20 Определение и признаки государственной власти. Основные формы её проявления.

Гос. власть - способность государства, его структур с помощью легитимных средств подчинять поведение отдельных индивидов, групп людей или всего общества общей (государственной) воле.

Признаки гос. власти:

1) носит публично-политический характер (призвана выполнять общественные функции, решать общие дела, упорядочивать процесс удовлетворения различного рода интересов).

2) является суверенной властью, т.е. в сфере государственных дел обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью по отношению к какой-либо иной власти как внутри государства ,так и за его пределами;

3) осуществляется на постоянной основе специальным аппаратом власти (государственным аппаратом) и осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.);

4) опирается на государственное принуждение: обладает монопольным правом применять принуждение на территории своего действия (территории государства) для достижения законных и справедливых целей. Предметно-материальные источники силы - вооруженные организации людей или силовые учреждения (армия, полиция, органы государственной безопасности), а также тюрьмы и другие принудительные вещественные придатки.

5) устанавливает систему налогов: обладает монопольным правом налогообложения определенных лиц, находящихся на территории государства (для формирования бюджета - казны государства);

6) распространяется на всех лиц (физических, юридических), находящихся на территории государства (исключение: например, иностранные дипломаты) - это единственная власть, которая имеет отношение ко всем лицам, проживающим в данной стране, является общеобязательной;

7) издает нормативно-правовые акты;

8) организует население по территориальному признаку;

9) характеризуется легитимностью и легальностью.

Легальность - юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что выступает ее юридической характеристикой, то легитимность - это доверие и оправдание власти, что выступает ее нравственной характеристикой.

Формы проявления Г.в.:

1) руководство возможность и способность осуществлять свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей даже вопреки сопротивлению. Оно может быть основано исключительно на авторитете, на признании руководимыми соответствующих полномочий у руководителей при минимальном осуществлении властно-принудительных функций.

2) управление - воздействие субъекта, направл-е на достижение абстрактной, но вынужденно-корректир-й цели (задачи, идеи) в уже сложившихся рамках правил (обстоят-в), кот-е неизбежно-совершенств-ся (меняются) тогда,когда субъект (этот или другой) непротиворечивее познаёт реальность, с которой сосуществует.

3) организация, контроль, поощрение, насилие.

Контроль - система методов и стратегий, с помощью кот-х общ-о направляет поведение индивидов. В обыденном смысле контроль сводится к системе законов и санкций.