§ 1. Происхождение и сущность государства и права

Происхождение государства и права. Марксизм-ленинизм учит, что государство и право существуют не вечно, что «было время, когда государства не было. Оно появляется там и тогда, где и когда появляется деление общества на классы, когда появ­ляются эксплуататоры и эксплуатируемые» *.

До возникновения классов человеческое общество прошло длительный период развития, именуемый первобытнообщинным строем. Экономическую основу первобытного общества состав­ляла общественная, коллективная собственность на средства про­изводства. При чрезвычайно низком уровне развития произво­дительных сил люди должны были трудиться сообща, ибо один человек был не в состоянии справиться с силами природы, добыть себе пищу, одежду, иметь жилище и т. д. Общий коллективный труд обусловливал и общественную, коллективную собственность, на добытые продукты. В этих условиях, естественно, была исклю­чена возможность существования общественного неравенства и эксплуатации человека человеком.

Экономическому строю первобытного общества соответство­вали и определенные формы общественной организации людей. Такой организацией, свойственной уже развитому первобытно­общинному строю, явился род, или родовая община. Родовой союз (или клан) встречается у древних греков и римлян, у кель­тов и германцев, у древних славян, у индейцев Южной и Север­ной Америки, у австралийцев.

Род — это группа людей, в которую входило от нескольких десятков до нескольких сот человек, связанных кровным род-

В- И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 39, стр. 68.

ством и объединенных совместным коллективным трудом и общ­ностью имущества. Управление родовой общиной осуществлял старейшина, который избирался, как правило, всеми членами рода, как мужчинами, так и женщинами. Должность старейши­ны не являлась наследственной и могла быть замещена любым членом рода. На время военных действий мог выбираться так­же военачальник.

Отсутствие власти, обособленной от общества и как бы стоя­щей над ним, — характерная особенность родовой формы обще­ственной организации.

Первое крупное общественное разделение труда — выделение пастушеских племен из общей массы первобытных племен — по­рождает и первое крупное разделение общества на классы: ра­бов и рабовладельцев. Развитие скотоводства и земледе­лия вызывает необходимость и возможность регулярного обмена сельскохозяйственными продуктами, а также орудиями труда, оружием, одеждой, предметами домашнего обихода и другими ремесленными изделиями.

С повышением производительности общественного труда по­является возможность присвоения прибавочного продукта труда человека, т. е. излишка продукта сверх того, что требует­ся для прокормления самого работника; появляется возмож­ность эксплуатации человека человеком. Военнопленных, кото­рых раньше убивали или включали в состав своей родовой об­щины, теперь обращали в рабов. Война стала источником пора­бощения людей с целью эксплуатации рабского труда.

В результате второго крупного общественного разделения труда — отделения ремесла от земледелия — появились много­численные группы людей, которые занимались изготовлением различных орудий производства, оружия, предметов домашнего обихода специально с целью обмена. Зарождалось товарное про­изводство, т. е. производство товаров с целью продажи на рын­ке. Прямым следствием второго общественного разделения тру­да явилось то, что наряду с разделением общества на свобод­ных и рабов все более ярко выступало различие между богаты­ми и бедными.

Дальнейшее развитие товарного производства и торговли привело к третьему общественному разделению труда — выде­лился особый слой людей, занятых уже не производством, а

тько обменом продуктов. Они экономически подчиняют себе ^Т°оизводителей продуктов, эксплуатируют их и образуют «класс ^Паоазитов, класс настоящих общественных тунеядцев» Г Проис­ходит сосредоточение земельной собственности, скота, денеж­ных богатств, массы рабов в руках немногих семей, превращаю­щихся в особую привилегированную группу. Вместе с концент­рацией богатств в руках этого немногочисленного слоя растет обнищание масс, увеличивается масса бедняков. Происходит громадное увеличение числа рабов; их принудительный труд служил основанием, на котором возвышалась надстройка всего общества.

В этих новых условиях родоплеменная организация оказы­вается бессильной перед происшедшими переменами в жизни об­щества, перед лицом растущего неравенства и классовых анта­гонизмов. «...Родовой строй, — отмечает Ф. Энгельс, — вырос из общества, не знавшего никаких внутренних противоположно­стей, и был приспособлен только к нему. У него не было никаких других средств принуждения, кроме общественного мнения. Здесь же возникло общество, которое в силу всех своих эконо­мических условий жизни должно было расколоться на свобод­ных и рабов, на эксплуататоров-богачей и эксплуатируемых бед­няков,— общество, которое не только не могло вновь примирить эти противоположности, но должно было все больше обострять их... Родовой строй отжил свой век. Он был взорван разделени­ем труда и его последствием — расколом общества на классы. Он был заменен государством» ².

Государственная организация общества появилась потому, что необходимо было закрепить господствующее положение иму­щей верхушки, принудить большинство населения к системати­ческому труду на немногочисленную группу лиц, сосредоточив­ших в своих руках средства производства, держать в повинове­нии рабов и непрерывно пополнять их число.

' К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 21, стр. 166. Гам же, стр. 168—169.

Государство как новую форму общественной организации, соответствующую новым экономическим и социальным услови­ям, отличают от старой родовой организации общества два ос­новных признака:

во-первых, разделение населения по территориальному приз­наку. Если при родовом строе люди делились и группировались по кровнородственным связям, то при государственной органи­зации общества они разделяются по месту их жительства. Все проживающие на данной территории обязаны подчиняться терри­ториальным органам власти независимо от принадлежности их к тому или иному роду или племени;

во-вторых, учреждение публичной власти, которая уже не совпадает непосредственно с населением. Публичная власть осу­ществляется специальными людьми, которые занимают при­вилегированное положение и управляют обществом в интересах определенной его части — экономически господствующего клас­са. Новая власть имеет в своем распоряжении специальную во­оруженную силу — армию и вещественные придатки (тюрьмы и т. п.), которые были неизвестны родовому обществу. Для того чтобы содержать чиновничий аппарат, армию, полицию и дру­гие атрибуты публичной власти, государство собирает с граж­дан обязательные взносы — налоги, которые также были неиз­вестны родовому обществу, где каждый трудоспособный член рода участвовал в производстве материальных благ.

Те же причины, что вызвали учреждение государства, т. е. разложение первобытнообщинного строя, появление частной соб­ственности на орудия и средства производства, разделение об­щества на враждебные классы — эксплуататоров и эксплуати­руемых, вызвали и возникновение права.

При первобытнообщинном строе не было необходимости в праве. Взаимоотношения как внутри рода, так и между родами и племенами регулировались обычаями, складывавшимися ве­ками и выражавшими совпадающие интересы членов рода. Со­блюдение установленных обычаев отвечало потребностям всего коллектива, было жизненно необходимым для существования рода, и потому его обеспечение не требовало специального ап­парата принуждения. «Для индейца,— писал Ф. Энгельс,— не существует вопроса, является ли участие в общественных делах, кровная месть или уплата выкупа за нее правом или обязан­ностью; такой вопрос показался бы ему столь же нелепым, как и вопрос, являются ли еда, сон, охота — правом или обязанно­стью?» ’.

С возникновением частной собственности и разделением об­щества на группы с противоположными интересами обычаи те­ряют свой общенародный характер, а следовательно, и основа-

добоовольного их исполнения членами общества. Богатею- ^НИ родовая верхушка, сосредоточивающая власть в своих руках, Щемится навязать обществу новые правила общественного по- ^С пения, отражающие ее узкогрупповые интересы, заменить ими ^В