V СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО—НОВЫЙ ТИП ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Социалистический строй, воплотивший в жизнь бессмертные идеи ленинизма, дал советскому народу великую и непреобори­мую силу. Советская идеология служит путеводной звездой нашему народу в строительстве повой жизни и в борьбе против врагов.

Ленинско-сталинская идеология 'скрепила дружбу народов в нашей стране, обеспечила нерушимость союза рабочих, крестьян и интеллигенции, равноправие всех рас и наций. Ленинско- сталинская идеология равноправия всех рас и наций, идеология дружбы народов, утвердившаяся в нашей стране, одержала пол­ную победу над идеологией звериного национализма и расовой ненависти гитлеровцев.

Великие основоположники большевизма Ленин и Сталин видели в царской России всю тяжесть национального гнета, весь вред национализма, шовинизма, межнациональных распрей для освободительной борьбы трудящихся.

Ленин и Сталин учили массы ненавидеть звериное человеко­ненавистничество, мешавшее людям поднять глаза к солнцу социализма. Они положили много сил на борьбу с национализмом и шовинизмом, на выработку последовательной революционной национальной политики. Успех Октябрьской революции и успехи в создании и развитии Советского государства в значительной мере объяснялись именно этой большевистской политикой. Угне­тенные народы видели в партии Ленина — Сталина своего осво­бодителя.

И действительно, Советское государство с первых же дней своего возникновения одним актом ликвидировало политическое неравенство народов. Опубликованная за подписями Ленина и Сталина историческая «Декларация прав народов России» во­шла в историю как документ всемирно-исторического значения.

Великие принципы ленинско-сталинской идеологии равно­правия всех рас и наций, идеологии дружбы народов легли в основу ленинско-сталинской политики, обеспечившей гигант­ский культурный подъем советских национальных республик,

приобщенных советской властью к великому делу строительства нового, социалистического общества.

На III Всероссийском съезде Советов (январь 1918 г.) Ленин говорил: «У нас, в России, в области внутренней политики теперь окончательно признан новый государственный строй Социалисти­ческой советской республики, как федерации свободных респуб­лик разных наций, населяющих Россию» '. Ленин имел в виду резолюцию, принятую этим съездом по докладу товарища Сталина о национальном вопросе, гласившую: «Российская Социалистическая Советская республика учреждается на основе добровольного союза пародов России, как федерация Советских республик этих народов» ².

Это был новый принцип организации федерации—советский, ленинско-сталинский принцип, ставший руководящим началом в строительстве Советского государства. Раскрывая внутреннее содержание этого принципа, Ленин в заключительном слове на этом съезде говорил: «Мы властвуем, не разделяя, по жестокому закону древнего Рима, а соединяя всех трудящихся неразрыв­ными цепями живых интересов, классового сознания» ³. Он гово­рил, что федерация, к образованию которой шла тогда молодая наша республика, будет расти «совершенно добровольно, без лжи и железа», и что она несокрушима, и что «лучший залог ее несокрушимости — те законы, тот государственный строй, кото­рый мы творим у себя» ⁴.

Ленин своим гениальным взором видел рождающийся новый мир социалистической федерации, растущей «на расчищенном от исторического хлама пути». Мы помним эти вдохновенные слова Ленина: «Теперь мы, на расчищенном от исторического хлама пути, будем строить мощное, светлое здание социалисти­ческого общества, создается новый, невиданный в истории, тип государственной власти, волей революции призванной очистить землю от всякой эксплуатации, насилия и рабства» ⁵.

Великий вождь пролетарской революции выражал твердую уверенность поднявшегося на борьбу за свое социальное и поли­тическое освобождение народа в конечном успехе своего дела.

Все развитие Советского государства — Союза Советских Социалистических Республик — доказало величайшую правоту и силу гениального предвидения Ленина.

¹ Лени н, Соч., т. XXII, стр. 223.

² Там же, стр. 602. Примечания.

Там же, стр. 224.

⁴ Т а м же.

³ Т а м же, стр. 223.

⁶ Л е н и н, Соч., т. XXII, стр. 224.

Народы Советского Союза видят в советской вл а с і и родную власть. Соединенные общими интересами, одухотворенные общей идеей, народы Советского Союза с новой силой доказали is годы Отечественной войны свою преданность и любовь к родине- матери.

В одной из своих статей по национальному вопросу, в статье «Политика Советской власти по национальному вопросу в Рос­сии» (1920 г.), товарищ Сталии говорил: «Советскую власть нельзя рассматривать, как власть оторванную от народа,— наоборот, опа единственная в своем роде власть, вышедшая из русских народных масс и родная, близкая для них». Товарищ Сталин указывал, что «этим, собственно, и объясняется та неви­данная сила и упругость, которую обычно проявляет Советская власть в критические минуты».

«Необходимо, — писал далее товарищ Сталин, — чтобы Совет­ская власть стала столь же родной и близкой для народных масс окраин России. Но для того, чтобы сделаться родной, Советская власть должна стать прежде всего понятной для них. Поэтому необходимо, чтобы все советские органы на окраинах, суд, адми­нистрация, органы хозяйства, органы непосредственной власти (а также и органы партии) составлялись по возможности из местных людей, знающих быт, нравы, обычаи, язык местного населения... чтобы массы видели, что Советская власть и ее органы есть дело их собственных усилий, олицетворение их чаяний. Только таким путем можно установить нерушимую духов­ную связь между массами и властью, только таким путем можно сделать Советскую власть понятной и близкой для трудящихся масс окраин» ^[233] — окраин, ставших впоследствии автономными и союзными советскими республиками.

Известна роль товарища Сталина в создании Советской феде­рации, Советского Союза. Ленин и Сталин установили основные принципы Советской федерации, вызванной к жизни историче­ским развитием событий в Советском государстве и во всем мире.

На X Всероссийском съезде Советов (1922 г.) товарищ Сталин указал на три группы обстоятельств, определивших неизбежность объединения советских республик в одно союзное государство. Первая группа обстоятельств относилась к фактам, касающимся внутреннего состояния Советского государства в то время. Это скудость хозяйственных ресурсов, требующая объединения средств в интересах наиболее рационального ведения хозяйства; это сложившееся исторически естественное разделение труда между различными районами и республиками Советского госу­дарства. Это «единство основных средств сообщения по всей федерации, составляющих нерв и фундамент всякого возможного объединения» ².

Вторая группа обстоятельств относилась к внешнему положе­нию Советского государства. Говоря о внешнем положении Советского государства в то время, товарищ Сталин имел в виду военное положение, отношения Советской России с иностранным капиталом через Внешторг и дипломатические отношения с бур­жуазными государствами. Товарищ Сталин предупреждал об опасности нападения на нас извне, как и об опасности экономи­ческой изоляции нашей федерации, а также об опасности орга­низованного дипломатического бойкота.

Третья группа фактов, обусловивших необходимость объеди­нения Советского государства в федерацию, связана с классовой природой советской власти. «Советская власть построена так, что она, интернациональная по своей внутренней сущности, вся­чески культивирует в массах идею объединения, сама толкает их на путь объединения» '.

Таковы три группы обстоятельств, обусловивших возникно­вение Советской федерации, которая, как известно, образовалась в 1922 г. из РСФСР, Закавказской СФСР, Украинской и Белорус­ской республик.

Свой доклад на X Всероссийском съезде Советов об объеди­нении советских республик товарищ Сталин закончил следую­щими словами: «Пять лет назад Советской власти удалось зало­жить основы мирного сожительства и братского сотрудничества народов.

Эти слова товарища Сталина полностью подтвердились в годы мирного социалистического строительства. Они оправдались в период исторической проверки — в Великой Отечественной войне советского народа против немецких варваров.

Теперь уже всякому должно быть ясно, в чем действительная основа могущества Советского государства, где, в каких глуби­нах советской земли лежат те неиссякаемые родники живого творчества и величайшего героизма, которыми так богата Совет­ская страна. Эти источники — в сталинской дружбе народов, в единстве и высоких морально-политических качествах советских людей, в их беззаветной преданности и любви к своему социали­стическому отечеству; в силе идей марксизма-ленинизма, вдохно­вляющих советский народ на борьбу за победу социалистического отечества; в самой организации советского общества, опираю­щегося на общественную, социалистическую собственность —

¹ И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 149—150.

² Там же, стр. 155.

ОСНОВУ всего советского строя. Э'П! ИСТОЧНИКИ — В і'.югучсі'і руко­водящей и направляющей силе большевистской парши в снсіесе Советского государства, в ее великой организующей и преобра­зующей силе. Партия Ленина — Сталина воспитала миллионные массы на принципах свободного труда п пролетарской созна­тельной дисциплины, самопожертвования и понимания общности интересов всех советских людей без различия национальностей!. Партия закалила массы в борьбе с, многочисленными врагами и ведет народы Советского Союза от победы к победе.

Именно этим объясняются неукротимая знеріия и деловитость, твердость и решительность, организованность и дисциплиниро­ванность советского народа, которые, царят во всех областях государственного, хозяйственного и культурного строительства Советского Союза, сумевшего ликвидировать отсталость нашей страны и в короткие сроки исторических сталинских пятилеток наверстать упущенное за многие десятилетия.

VI

ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА

Советская власть коренным образом изменила лицо нашей страны. Уже в первые годы строительства советской власти под руководством партии Пенина — Сталина были заложены основы новой, советской экономик!! — социалистической эконо­мики. Однако для полной победы социализма необходимо, учил Ленин, подвести под все паше народное хозяйство базу передової! техники, необходимо через кооперацию перевести индивидуаль­ное крестьянское хозяйство на рельсы крупного социалистиче­ского земледелия.

Именно эта задача встала во весь рост перед молодой Совет­ской республикой при самом ее возникновении. Дело шло о том, чтобы «...перевести Россию на настоящую хозяйственную базу, необходимую для коммунизма», чтобы «...хозяйственная база из мелко-крестьянской перешла в крупно-промышленную» *, ибо иначе нельзя было говорить о победе социалистической рево­люции.

Ленин говорил: «Пока мы живем в мелко-крестьянской стране, для капитализма в России есть более прочйая экономическая база, чем для коммунизма. Это необходимо запомнить. Каждый, внимательно наблюдавший за жизнью деревни, в сравнении с жизнью города, знает, что мы корней капитализма не вырвали и фундамент, основу у внутреннего врага не подорвали. Послед­ний держится на мелком хозяйстве, и чтобы подорвать его, есть одно средство —■ перевести хозяйство страны, в том числе и земле­делие, на новую техническую базу, на техническую базу соЕре-

¹ ,Т с и и и, Соч, т. XXVI, стр. 40— 47.

Менного крупного производства. Такой базой является только электричество»

Ленин требовал электрификации всей страны, подведения современной технической базы под промышленность, сельское хозяйство и транспорт, ибо только на такой базе мог победить социализм. Известно ленинское определение коммунизма: «Ком­мунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны»². Известно, что‘программу преобразования народного хозяйства на технической базе электрификации Ленин назвал второй программой партии.

«Наша программа партии, — говорил Ленин, — не может оставаться только программой партии. Она должна превратиться в программу нашего хозяйственного строительства, иначе она негодна и как программа партии. Она должна дополниться второй программой партии, планом работ по воссозданию всего народного хозяйства и доведению его до современной техники. Без плана электрификации мы перейти к действительному строи­тельству не можем» ³.

Плану электрификации всего народного хозяйства Ленин придавал решающее значение. В одном из писем к т. Кржижа­новскому (ноябрь 1920 г.) Ленин писал: «.('.‘чего стоят все «планы» (и все «плановые комиссии» и «плановые программы») без плана электрификации? Ничего не стоят» ⁴.

Еще раньше, в другом письме к т. Кржижановскому, Ленин предлагал «...заказать статейку такого рода, чтобы доказать или хотя бы иллюстрировать а) громадную выгодность, б) необхо­димость электрификации» с

С поразительной точностью и сжатостью Ленин указывал, как нужно выполнить эту задачу:

«Примерно:

I. Транспорт. Восстановить по-старому — надо d миллионов (по довоенным ценам), или а топлива-|-з рабочих дней.

А для восстановления на базе электрификации а — х милл. рублей

а. —у топлива-)- ((K- Q рабочих дней.

Или тоже , ° ’ ^{но с} эффектом во столько-то раз

больше прежнего.

II. Паровые силы. Если восстановить промышленность по- старому, нужно затратить больше, чем для восстановления на базе электрификации.

III. Земледелие.

Восстановить, скажем, + 5 милл. плугов и конных упряжек. Стоимость это по-старому и при электрификации?

¹ Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 46.

^! Там ж е.

³ Там ж е, стр. 45.

⁴ Ленин. Соч., т. XXIX, стр. 393.

■Там же, стр. 434.

Это — примерно, я думаю, толковый спец в дна дня сделает такую работу (если захочет исполнить добросовестно), взяв либо цифры довоенной статистики (немного, совсем 1ІШІОГО итоговых цифр), либо расчет грубо п р и б л и з и т е л Ь И Ы ІІ («В порядке первого приближения», К первому П Р И С Л! II- жению)»^[234].

Поясняя свою мысль о необходимости электрифицировать всю страну, Пенин давал точные и конкретные указания, как построить самый план работ по электрификации страны. Это должен быть, как говорил Ленин, не технический, а государственный план. «Его надо дать, — писал он, — сейчас, чтобы наглядно, попу­лярно, для массы увлечь ясной и яркой (вполне научной в основе) перспективой: за работу, де, и в І0—20 лет мы Россию всю, и промышленную и земледельческую, сделаем электри­ческой. Доработаемся до с т о л ь к и х-т о (тысяч или миллио­нов лош. сил или к-т??) киловатт. •— Рсд. (чорт его знает) машин­ных рабов и проч.

Если бы еще примерную карту России с центрами и кру­гами? или этого еще нельзя?

Повторяю, надо увлечь массу рабочих и сознательных кре­стьян великой программой на 10—20 лет»².

Этот государственный план Ленин рассматривал как «задание пролетариату» и формулировал его суть в следующих немногих словах: «Примерно: в 10 (5?) лет построим 20-—30 (30—50?) стан­ций, чтобы всю страну усеять центрами на 400 (или 200, если не осилим больше) верст радиуса; на торфе, на воде, на сланце, на угле, на нефти (примерно перебрать Россию всю, с грубым приближением). Начнем де сейчас закупку необходимых машин и моделей. Через 10 (20?) лет сделаем Россию «электрической» д

Ленинский план перестройки народного хозяйства был свобо­ден от малейшей доли абстракции и отвлеченности. Он был кон­кретен и точен, реалистичен и практичен, так как исходил из трезвого учета действительности, ресурсов и средств, которыми мы тогда располагали или могли располагать.

Как видно уже из цитированных выше писем, осуществление этого плана Ленин связывал с активным участием в его реализа­ции народных масс. Поэтому Ленин говорил о том, что надо увлечь массу рабочих и сознательных крестьян осуществлением этой про­граммы в IO-—20 лет. Вот почему Ленин, неустанно работая над созданием своего плана, жестоко критиковал всякие надуманные прожекторы, вроде тех, какие стряпались тогда Крпцманом, Лари­ным или Милютиным. Об этих планах он писал, что это скучная схоластика — «то литераторская, то бюрократическая», что это «высокомерно-бюрократическое невнимание к тому живому делу,

Которое уже сделано и которое надо продолжать», «пустейшее «производство тезисов» или высасывание из пальца лозунгов и проектов вместо внимательного и тщательного ознакомления с нашим собственным практическим опытом»

По поводу проекта Милютина в 1921 году относительно «це­лого, цельного, настоящего плана» Ленин писал, что это «бюро­кратическая утопия». «Не гоняйтесь за ней,— говорил Ленин.—• Тотчас, не медля ни дня ни часа, по кусочкам выделить в а ж н е й ш е е, минимум предприятий и их поставить»².

Уже сказанного достаточно, чтобы определить, какое гигант­ское значение придавал Ленин организации государственного плана перестройки народного хозяйства на технической базе круп­ной промышленности и какие громадные усилия делал Ленин к тому, чтобы, говоря его словами, не теряя ни дня, ни часа, дви­гать это важнейшее государственное дело вперед.

VII