькова и Ростова, оттеснив силы Красной Армии. УНР оказалась под гнетом оккупантов.

Оккупировав УНР, германское командование не было заинтересо­вано де ржать у. власти ЦР, т. к. ЦР не имела административного аппарата для сбора продовольствия и сырья для Германии (из-за чего поставки неоднократно срывались); против союза с ЦР (социалистами) был кайзер Германии; отсутствие поддержки народом ЦР (население —против н е ме цких грабежей, помещики — против национализации земли, фабриканты— против 8-часового рабочего дня и т. д.).

В итоге: 29 апреля 1918 г. на хлеборобском съезде в Киеве при поддержке немецкого командования была свергнута ЦР и для «спасе ния страны от хаоса» провозглашен гетманом П.П.Скоропадский.

Был сформирован кабинет министров из крупных землевладельцев, в основном русскоязычных (ряд украинских деятелей отказались войти в кабинет из-за разгона ЦР).

Налажен дееспособный административный аппарат (старосты, земские урядники, профессиональные чиновники, полиция и т. п.), что обеспечило почти бесперебойное снабжение Германии продовольствием, сырьем и т.

Начато формирование белогвардейской Южной армии во главе со ставленником Краснова— генералов Семеновым. Было восстановлено

помещичье землевладение. Лидеры кадетов во главе с П. Милюковым в июне 1918 года пытались превратить Киев в плацдарм воссоздания «Единой и неделимой России» во главе с коституционным монархом. При этом они надеялись на цомощь кайзе ровской Германии. В таком случае Украина превращалась, по словам П. Милюкова, «в страну типа Баварии».

Возрождение УНР. Образование Директории. Она была создана 14 ноября 1918 г. на подпольном заседании Украинского Национально - освободительного Союза в Киеве, как межпартийный орган соцпартий Украины (политический руководитель — В. Виннйченко, военный — С. Петлюра). Директория добилась нейтралитета немцев и с помощью корпуса стрельцов под командованием Е. Коновальца разгромила 18 ноября 1918 г. войска гетмана Скоропадского в 30 км южнее Киева

В середине декабря Скоропадскнй, поняв безнадежность ситуации, отрекается от власти в пользу Директории и бежит в Германию.

Внутреняя политика Директории носила закономерно противоречивый характер:

— издала закон о ликвидации частной собстве нности на землю, но не могла его реализовать, запрещая самовольный раздел земли;

— избегая беззакония, оставила, в неприкосновенности польские «меняя на Украине;

— в январе 1919 г. провела выборы в парламент («Трудовой конгресс»), но реальной законодательной власти создать не могла;

— объявила об объединении ЗУНР с УНР («Злука»), но из-за острой классовой борьбы в обоих государствах объединение Украины осталось на бумаге;

— сторонники Винниченко призывали к первоочередному решению социальных проблем, а сторонники Петлюры — к укреплению незави симости (через усиление .армии и административных органов).

12.